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　　西海岸，一個(gè)青島未來(lái)迅速崛起的地方，承載著無(wú)數(shù)青島人的夢(mèng)想。膠南作為西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)中重要的一部分，她的每一次華麗轉(zhuǎn)身都備受關(guān)注。日前，記者專訪了膠南市委書(shū)記萬(wàn)建忠，聽(tīng)這位膠南的當(dāng)家人談?wù)勎磥?lái)膠南市的規(guī)劃發(fā)展。據(jù)介紹，未來(lái)膠南有諸多大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，制造業(yè)將回歸主角地位發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也不忘保護(hù)環(huán)境；民生項(xiàng)目也同步推進(jìn)，新建36所幼兒園和一所九年一貫制學(xué)校，公租房等民生工程逐步開(kāi)展……一幅美好畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

　　  ■關(guān)鍵詞：發(fā)展規(guī)劃

　　    未來(lái)五年GDP達(dá)2000億

　　記者：萬(wàn)書(shū)記您好，隨著青島市兩會(huì)的結(jié)束，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)未來(lái)的發(fā)展已成為老百姓關(guān)注的熱門(mén)話題之一 。居住在這里，我們都很想知道，在新區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中，膠南在其中扮演了一個(gè)什么樣的角色？

　　萬(wàn)書(shū)記：在西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)中，我們膠南扮演的是建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)主陣地和再造一個(gè)新青島的主力軍的作用。從青島港口的西移，到青島經(jīng)濟(jì)中心的西移，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)正在崛起?，F(xiàn)在我們?cè)诮ǖ亩铱诟蹍^(qū)，拓展了青島發(fā)展的一個(gè)空間。2011年6月 30日，海底隧道 、膠州灣跨海大橋開(kāi)通，整個(gè)西海岸融入到大青島的同城發(fā)展中。

　　今年黨代會(huì)上提出了加快建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，為我們下一步西海岸的發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)全新的局面。對(duì)膠南來(lái)講，這一機(jī)遇千載難逢。

　　記者：將來(lái)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)，膠南在里面承擔(dān)的是哪些分工，我們逐漸要打造成一個(gè)什么樣的區(qū)市？未來(lái)的發(fā)展方向又是怎樣？

　　萬(wàn)書(shū)記：按照西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的規(guī)劃，未來(lái)五年我們要建設(shè)一個(gè)新的城區(qū)。按照西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃指標(biāo)：GDP要達(dá)到5000億元，財(cái)政收入達(dá)到300億元。膠南的十三次黨代會(huì)也提了一個(gè)規(guī)劃——“爭(zhēng)取通過(guò)五年努力，GDP達(dá)到2000億元，財(cái)政收入突破100億元，在整個(gè)建設(shè)中占一個(gè)較大的份額?！?

　　我們將重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)板塊：一是董家口港區(qū)，現(xiàn)在叫港城或經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)，港區(qū)面積有72.5平方公里，規(guī)劃建設(shè)112個(gè)泊位。該港區(qū)實(shí)際吞吐量為 3.7億噸，未來(lái)吞吐量如果運(yùn)作好了可翻一番，達(dá)到六七億噸。二是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)及相關(guān)城區(qū)建設(shè)，面積規(guī)劃為 235平方公里，新區(qū)建設(shè)以后將重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，如重化工、重冶煉、重裝備制造業(yè)等。

　　三是城市核心區(qū)板塊，現(xiàn)在規(guī)劃城區(qū)面積為384平方公里，相當(dāng)于青島市內(nèi)四區(qū)近兩倍的空間。未來(lái)新青島的發(fā)展可以放在該區(qū)域里，會(huì)有很大的發(fā)展空間。此外，這一區(qū)域還有良好的環(huán)境承載力，其特點(diǎn)為“青山綠水，綠樹(shù)成蔭”，可以說(shuō)她的自然資源、自然稟賦也很好。該板塊將來(lái)會(huì)成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。

