半島都市報(bào)12月12日訊(記者 朱薪雨)  12月12日，青島市發(fā)布通知，自2014年1月1日起，島城將對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信方面實(shí)施等級(jí)評(píng)價(jià)制度，共分為A(誠(chéng)信)、B(基本誠(chéng)信)、C(不誠(chéng)信)3個(gè)等級(jí)。出現(xiàn)整體拖欠職工工資或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，都將被直接列為C級(jí)不誠(chéng)信單位，在參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先等評(píng)比表彰活動(dòng)審核時(shí)不予通過。

　　根據(jù)規(guī)定，誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為6大方面，即執(zhí)行勞動(dòng)合同制度情況，執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)及工作時(shí)間規(guī)定情況，執(zhí)行工資支付規(guī)定情況，執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定情況，勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥品經(jīng)營(yíng)單位遵守服務(wù)規(guī)定的情況。

　　其中包括，依法訂立和解除勞動(dòng)合同、無(wú)使用童工的違法行為、執(zhí)行工作時(shí)間和休息休假規(guī)定，依法實(shí)施帶薪年休假制度、依法支付加班費(fèi)等20多條標(biāo)準(zhǔn)。

　　等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，評(píng)分達(dá)到90分以上(含90分)的，為A級(jí)(誠(chéng)信)；評(píng)分在60分～89分的，為B級(jí)(基本誠(chéng)信)；評(píng)分在59分以下的，為C級(jí)(不誠(chéng)信)。市人社部門還將每2年從A級(jí)誠(chéng)信用人單位中評(píng)選1次示范誠(chéng)信用人單位，具體辦法將另行制定。

　　用人單位的誠(chéng)信等級(jí)，將錄入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)定，依法成立2年以內(nèi)的各類企業(yè)，租賃場(chǎng)地或設(shè)備經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)，暫不納入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)范圍。

　　記者了解到，具有下列9種情形之一的直接評(píng)定為C級(jí)(不誠(chéng)信)：當(dāng)年勞動(dòng)保障書面審查不合格；拒不參加、未按時(shí)參加勞動(dòng)保障書面審查或書面審查時(shí)存在瞞報(bào)、偽造、篡改書面材料的行為；評(píng)定周期內(nèi)被人社部門依法給予行政處理、處罰；整體拖欠職工工資；整體拖欠職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；因侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益多次被集體投訴、舉報(bào)或發(fā)生上訪等群體性事件；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)重違反職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、勞務(wù)派遣、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)定；阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察員依法行使監(jiān)察職權(quán)，拒不接受詢問或拒不提供有關(guān)資料 ，或打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察員、證人、舉報(bào)人員；存在其他嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī) 、規(guī)章行為造成惡劣社會(huì)影響的。

　　據(jù)了解，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位按勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)C級(jí)非誠(chéng)信單位，要依法追究違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī) 、規(guī)章的責(zé)任并責(zé)令限期改正、進(jìn)行行政處罰；年度內(nèi)進(jìn)行4次以上的日常巡視檢查；列為各項(xiàng)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)檢查對(duì)象，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；定期對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人及其人力資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動(dòng)保障法律知識(shí)培訓(xùn)，提升守法意識(shí)；參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)勞模等評(píng)比表彰活動(dòng)及公司上市等誠(chéng)信評(píng)價(jià)進(jìn)行勞動(dòng)保障審核時(shí)不予通過。

　　此外，每?jī)赡暝u(píng)1次的示范用人單位還將享受優(yōu)惠政策，如優(yōu)先推薦參加青島市及省級(jí)、國(guó)家級(jí)誠(chéng)信用人單位評(píng)選等。

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　　重大勞保違法，至少曬1個(gè)月

　　用人單位出現(xiàn)下列重大勞動(dòng)保障違法行為要予以公布，即用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正拒不改正的，包括克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬，引發(fā)群體性事件，情節(jié)嚴(yán)重的，惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間，情節(jié)惡劣的等；非法使用童工的；以暴力威脅或采取侮辱、體罰、毆打、拘禁等手段限制勞動(dòng)者人身自由，強(qiáng)迫勞動(dòng)的；無(wú)理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，情節(jié)嚴(yán)重的；拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察處理、處罰決定的；因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等被追究刑事責(zé)任的；其他重大勞動(dòng)保障違法行為。

　　據(jù)了解，重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布的內(nèi)容，應(yīng)報(bào)人社部門批準(zhǔn)后 ，在人社部門信息網(wǎng)或其他新聞媒體上隨時(shí)予以公布，公布期限一般為一個(gè)月。對(duì)公布期滿仍未糾正的違法行為可繼續(xù)予以公布，直至其糾正為止。

　　用人單位的守法誠(chéng)信信息將通過以下渠道進(jìn)行收集：勞動(dòng)者對(duì)用人單位誠(chéng)信狀況的反映和評(píng)價(jià)；勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行的書面審查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專項(xiàng)檢查情況 ；人力資源社會(huì)保障行政部門有關(guān)處室(單位)對(duì)用人單位誠(chéng)信狀況的反映及評(píng)價(jià)；其他提供用人單位誠(chéng)信信息的渠道。規(guī)定要求，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書面審查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專項(xiàng)檢查情況等錄入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)。人社部門有關(guān)處室(單位)發(fā)現(xiàn)的誠(chéng)信信息，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，錄入勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)。

　　記者 朱薪雨

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]