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舒圣祥 江西省修水縣法院審理一起經(jīng)濟(jì)糾紛案,在2013年10月扣押了被告方一輛路虎越野車。匪夷所思的是,這輛至今遭扣押的越野車,在遭司法扣押后竟出現(xiàn)多達(dá)20條違法記錄。修水縣法院院長楊小林稱,違法有可能是車輛送出去維修導(dǎo)致。(1月8日《南京日?qǐng)?bào)》) 被扣押的車輛成為司法部門私人座駕,類似新聞早已不是第一次發(fā)生了。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)于被扣押物的管理仍然存在很多問題,將被扣押財(cái)物據(jù)為己有,絕不是個(gè)別現(xiàn)象。基層司法機(jī)關(guān)如此作為,無異于知法犯法,破壞司法正義。
發(fā)生在修水縣法院的這一幕,不可能是院長隨口胡謅的“車輛送出去維修導(dǎo)致”;因?yàn)椋绻撬腿ゾS修,不可能11個(gè)月里只有兩個(gè)月沒有違法記錄,更不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就上高速去外地。將之放到依法治國的背景下考量,類似現(xiàn)象的存在,不僅關(guān)乎相關(guān)當(dāng)事人的切身利益,更關(guān)乎基層司法部門的法治形象。而將被扣押物據(jù)為己有,濫用權(quán)力知法犯法,簡直與明搶無別,是嚴(yán)重的司法腐敗行為。
《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。換言之,私用扣押車輛最多也就是開除,只是一種行政處罰。普通民眾將他人財(cái)物據(jù)為己有尚且必須承擔(dān)法律責(zé)任,最該懂法和最需講法的司法部門,將扣押物據(jù)為己有卻僅僅行政處罰了事,這顯然是說不過去的。事實(shí)上,類似現(xiàn)象之所以在基層司法部門相當(dāng)普遍地存在,其中一個(gè)很重要的原因,或許就是因?yàn)閼土P太輕代價(jià)太小。
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