　　  ■關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目

　　    鋼鐵、石化均投千億元以上

　　記者：3月19日，膠南104個(gè)大項(xiàng)目集體開(kāi)工，4月10日，又有70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集體簽約。如此大手筆的項(xiàng)目落戶，讓世人的眼光再次聚焦膠南 ，能否和我們談一談膠南大項(xiàng)目的建設(shè)以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃？

　　萬(wàn)書(shū)記：好的。3月 19日，開(kāi)工儀式上的104個(gè)大項(xiàng)目是條件比較成熟，上半年確定能夠開(kāi)工的項(xiàng)目。4月 10日進(jìn)行的簽約儀式上，70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目再次集體簽約，他們中大部分有望明年開(kāi)工。由此可見(jiàn)，膠南真的是一個(gè)投資的熱土。

　　《 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略》定位青島為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)，膠南是先行區(qū)，所以我們主打藍(lán)色經(jīng)濟(jì)這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局。下一步的招商引資基本以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為主線來(lái)考慮，其中影響較大的項(xiàng)目為：青鋼項(xiàng)目的重組與建設(shè)，今年有望啟動(dòng)1000萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模，過(guò)后還有相關(guān)其他的產(chǎn)業(yè)鏈要做。再就是中石化項(xiàng)目，大的規(guī)劃為 4000萬(wàn)噸，一期設(shè)1000萬(wàn)噸，一個(gè)項(xiàng)目至少投入1000億元，產(chǎn)能能達(dá)到1000億。

　　記者：剛才我們談到的是膠南新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是藍(lán)色產(chǎn)業(yè)方面，我們膠南有很大的優(yōu)勢(shì)。不知道未來(lái)膠南在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，對(duì)于這些比較具有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)，怎樣才能做大做強(qiáng)，形成一種集聚化的發(fā)展？

　　萬(wàn)書(shū)記：董家口港今年有一些項(xiàng)目將相繼投產(chǎn)，包括碼頭、物流、制造業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)。我們通過(guò)近兩年的努力，制造業(yè)為財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率已經(jīng)上升為第一。以前“頭把交椅”是房地產(chǎn)在坐 ，且貢獻(xiàn)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于制造業(yè)。目前，這一現(xiàn)狀已有明顯變化。具體來(lái)講就是我們通過(guò)兩年的工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，讓老企業(yè)回歸主業(yè)。尤其是通過(guò)政策引導(dǎo)、宣傳以及社會(huì)面的動(dòng)員等方式，讓制造業(yè)開(kāi)始回歸，其作用也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，相信今后兩年就會(huì)發(fā)力。在房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍不好的情況下 ，財(cái)政收入還在增長(zhǎng)，這是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)很大的一個(gè)成果，質(zhì)量也在優(yōu)化提高。

　　相信這些產(chǎn)業(yè)調(diào)整將有效促進(jìn)就業(yè)，其中制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)就可以提供很多就業(yè)崗位。而在制造業(yè)的發(fā)展中，則主要依靠藍(lán)色制造業(yè)。我認(rèn)為不論是傳統(tǒng)制造業(yè)的提升，還是新型制造業(yè)的落戶和成長(zhǎng)，都應(yīng)該走“近期靠項(xiàng)目，遠(yuǎn)期靠人才”的模式。下一步我們將抓住西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)加快建設(shè)的時(shí)機(jī)，大力發(fā)展和優(yōu)化制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。目前，大項(xiàng)目開(kāi)始普遍落地，年底前大概有100個(gè)大項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，稅收20億元。

　　記者：能否談?wù)勑屡d制造業(yè)的發(fā)展？

　　萬(wàn)書(shū)記：對(duì)我們來(lái)講，新興產(chǎn)業(yè)中最主要的就是新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能等領(lǐng)域，共六個(gè)板塊，產(chǎn)值能達(dá)到100億元。

　　這些資源在哪里呢？基本上在主城區(qū)，所以我們規(guī)劃的重工業(yè)在董家口區(qū)域。下一步發(fā)展傳統(tǒng)企業(yè)的時(shí)候應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，利用本身的產(chǎn)能規(guī)模將企業(yè)繼續(xù)做大。例如在膠南，圣元乳業(yè)、瑯琊臺(tái)集團(tuán)、康大集團(tuán)等都是食品加工的龍頭企業(yè)，他們形成的產(chǎn)業(yè)鏈將帶來(lái)約500億元的產(chǎn)值。

