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鄉(xiāng)村教師退休高峰期來臨 拿什么留住青年教師

2015-09-30 06:48   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  鄉(xiāng)村教師又一次成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年教師節(jié)的主題聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);阿里巴巴董事局主席馬云也于近日發(fā)起公益項(xiàng)目,每年向100名鄉(xiāng)村教師提供總額1000萬元的獎(jiǎng)金資助和持續(xù)三年的專業(yè)發(fā)展支持。

  在鄉(xiāng)村教師迎來春天時(shí),難以回避的是其尷尬一面:改革開放后走上工作崗位的那一代鄉(xiāng)村教師即將整體進(jìn)入退出期。新一代鄉(xiāng)村教師住在城里,教書在鄉(xiāng)下,不論在物質(zhì)方面和精神方面都有著更為多樣的訴求。如何才能留住鄉(xiāng)村教師,依然是一道待解的命題。

  老去的隊(duì)伍

  開學(xué)三周后,51歲的李明亮終于算是松了一口氣。

  身為青島市某所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中分管教學(xué)的副校長,李明亮暑假里最忙的一件事,就是分配全校百余名教師下一學(xué)年的教學(xué)任務(wù)。

  今年的情況讓李明亮很“頭大”——學(xué)校老師的平均年齡到了52周歲,成了他不得不面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。  

  “我對著花名冊挨個(gè)數(shù),越數(shù)越愁?!?月22日,當(dāng)新一學(xué)年的教學(xué)已經(jīng)走向正軌,坐在辦公室里的李明亮依然難忘自己一兩個(gè)月前的焦灼。

  李明亮記得,7年前,他剛調(diào)到這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)時(shí),學(xué)校里的老師大部分和他一樣,處在“年富力強(qiáng)”的年紀(jì)。而在2013年的一次統(tǒng)計(jì)中,全校160個(gè)教職工,35周歲以下的只有11人。等到今年夏天新學(xué)期開學(xué)時(shí),35周歲以下的剩下8人。  

  就在不久前,初二級部一位51歲的女老師心臟出了問題,拿著病歷和藥找過來?!叭绻覀兘處熡懈挥嗟脑?,可以調(diào)一個(gè)老師頂上。目前來講,只能告訴她在保重身體的前提下,先堅(jiān)持一下。”

  教師隊(duì)伍老化已經(jīng)成為很多鄉(xiāng)村學(xué)校共同的難題。

  “這是面上的一個(gè)問題,不只發(fā)生在一個(gè)學(xué)校?!比R西市馬連莊鎮(zhèn)洼子小學(xué)的王老師告訴記者,學(xué)校近一多半的老師都在50歲以上。包括支教老師在內(nèi),50歲以下的老師只有3名。而今年一年,學(xué)校就有3名老師面臨退休。

  “就馬連莊鎮(zhèn)來說,三年之內(nèi)退休的小學(xué)教師有五六十人。小學(xué)初中加起來,一年退休的也有十幾個(gè)。”王老師說。

  平度市大澤山中心小學(xué)校長楊本瑜向記者提供的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,大澤山鎮(zhèn)共有4所小學(xué),32個(gè)教學(xué)班,教師數(shù)101人,其中55歲以上19人,50歲-54歲22人。

  據(jù)了解,上世紀(jì)七八十年代,大批民辦教師補(bǔ)充進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,后來轉(zhuǎn)成公辦老師。這幾年這批鄉(xiāng)村教師,進(jìn)入集中退休高峰期。

  平度市大澤山中學(xué)校長王立慶也在為這個(gè)問題發(fā)愁。7月16日,在參加山東省教育廳副廳長張志勇主持召開的座談會(huì)上,他表示,“現(xiàn)在農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn),就是退多補(bǔ)少。教師年齡老化,青壯年教師非常短缺。幾年后老教師退出了,誰為農(nóng)村孩子教書?”

