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■關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 發(fā)展濱海旅游，挖掘傳統(tǒng)文化 記者：膠南的旅游資源得天獨(dú)厚。尤其是作為一個(gè)濱海新區(qū)，對(duì)濱海旅游的發(fā)展有何規(guī)劃？
萬書記：我們對(duì)濱海旅游的規(guī)劃是比較重視的，其中包括幾個(gè)板塊，首先是靈山灣旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備將度假區(qū)升級(jí)為省級(jí)旅游度假區(qū)，目前正在報(bào)批過程中。其次是發(fā)展度假旅游，建設(shè)一些主題酒店、度假式酒店等。目前膠南都是商務(wù)酒店，還沒有這樣的特色酒店。剛剛簽約的70個(gè)大項(xiàng)目里就有一個(gè)以汽車為主題的酒店，計(jì)劃打造成汽車展銷，以及汽車愛好者露營以及汽車博覽會(huì)等以汽車文化為主題的酒店。現(xiàn)在自駕游很多，開著豪華汽車體驗(yàn)濱海旅游是個(gè)很好的選擇，我們也考慮每年舉辦一次與汽車有關(guān)的博覽會(huì)。同時(shí)，將來還要建設(shè)一些房車，提供房車服務(wù)。
記者：過去在旅游的這種保護(hù)和開發(fā)的過程當(dāng)中，我們膠南逐漸形成了兩個(gè)方面的發(fā)展。一方面是傳統(tǒng)的文化保留較好，另一方面是新開發(fā)的旅游項(xiàng)目做得不錯(cuò)。五一小長假就要到了，無疑這又是一個(gè)推介膠南的好機(jī)會(huì)。下一步，您打算如何打好旅游業(yè)這張牌？如何以此為契機(jī)拉動(dòng)膠南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？
萬書記：在旅游方面，除了濱海旅游外我們還有歷史文化的挖掘。“千古瑯琊臺(tái)，藍(lán)色新港城”這是我們膠南對(duì)外城市推介的一句廣告語。從公元前218年，秦始皇派徐福東渡日本尋長生不老之藥開始，瑯琊臺(tái)就出名了。而在秦朝之前，還有越王勾踐臥薪嘗膽十年，打敗吳國后遷都瑯琊，所以瑯琊臺(tái)的歷史十分悠久。
我們計(jì)劃將瑯琊臺(tái)升級(jí)為國家級(jí)旅游度假區(qū)，要從歷史文化的挖掘上做一些文章。目前瑯琊臺(tái)文化的挖掘正在策劃中。
另一方面我們還將對(duì)瑯琊臺(tái)進(jìn)行改造提升。在70個(gè)項(xiàng)目簽約里就有“瑯琊古鎮(zhèn)項(xiàng)目”，但該項(xiàng)目只是其中一小部分，下一步我們要將它繼續(xù)利用起來。此外，瑯琊臺(tái)的總體規(guī)劃中還要做一個(gè)大型的水上娛樂園，兼顧旅游度假。當(dāng)然，整個(gè)瑯琊臺(tái)景區(qū)的改造是一個(gè)大工程，要經(jīng)過多方面的努力還原其歷史文化的內(nèi)涵。力爭(zhēng)把瑯琊臺(tái)打造成西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃的瑯琊旅游宜居區(qū)。同時(shí)，把山海島旅游，包括海上旅游、海島旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來也是未來的工作重點(diǎn)。
另外，佛教文化、明清文化、靈山衛(wèi)古鎮(zhèn)文化、瑯琊秦漢文化、齊長城文化等都是重點(diǎn)挖掘的方向。
記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下新開發(fā)的項(xiàng)目？
萬書記：六汪鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、大村鎮(zhèn)、張家樓鎮(zhèn)、藏南鎮(zhèn)、理務(wù)關(guān)、還有大場(chǎng)鎮(zhèn)，這幾個(gè)鄉(xiāng)將來會(huì)形成一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)發(fā)展區(qū)。也是我們將來的一個(gè)新中心的區(qū)域。新開發(fā)的項(xiàng)目中，一方面是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，如藍(lán)莓、食用菌、茶葉、櫻桃等，以此來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)家樂、漁家樂。另外，我們還將不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富旅游內(nèi)容，開發(fā)一些關(guān)于田園風(fēng)光旅游線路。主打特色產(chǎn)業(yè)，以養(yǎng)殖行業(yè)為例，一產(chǎn)養(yǎng)魚捕魚，二產(chǎn)加工，三產(chǎn)上餐桌，發(fā)展一條龍餐飲旅游。此外，還可以組織游客參觀養(yǎng)殖場(chǎng)，看看小魚是怎么長大的，或是將小魚放在塑料袋里，充上氧氣再運(yùn)送到全國各地，進(jìn)行深網(wǎng)箱養(yǎng)殖(一種生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚方式，漂浮在深水讓其自然生長)，同時(shí)還可以發(fā)展垂釣旅游。