　　再比如像明月海藻這樣有著60年歷史的傳統(tǒng)化工廠，在經(jīng)過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)能等階段后，形成了以海洋生物、海洋醫(yī)藥、海洋食品制造加工為主的行業(yè)。希望以其為龍頭做成產(chǎn)業(yè)鏈，將這一類(lèi)的行業(yè)不斷做大。

　　此外，新能源產(chǎn)業(yè)目前還有海霸能源，生產(chǎn)鋰電池等，今年產(chǎn)值能達(dá)到約25億元，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值有望過(guò)百億元。

　　記者：這些都是咱的優(yōu)勢(shì)，不足的地方有嗎？

　　萬(wàn)書(shū)記：膠南缺的是百億元級(jí)企業(yè)，目前看來(lái)能達(dá)到該規(guī)模的企業(yè)只有雙星集團(tuán)，目前已經(jīng)達(dá)到70多億元，今年可做到100億元。未來(lái)就是希望做大 、做強(qiáng)這類(lèi)百億元企業(yè)以及幾百億、上千億的產(chǎn)業(yè)集群。算了算，這類(lèi)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)值1500億元，到2016年產(chǎn)值可達(dá)3600億元。

　　  ■關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)

　　    要堅(jiān)守住“生態(tài)”的底線

　　記者：其實(shí)膠南在環(huán)境保護(hù)方面有非常優(yōu)良的傳統(tǒng)，眼看著這么多大項(xiàng)目要逐一落戶膠南，不知道會(huì)不會(huì)對(duì)膠南的環(huán)境造成影響？

　　萬(wàn)書(shū)記：應(yīng)該說(shuō)我們膠南市委、市政府，歷屆市委、市政府都很重視環(huán)境的保護(hù)，也重視植樹(shù)造林，所以有現(xiàn)在這樣良好的環(huán)境，來(lái)之不易。下一步還將遵守“環(huán)境保護(hù)”這一原則。生態(tài)立市是三大戰(zhàn)略之一，這個(gè)絕不能放棄，如果放棄了，那我們換來(lái)的就是遺憾，所以一定要堅(jiān)守這一點(diǎn)。

　　記者：在環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)方面，膠南下一步的計(jì)劃是什么？

　　萬(wàn)書(shū)記：下一步環(huán)境保護(hù)方面，我們將控制幾條線。一個(gè)海岸線。膠南有著156公里的海岸線。按照李群書(shū)記的要求，沿海岸線要給老百姓提供公共空間，減少建筑，切實(shí)保護(hù)自然環(huán)境。膠南的海岸線沙灘中，優(yōu)質(zhì)沙灘約42公里，其中僅靈山灣那里的沙灘連續(xù)長(zhǎng)度就達(dá)12公里，世界少有?？梢猿休d很多好的項(xiàng)目，這條線一定要保護(hù)。

　　二是城市綠線，也就是說(shuō)綠化綠地要保護(hù)好；三是天際線的保護(hù)。也就是在進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃的時(shí)候，既建高樓大廈也不忘保護(hù)好天際線；四是保護(hù)城市的“人口線”；五是“山際線”。因?yàn)槲覀兪侨江h(huán)抱，青島市叫背山面海，膠南情況和青島很相似——被大珠山、小珠山、鐵橛山三山環(huán)抱，前方是靈山島，面朝大海。此外我們還有九條河，所以膠南也叫“九河繞城”、“九龍繞城”。這么好的自然環(huán)境政府一定要珍惜。

　　此外，農(nóng)村耕地這條紅線也是我們重點(diǎn)保護(hù)的“線”之一。希望下一步，城市之間能組團(tuán)發(fā)展，在銜接地帶能有綠色、環(huán)保或者田園式的自然風(fēng)光來(lái)配合，這樣的話，我們的城市會(huì)很優(yōu)美。

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