  配不齊的學(xué)科教師

  除了為年齡發(fā)愁,暑假里在安排工作量時(shí),李明亮遇到的最大一個(gè)難題是,學(xué)校的地理老師不夠用了。    

  面對出現(xiàn)的教師缺口,和很多鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)一樣,李明亮最常用的辦法是“內(nèi)部挖潛”。

  比如,學(xué)校里的很多歷史老師就都是由語文老師改科而來。2009年,學(xué)校的一個(gè)美術(shù)老師憑借積分進(jìn)城的政策調(diào)到了縣城,全校的美術(shù)老師只剩下一個(gè)?!皩W(xué)校里有一個(gè)老師的書法很好,是平度市書法協(xié)會(huì)的會(huì)員。我們就把美術(shù)和書法結(jié)合在一起,這周上書法,下周上美術(shù)?!笨恐@樣的“自救”,李明亮度過了“難關(guān)”。

  但這一次,他只能向教體局尋求支援。暑假過后,教體局安排了一個(gè)從青島過來支教的地理老師,算是解了“燃眉之急”。

  2008年以來,青島市全面啟動(dòng)城區(qū)教師到農(nóng)村支教,每年安排500名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,一定程度上緩解了鄉(xiāng)村師資力量短缺問題,也帶來了“質(zhì)的提升”。

  不過,在鄉(xiāng)村學(xué)校里,這些擔(dān)負(fù)著支教任務(wù)的老師很多時(shí)候“所教非所長”,“缺什么補(bǔ)什么”。

  今年暑假,平度市南村小學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)科緊缺教師,前去支教的青島電子學(xué)校語文老師張俊霞和另一位支教老師臨時(shí)補(bǔ)上了缺口?!凹热恢Ы蹋吐爮膶W(xué)校安排。心里還是比較打怵。畢竟從工作到現(xiàn)在,沒接觸過數(shù)學(xué)?!睆埧∠颊f。

  對此,南村小學(xué)校長王君夏也有些無奈?!澳壳芭R近老教師退休高峰,還有一些年老體弱的,不會(huì)安排他們太大的工作量,出現(xiàn)了師資緊缺。如果沒有支教老師,只能深入挖掘自己內(nèi)部的潛力?!?br>
  但李明亮知道,這不是長期的辦法,等到一年之后支教老師回城缺口還是補(bǔ)不上,而且形勢會(huì)更為嚴(yán)峻?!叭,F(xiàn)有的5個(gè)地理老師中,一個(gè)男地理老師今年52歲。兩個(gè)女地理老師,一個(gè)53歲,一個(gè)52歲,過兩年都要退休。”

  連日來,包括李明亮在內(nèi),記者接觸的多位鄉(xiāng)村學(xué)校的校長和老師共同的一個(gè)感受是,“農(nóng)村教育現(xiàn)在差不是差在硬件上,而是在人上?!?br>
  在楊本瑜的統(tǒng)計(jì)中,大澤山4所小學(xué)目前體育老師缺少4人,美術(shù)老師缺少3人,音樂老師缺少3人,信息技術(shù)老師缺少3人,總計(jì)缺少13名專職小學(xué)科老師。

  “非專業(yè)教師教的雖然也很認(rèn)真,但畢竟沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),效果沒有那么好?!睏畋捐ふf,考慮到這一點(diǎn),今年開始,大澤山中心小學(xué)分別派出1名音體美老師,到下面的學(xué)區(qū)小學(xué)上課?!耙恢苌弦还?jié)專職教師教的音體美課程,其他的由當(dāng)?shù)氐募媛毨蠋熒险n。算是給他們一個(gè)引領(lǐng)?!?br>
  并不是所有的學(xué)區(qū)小學(xué)能夠享受到這樣的“福利”?!半娮忧佟L(fēng)琴、架子鼓,1萬多的鋼琴,我們這里都有,就是缺人會(huì)鼓搗?!比R西某地一位學(xué)區(qū)小學(xué)的老師告訴記者,兩年前這些音樂器材剛買來的時(shí)候,老師們這個(gè)試試,那個(gè)試試,“沒有一個(gè)能成調(diào)的”。至今,學(xué)校也沒有一個(gè)專業(yè)的音體美老師,而這些器材也派不上用場。

  說起自己兼職的體育教學(xué)工作,這位年過五旬的老師則這樣總結(jié):“劃個(gè)跑道、籃球三秒?yún)^(qū),也得到書上查查。自己就是‘半瓶醋’,不敢教乒乓球什么的,不如讓學(xué)生上操場跑跑,做做游戲、壓壓腿,這個(gè)都會(huì)。弄個(gè)自己不會(huì)的去教,難為情。”