再就是體育旅游，膠南承辦了第一屆全國休閑體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，包括荷式籃球、輪滑等項(xiàng)目。
記者：馬上就要到五一小長假了，想對(duì)廣大游客朋友說點(diǎn)啥？
萬書記：試想，穿上運(yùn)動(dòng)裝，背上旅行包一起出來踏青、爬山、看大海或是去海灘挖個(gè)蛤蜊，是多么愜意的事情。即使什么都不做僅僅躺在沙灘上，呼吸一下新鮮空氣也是令人心曠神怡的享受。
此外，我想說的是，開發(fā)建設(shè)的同時(shí)要注意走可持續(xù)發(fā)展道路，開發(fā)之前首先考慮環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目落地都要進(jìn)行評(píng)估。多方共同參與、專家論證、社會(huì)公示等必要程序一個(gè)也不能少。
■關(guān)鍵詞：配套建設(shè) 五年內(nèi)將建成一大批度假酒店 記者：未來膠南市的規(guī)劃藍(lán)圖十分宏偉。而老話說：“兵馬未動(dòng)糧草先行”，在配套建設(shè)上 ，膠南下一步會(huì)有什么打算？
萬書記：5年之內(nèi)，我們要建的旅游項(xiàng)目有很多，如集飲食、會(huì)展、發(fā)布、度假、休閑、購物、娛樂為一體的紅樹林項(xiàng)目。目前該綜合型的大型旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2014年開業(yè)或部分開業(yè) 。建成后包括大型會(huì)展廳、會(huì)議廳，能容納5000人同時(shí)就餐，客房3600多間，如此規(guī)模青島史無前例。建成后 ，一般的大型發(fā)布會(huì)、新片發(fā)行、電影會(huì)展等活動(dòng)都能承辦。此外世貿(mào)大廈和香格里拉項(xiàng)目也正在建，新加坡的一家高檔度假酒店也即將開建。
城市風(fēng)貌建設(shè)不能千篇一律，我們既要建高樓大廈，也要建富有膠南特色的建筑群。老青島的風(fēng)格是“紅瓦綠樹碧海藍(lán)天”，東部城區(qū)則透露著時(shí)尚的現(xiàn)代氣息。
那膠南的城市風(fēng)格定位是什么？我們現(xiàn)在正在考慮這個(gè)問題。下一步，膠南的民居要進(jìn)行城市村改，我們計(jì)劃面向社會(huì)征集符合膠南文化特色的建筑設(shè)計(jì)。希望建一些具有本土特色的民居，把這里的山山水水的美景保留傳承下去。
另外，下一步膠南還將打造多個(gè)商業(yè)圈，首先是老城區(qū)要進(jìn)行提升改造，深入挖掘，形成具有一定規(guī)模的商業(yè)圈；新城區(qū)則將建成以中央商務(wù)區(qū)為核心的商業(yè)圈，打造一個(gè)生態(tài)環(huán)保，具有時(shí)代氣息，同時(shí)又富有特色文化的現(xiàn)代化新城。當(dāng)然，在商業(yè)圈的建設(shè)過程中，不能照搬照抄以前的經(jīng)驗(yàn)，我們將在做好保護(hù)的前提下，慢慢探索發(fā)展，然后做到一步跨越。
■ 關(guān)鍵詞：民生工程 今年投建36所幼兒園正建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校 記者：剛才萬書記講了民生建設(shè)的方方面面，據(jù)我們了解，萬書記到了膠南之后 ，對(duì)民生建設(shè)非常重視 ，經(jīng)常到下面的基層去調(diào)研。通過和教師 、醫(yī)生交流溝通，深入了解一線情況。未來除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與老百姓息息相關(guān)的衣食住行、教育醫(yī)療等方面的建設(shè)，也請(qǐng)萬書記簡(jiǎn)單介紹一下。
萬書記：民生工作關(guān)系到方方面面，涉及教育、衛(wèi)生、就業(yè) 、住房保障等領(lǐng)域。在教育方面，今年的工作重點(diǎn)主要放在學(xué)前教育。政府計(jì)劃在膠南建設(shè)36所公辦幼兒園，并對(duì)現(xiàn)有校舍進(jìn)行整體的改造。加固、改造的總面積約為 25萬平方米。另外，我們正在建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校。
