?　　文/舒圣祥

　　安徽臨泉縣政府今年10月發(fā)布通告，稱為使縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社順利改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將在全縣開展不良貸款清收。縣長掛帥不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊下達(dá)催貸任務(wù)，完不成任務(wù)將被停職免職。拒不還貸的欠貸人將被停發(fā)養(yǎng)老金、低保，甚至被拘留。（12月29日《新京報》）

　　以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心挖蛀蟲，以“抓鐵留痕、踏石留印”的態(tài)度督促欠款人還款——這些耳熟能詳?shù)闹髁鳠嵩~，牽強(qiáng)地出現(xiàn)在縣長幫信用社催收欠款的講話里，簡直不可思議。殊不知，今年還有個熱詞叫做“依法治國”。

　　信用社追收欠貸不走法律路徑卻找權(quán)力幫忙，濫用行政手段和公家暴力，說輕點是政企不分，說重點是官商勾結(jié)。從依法行政的層面看，縣長掛帥、全縣動員，是典型的以權(quán)代法，完不成催貸任務(wù)停職免職、不還貸款停發(fā)養(yǎng)老金直至拘留，更是濫用權(quán)力。

　　地方政府竭盡全縣行政資源去幫助一家企業(yè)追貸，不僅是官員拍腦袋的政績沖動。據(jù)臨泉縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部透露，追繳上來的貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提留35%，村委提留5% 。完成和超額完成清收任務(wù)，對相關(guān)個人都有明確的獎勵。說白了，臨泉縣政府連同各級行政、司法部門，就像是一家提供追賬服務(wù)的企業(yè)，借著信用社改制的機(jī)會，將追收信用社不良貸款當(dāng)成了集體發(fā)財?shù)膭?chuàng)收良機(jī)。

　　四中全會提出，政府部門要“在法治軌道上開展工作”，推行政府權(quán)力清單制度，建設(shè)法治政府。很顯然，幫助信用社追貸款，不會在地方政府的權(quán)力清單范圍之內(nèi)，所謂“法無授權(quán)不可為”，臨泉縣全縣動員替信用社追貸款，是某些基層政府缺少起碼法治意識和某些基層權(quán)力完全不受約束的極致表現(xiàn)。

　　既然某些基層官員還不習(xí)慣跟民眾“講法”，那么司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該主動去跟他們“普法”，用嚴(yán)肅問責(zé)的方式，狠狠打掉“權(quán)力高于一切”的囂張氣焰。

　　

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