  留不住的年輕一代

  在李明亮擔(dān)任副校長的7年里,學(xué)校也新進(jìn)過3個(gè)年輕教師?!岸际恰?0后’,一個(gè)教體育,一個(gè)教語文,還有一個(gè)教物理的。進(jìn)來不到兩年,都考走了,進(jìn)了城陽區(qū)和市北區(qū)。我們還是恢復(fù)原樣。”

  老教師的退休高峰到來,年輕力量來了留不住,讓鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍的矛盾更為突出。

  “我們這個(gè)地方離市區(qū)比較遠(yuǎn),生活不是很方便,要求調(diào)動(dòng)的年輕教師比較多,流動(dòng)性比較大。”平度某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小學(xué)校長告訴記者,自2013他到該校任職以來,每年都有年輕老師申請工作調(diào)動(dòng)。有的申請調(diào)到平度,有的申請調(diào)到離平度比較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還有兩個(gè)考到了青島的學(xué)校。

  “年輕教師下來3年以后基本都結(jié)婚生孩子,家庭負(fù)擔(dān)就重了。如果家不是當(dāng)?shù)氐?,父母不在這里,公婆不在這里,就想走了。學(xué)校做做工作,大家互相理解互相體諒一下,打打感情牌,大多數(shù)老師都通情達(dá)理?!边@位校長介紹,為了留住年輕老師,2013年、2014年的暑假里,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)曾和這些申請調(diào)動(dòng)的老師及其家屬專門多次召開會(huì)議。最終,這兩年學(xué)校共有一名老師調(diào)走,一名老師和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師對調(diào)。

  而在今年暑假,該校有6名老師調(diào)走。“之前兩年通過做工作又幫著干了兩年,再留咱就不好意思了?!?

  “主要還是城市的吸引力太大?!痹谕醮髴c看來,和老一代扎根基層的鄉(xiāng)村老師相比,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村老師在物質(zhì)和精神方面的訴求更為多樣?;閼傩枨?、子女教育、交通問題都可能是導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師流失的因素。

  就是因?yàn)樵卩l(xiāng)村小學(xué)教書,2013年從山東一所本科院校畢業(yè)考錄到青島當(dāng)老師的劉紅經(jīng)歷了一段波折的相親過程?!拔也幌朐卩l(xiāng)下待著,就不想著從鄉(xiāng)下找對象。找城里的人家人家嫌我遠(yuǎn)?!痹诮?jīng)歷了五六次失敗的相親后,劉紅給自己定了條原則——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的直接不相,城里的首先跟人家講明自己在鄉(xiāng)下教書。

  去年春節(jié),劉紅最終找到了一個(gè)心儀的對象。對方在平度工作,這滿足了劉紅最基本的條件。今年暑假,因?yàn)閼言袆⒓t又找關(guān)系調(diào)動(dòng)到了離縣城較近的一所鄉(xiāng)村學(xué)校。而她熟悉的幾個(gè)女同事,雖然自身?xiàng)l件很好,“不管是年齡還是長相上,都屬于在女孩中占優(yōu)勢的”,受困于鄉(xiāng)村學(xué)校教書的條件,仍在相親之路上奔波。

  年過四旬的小學(xué)語文老師林雯之所以能在2012年從鄉(xiāng)村小學(xué)調(diào)入縣城,得益于當(dāng)時(shí)還推行的“農(nóng)村教師積分進(jìn)城”政策。簡單來說,如果教學(xué)成績突出、榮譽(yù)稱號(hào)又多,排名靠前的農(nóng)村教師就有調(diào)入城區(qū)學(xué)校的機(jī)會(huì)。而林雯選擇進(jìn)城最大的原因出于對孩子教育的考慮。

  “孩子從一年級到四年級跟著我在鄉(xiāng)村小學(xué)。從五年級開始送到城里上學(xué),畢竟市里的教育資源比鄉(xiāng)下要好一些。城鄉(xiāng)教育的差別還是很大。這是很現(xiàn)實(shí)的問題?!绷嘱┱f,她所認(rèn)識(shí)的年紀(jì)相仿的老師,“十個(gè)有九個(gè)會(huì)讓孩子進(jìn)城讀書?!?

