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為迎接二孩潮，很多家政人員都會接受嬰兒護(hù)理知識培訓(xùn)（資料片）

　　隨著二孩政策放開以及老齡化社會程度的加深，家政服務(wù)行業(yè)需求更加旺盛。日前，由山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、山東省家庭服務(wù)業(yè)工會聯(lián)合會共同主辦的“新形勢下做好家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證工作研討會”在濟(jì)南召開，省家協(xié)組織專家出了培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并出版了統(tǒng)一教材。記者了解到，目前家政服務(wù)行業(yè)存在資格認(rèn)證亂、用工缺口大等問題，亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并出臺政策推動行業(yè)發(fā)展，目前對養(yǎng)老服務(wù)員專業(yè)已有不少優(yōu)惠政策。　實習(xí)生沈曉禹記者于娜

　　“大姐”缺口達(dá)6到8萬

　　資格證書五花八門

　　隋振桃曾經(jīng)做過月嫂、培訓(xùn)過學(xué)生，如今是青島即墨一家家政職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的客戶經(jīng)理。“2012年學(xué)月嫂時需求還不是很大，有些都不認(rèn)，我家里人也覺得這是伺候人的活。”即便如此，她內(nèi)心依舊很看好家政行業(yè)，“沒想到短短幾年這個市場就很大了，或許與二孩政策放開有很大關(guān)系。”

　　隋振桃說，現(xiàn)在的月嫂需求大，但年齡層次少，“多是40歲左右，而且對薪資的期待較高。”以即墨為例，隋振桃介紹她們機(jī)構(gòu)24小時的月嫂最高每月工資1.7萬元，僅照顧白天，月薪最少也要6000元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致月嫂市場火爆的原因，除了二孩政策放開后市場需求增加，還跟月嫂市場用工的缺口有關(guān)。采訪中不少家政公司都表示月嫂的預(yù)約都很火爆，有的至少要提前半年。有數(shù)據(jù)顯示，目前一線城市月嫂從業(yè)人員供需缺口在6.8萬至8.5萬人之間。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在省城濟(jì)南，這一缺口的數(shù)量在四成左右。

　　“月嫂比較專業(yè)，她們照顧起孩子來，我心里更踏實。”初為人母的李悅說。不過對于月嫂的選擇，她表示，也只能聽家政公司推薦，對家政人員的資質(zhì)問題她表示擔(dān)憂。山東省商務(wù)廳商貿(mào)發(fā)展處處長臧仁峰介紹，自從2015年人社部取消家政從業(yè)人員資格證后，目前行業(yè)內(nèi)還缺乏統(tǒng)一的資格認(rèn)證，“整個行業(yè)來說，養(yǎng)老護(hù)理員證也已取消，僅育嬰師證仍由人社部頒發(fā)，但育嬰師工資相對較低，工作起來費時費力，很多人不愿從事。”

　　山東省家協(xié)發(fā)展部主任譚艷麗表示，目前對于會員企業(yè)的家政人員有自己的培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，也會給通過考核的家政人員頒發(fā)《山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會職業(yè)技能資格證書》，協(xié)會培訓(xùn)開展12個專業(yè)，覆蓋全省17地市，每年認(rèn)證約1.5萬人次，“但這也僅能規(guī)范到會員企業(yè)，而無法強制要求其他企業(yè)。”她坦言，目前家政行業(yè)的證書五花八門，很多消費者只看到家政人員手中有“高級證書”，并不關(guān)心發(fā)證機(jī)關(guān)是何處，是否具有認(rèn)可度。“另外一些小、散家政企業(yè)成為投訴重點對象，但經(jīng)投訴目前只能進(jìn)行調(diào)解或仲裁。”

