審計(jì)署近日發(fā)布11家中央企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告，爆出這些央企在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)重大決策、內(nèi)部管理等方面存在一系列問(wèn)題，有的管理人員還涉嫌違法違紀(jì) 。認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)審計(jì)署的相關(guān)審計(jì)報(bào)告，集中梳理一些央企被曝光的那些“敗家”行為，無(wú)疑能折射出諸多深刻的警醒。

　　“優(yōu)越生活”高額福利，超標(biāo)公車

　　盡管“高收入、高福利”的傳聞從未間斷，但審計(jì)報(bào)告揭露的諸多事實(shí)無(wú)疑還是讓不少公眾吃了一驚。

　　5年時(shí)間，投資近6億元，租地1640畝，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)及配套設(shè)施——中冶集團(tuán)所屬一家公司用事實(shí)展現(xiàn)了一種優(yōu)越的生活。更令人想不到的是，這家企業(yè)的一些下屬單位在一年多時(shí)間就套取8000多萬(wàn)元，主要用于發(fā)放職工工資性津貼及獎(jiǎng)金。

　　這樣的事情絕非孤例。

　　國(guó)家核電技術(shù)公司所屬5家單位，以會(huì)務(wù)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等名義在成本費(fèi)用中列支3000多萬(wàn)元，實(shí)際用于購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡發(fā)放給職工；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬兩家單位，以獎(jiǎng)金、集體福利等名義向職工或相關(guān)人員發(fā)放3000多萬(wàn)元利潤(rùn)；中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)所屬24家單位，通過(guò)應(yīng)付福利費(fèi)科目為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)3.96億元。

　　違規(guī)高爾夫球場(chǎng)、高額福利、超標(biāo)公車，解決這些問(wèn)題，除了加強(qiáng)外部的審計(jì)監(jiān)督，更為重要的，央企要從內(nèi)心深處真正認(rèn)清自身的角色和責(zé)任。

　　“出手闊綽”不經(jīng)允許捐錢(qián)給地方

　　大方，是做人的優(yōu)點(diǎn)。可是，如果拿著國(guó)家的錢(qián)做人情，這個(gè)“大方”就應(yīng)打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

　　根據(jù)審計(jì)報(bào)告，一些央企動(dòng)輒給地方和企業(yè)提供優(yōu)惠和捐贈(zèng)，非常大方：華能集團(tuán)及部分所屬企業(yè)在未上報(bào)國(guó)資委備案或同意的情況下，向地方政府慶祝活動(dòng)、移民工程奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等累計(jì)捐贈(zèng)6000多萬(wàn)元；中國(guó)大唐集團(tuán)公司下屬的一家公司，違規(guī)向高耗能企業(yè)低價(jià)供電，使其獲得電費(fèi)的優(yōu)惠就超過(guò)3000萬(wàn)元；中國(guó)煙草總公司所屬6家企業(yè)向有關(guān)政府部門(mén)和非公益單位捐贈(zèng)2300萬(wàn)元。

　　還有個(gè)別央企則隨意借錢(qián)給地方政府，以及低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)所屬國(guó)電燃料公司未經(jīng)審批，擅自將2億多元借給地方政府的國(guó)有資產(chǎn)管理公司；華能集團(tuán)甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司，未經(jīng)評(píng)估就將兩年前收購(gòu)的煤礦探礦權(quán)，按照收購(gòu)時(shí)的原價(jià)轉(zhuǎn)讓給其與另一家公司合資成立的公司。

　　地方有困難，可以幫忙，但未經(jīng)允許就隨意使用國(guó)有資產(chǎn)，卻背離了社會(huì)的期望。 “不當(dāng)虧損”下屬單位違規(guī)招標(biāo)

　　優(yōu)越的地位，優(yōu)厚的待遇，并不能與優(yōu)秀的業(yè)績(jī)畫(huà)等號(hào)。審計(jì)顯示，不公開(kāi)招標(biāo)、管理不當(dāng)、缺乏論證等因素，使不少央企屢屢出現(xiàn)虧損，國(guó)家資產(chǎn)頻頻遭受危險(xiǎn)。

　　1999年至2011年，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬吉化集團(tuán)公司未經(jīng)批準(zhǔn)向其控股公司出借資金，2012年5月形成損失1.52億元；2006年11月至2013年7月，所屬9家單位部分工程建設(shè)和物資采購(gòu)未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，涉及合同金額260.35億元。

　　2009年至2011年，中船集團(tuán)所屬上海船廠船舶有限公司共接受訂單39艘，由于缺乏充分論證，導(dǎo)致船舶建造計(jì)劃嚴(yán)重拖期。截至2012年底36艘船出現(xiàn)虧損金額共計(jì)10.18億元。

　　再大的基業(yè)也經(jīng)不起無(wú)序的折騰，再小的失誤也可能造成重大的損害。不負(fù)重托，認(rèn)真履職，盡心盡力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，始終是社會(huì)的衷心期待。

　　“侵吞黑洞”套取資金違規(guī)牟利

　　那些審計(jì)報(bào)告中披露的資產(chǎn)侵吞和違規(guī)牟利行為，無(wú)疑令人扼腕。

　　兩年時(shí)間，中國(guó)大唐集團(tuán)公司所屬大唐國(guó)際燃料公司通過(guò)簽發(fā)無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的銀行承兌匯票套取信貸資金7.85億元。

　　3年時(shí)間，中儲(chǔ)糧總公司5家分公司部分直屬庫(kù)違反國(guó)家規(guī)定，通過(guò)出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購(gòu)的方式，將存儲(chǔ)在本庫(kù)的50多萬(wàn)噸臨時(shí)儲(chǔ)備糧和最低收購(gòu)價(jià)糧轉(zhuǎn)為中央儲(chǔ)備糧或用于對(duì)外銷售，從中獲利1702.58萬(wàn)元。

　　十八屆三中全會(huì)明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，央企在改革中更是責(zé)無(wú)旁貸。如何讓央企在這場(chǎng)改革中除弊布新，煥發(fā)出生機(jī)活力，煥發(fā)出更加積極的面貌，既是改革所趨、人心所向，也是改革發(fā)展的希望。據(jù)新華社

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]