  下得去、留得住、教得好

  雖然是積分制進(jìn)城的獲利者,但林雯也承認(rèn),把優(yōu)秀教師選拔到城區(qū),加大了城鄉(xiāng)教育資源不均衡?!澳壳班l(xiāng)村學(xué)校兩極分化比較嚴(yán)重。老年教師和最近剛剛考錄進(jìn)去的青年教師多,中間力量基本被挖空了。這部分人一般有十幾年的教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)了,各方面都成熟了,卻走了。鄉(xiāng)村學(xué)校下一步開展工作比較困難?!?br>
  平度市教體局一位工作人員告訴記者,從去年開始,根據(jù)省教育廳文件的要求,不再推行積分進(jìn)城政策,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。

  事實(shí)上,近年來,為了提高鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力,青島市也采取了很多措施,比如5個(gè)區(qū)市的鄉(xiāng)村教師每月能享受300元左右的補(bǔ)助,鄉(xiāng)村教師的工資普遍高于同區(qū)域城鎮(zhèn)學(xué)校教師工資。

  另外,在職稱評定、評優(yōu)統(tǒng)籌分配名額時(shí)都充分考慮到鄉(xiāng)村教師比例,對鄉(xiāng)村教師及有鄉(xiāng)村教學(xué)經(jīng)歷的教師實(shí)行傾斜政策,優(yōu)先推薦。

  據(jù)了解,在青島市事業(yè)單位招聘工作中,原則上按照70%的比例優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校對教師的需求,并重點(diǎn)加強(qiáng)對音、體、美、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師的補(bǔ)充。2012年至2014年,全市有鄉(xiāng)村學(xué)校的7個(gè)區(qū)市共招聘教師4333名,安排到鄉(xiāng)村學(xué)校的教師達(dá)2909名,占招聘教師總數(shù)的67%。

  但是,不可否認(rèn)的是,年輕鄉(xiāng)村教師的訴求更加多元化,維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性已經(jīng)成為不能回避的問題。

  7月16日、7月17日,為了解制約鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的因素,山東省教育廳副廳長帶領(lǐng)調(diào)研組先后在平度和安丘進(jìn)行調(diào)研。在座談會(huì)上,多位校長和老師都談到了。其中,退多不少的矛盾、教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)、音體美專業(yè)老師缺口大,都是呼聲較高的現(xiàn)實(shí)問題。

  “張廳長來的時(shí)候,問我們?nèi)绻X著給鄉(xiāng)村老師補(bǔ)貼上多少錢,就能在下面留得住。我覺得最少到800—1000多元。有這個(gè)差幅的話,城里的吸引力就下來了。如果沒什么差距,誰不樂意在城里?”王大慶說。

  他提的另外一個(gè)建議是,鄉(xiāng)村教學(xué)經(jīng)歷在職稱評定上可以實(shí)行累計(jì)加分?!暗谝荒昙?分,第二年可以加2分或者再高一點(diǎn)兒,誰待的時(shí)間長加分就越多。這個(gè)作為晉升職稱的一個(gè)條件,也能讓青年教師留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上。比在城里高出5分來,你看他樂意不?!?br>
  楊本瑜的建議則是,希望在鄉(xiāng)村教師的交通補(bǔ)貼上,能夠體現(xiàn)地域的差別?!半x城區(qū)較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),和距離的近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不太合適?!?br>
  安丘大盛鎮(zhèn)教育管理辦公室主任于良正認(rèn)為,鄉(xiāng)村教師聘用本地化更為實(shí)際。“前些年,中專教師對農(nóng)村教育起到了不可替代的作用。這些老教師家仔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占90%,但新分來的教師,家在本地的很少。教師本土化是解決問題的重要舉措?!?br>
  他們都期待著自己的訴求能夠?qū)戇M(jìn)我省“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”,化為具體的政策,緩解自己遇到的難題。

  在李明亮看來,辦法想到了,也去做了,老師們也就能安心待下來了。

  本報(bào)記者  朱艷麗(應(yīng)受訪者要求,文中李明亮、劉紅、林雯為化名)

(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))

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