　　評價類認(rèn)證交給協(xié)會

　　“一證一系統(tǒng)”或解難題

　　2014年6月國務(wù)院常務(wù)會議上提出要逐步建立由行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織開展水平評價的職業(yè)資格制度，釋放出行業(yè)認(rèn)證改革的信號。“目前，家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證主要通過政府認(rèn)證、企業(yè)認(rèn)證和行業(yè)協(xié)會認(rèn)證三種渠道，政府正將許多這方面的權(quán)利下放。”山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會副秘書長劉妙玉說。

　　據(jù)介紹，職業(yè)技能資格認(rèn)證分為準(zhǔn)入類和水平評價類兩類。“準(zhǔn)入類職業(yè)資格具有行政許可性質(zhì)，由政府來做；水平評價類職業(yè)資格不具有行政許可性質(zhì)，面向社會開展人才評價服務(wù)。”劉妙玉介紹，家庭服務(wù)行業(yè)提供的多數(shù)是水平評價類職業(yè)資格，我國人力資源和社會保障部已經(jīng)將這一部分的工作下放到了行業(yè)協(xié)會。“企業(yè)認(rèn)證在家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的二十年中是普遍存在的，企業(yè)培訓(xùn)、頒發(fā)證書就可上崗了，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局限性，如“金牌月嫂”等只是榮譽稱號，不是認(rèn)證的等級級別，企業(yè)各自有自己內(nèi)部的體系，包括鉆石級、金牌級、五星級這樣的認(rèn)證。”

　　實際上，資格認(rèn)定亂象背后凸顯的是“中介制”模式的局限。很多企業(yè)規(guī)模不足以支撐給員工發(fā)放固定工資，“可能今天有活干，但接下來幾天都沒活干，很多中小型企業(yè)是支撐不起的。”因此，“中介制”的性質(zhì)讓很多家政公司僅從利益角度出發(fā)，不對服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格把控。

　　去年10月，上海進(jìn)行家政持證上門服務(wù)試點，從業(yè)人員提供專業(yè)證件，雇主可對其身份進(jìn)行識別、查詢、追溯，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)可對其進(jìn)行管理，本人也可參加行業(yè)培訓(xùn)，享受相關(guān)政策。就山東而言，持證上門服務(wù)在青島等地部分區(qū)域也有，業(yè)內(nèi)人士表示，一證一系統(tǒng)或許是解決亂象的有效方法。

　　取消養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗

　　養(yǎng)老服務(wù)人才可獲補助

　　除了母嬰陪護(hù)專業(yè)，近幾年，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展也很迅速，護(hù)理員培訓(xùn)及持證上崗相對落實比較好。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2011年至2017年，山東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理員持證上崗率由不足10%上升到80%。近幾年，政府多批次取消了職業(yè)資格許可和認(rèn)定，其中就包括養(yǎng)老護(hù)理員資格認(rèn)定，技能鑒定由指定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣M織和企業(yè)。“我省有2000多萬老人，其中失能、部分失能老人近400多萬，按照養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)比例全省需要護(hù)理員100多萬人，目前，全省持證養(yǎng)老護(hù)理員不足3萬，養(yǎng)老護(hù)理員供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。”省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處副調(diào)研員王建武介紹。“開放養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)市場，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，減少政府層面的鑒定、認(rèn)證，尤其是取消持證上崗制度，對于開放養(yǎng)老服務(wù)市場意義重大。”

　　據(jù)介紹，由于護(hù)理難度大、專業(yè)性強，薪資又不高，這一缺口一時難以補充，不過目前山東對養(yǎng)老服務(wù)人才已有了一系列優(yōu)惠政策。比如在院校設(shè)立老年(養(yǎng)老)服務(wù)與管理專業(yè)補助項目；大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)一次性補助項目；養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格補助項目等。“對符合條件的取得國家養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級工職業(yè)資格證書的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員，分別給予每人2000元、1500元的一次性補助。”另外，高等院校可對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專業(yè)學(xué)生給予減免學(xué)費、獎勵獎學(xué)金傾斜等優(yōu)惠照顧。

　　轉(zhuǎn)自：大眾網(wǎng)

　　 [編輯: 劉曉明]