以前，教育工作是鎮(zhèn)域統(tǒng)籌，各個(gè)鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)力情況來安排相關(guān)的民生事業(yè) 。從去年開始，教育工作由全市統(tǒng)籌，這樣就避免了因鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)務(wù)狀況不同造成的教育資源不平衡，從而實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)教育。目前，學(xué)校的硬件方面正在逐步進(jìn)行改造。在師資方面，通過學(xué)校間的交流，由名師帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，均衡教育資源 。另外，教育局還將加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。
萬書記：在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們的改革在全省處于領(lǐng)先地位。目前，衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從縣醫(yī)院覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。今年，我們的工作重點(diǎn)是村鎮(zhèn)衛(wèi)生室的規(guī)劃建設(shè)，我們計(jì)劃建設(shè)272個(gè)村鎮(zhèn)衛(wèi)生室，政府對(duì)村衛(wèi)生室的村醫(yī)的基本工資進(jìn)行保障，他們不再需要依靠出售藥物維持收入。藥品零差率已經(jīng)延伸到村一級(jí)，全市實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一配送，確實(shí)能夠降低老百姓看病費(fèi)用。
下一步，我們還將進(jìn)行公立醫(yī)院改革。今年，膠南市作為青島市公立醫(yī)院改革的一個(gè)試點(diǎn)，市內(nèi)四家公立醫(yī)院都將面臨改革問題。公立醫(yī)院改革首先要解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題，計(jì)劃今年撥款財(cái)政資金5000萬元貼補(bǔ)這些公立醫(yī)院，用于其設(shè)備的添置和醫(yī)療硬件的改善。
萬書記：關(guān)于住房問題，膠南市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及保障房的建設(shè)，正在按計(jì)劃推進(jìn)，而公租房建設(shè)則是我們工作的重點(diǎn)。隨著膠南市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集聚需要大量的勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力進(jìn)入膠南，使我們面臨解決職工宿舍問題。在勞動(dòng)保障和醫(yī)療保障方面，已經(jīng)全覆蓋了全市60歲以上的老年人以及97% 適齡的青年。當(dāng)前，社會(huì)保障廣覆蓋、低水平，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)逐步提高。
記者：膠南市政府重視民生建設(shè) ，我們想知道，民生財(cái)政投入的比例會(huì)占到整個(gè)膠南市財(cái)政投入的百分之多少？
萬書記：我們談發(fā)展，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后的成果要落腳到哪兒？還是要惠及老百姓。我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為民造福，為老百姓造福，今年在民生的財(cái)政支出占市財(cái)政比例到67% 。民生投入方面，每年的支出都要高于財(cái)政增幅，這是剛性要求。今年的工作重點(diǎn)都是在民生方面，除了經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)的資金和正常的經(jīng)濟(jì)保障外，所有的資金都將投入民生建設(shè)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金在哪里呢？僅靠財(cái)力是不夠的，所以還是要?jiǎng)?chuàng)新工作，通過多方面融資來解決。我們的財(cái)政資金要“四兩撥千斤”，利用社會(huì)資源 、金融和社會(huì)資本，來撬動(dòng)更大的資源 ，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。所以，大量的資源首先基本用于民生建設(shè)，除正常的經(jīng)濟(jì)保障以外，民生問題都是用財(cái)力來保障。其他的問題，則通過市場(chǎng)化運(yùn)作、創(chuàng)新工作以及金融手段來解決。
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