11日青島市2013年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會召開。記者從會上了解到，全市將繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，計劃明年全市縣級公立醫(yī)院取消以藥補醫(yī)。青島的醫(yī)療市場向全國乃至全世界知名醫(yī)療機構(gòu)開放，將陸續(xù)引進國內(nèi)知名醫(yī)院為老百姓看病；同時對于處理醫(yī)療糾紛的第三方機構(gòu)醫(yī)調(diào)委，也計劃近期就設(shè)立起來。

　　縣級公立醫(yī)院全面改革

　　按照全省統(tǒng)一部署，今年2月1日，在黃島區(qū)(原膠南市)、即墨市8家政府舉辦的公立醫(yī)院啟動了以“取消藥品加成”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革試點工作 ，通過同步推進醫(yī)療服務(wù)價格、支付制度、人事分配改革等改革措施，試點區(qū)市醫(yī)藥費用不合理增長現(xiàn)象得到遏制，2至11月份，試點醫(yī)院藥占比下降5.5%，門診患者次均費用下降8%，醫(yī)藥總費用同比增幅減少12%，為群眾節(jié)省醫(yī)藥費用 1.5億元。

　　按照青島市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和計劃，2014年將在剩余其他幾個縣全面進行擴面工作 ，也就是2014年縣級公立醫(yī)院改革全面實施。“公立醫(yī)院改革分為兩部分，一個是縣級公立醫(yī)院改革 ，另一部分是城市公立醫(yī)院，由于涉及到省、市、部隊醫(yī)院，而且醫(yī)院的規(guī)模都比較大，難度高，因此這次主要首先在縣級公立醫(yī)院全面展開。”青島市衛(wèi)生局副局長魏仁敏說，2014年的公立醫(yī)院改革方面也會做很多安排，因為三中全會提到“要加速公立醫(yī)院改革的步伐”，具體講仍然是破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，帶動機制體制的變化。同時，還要建立以符合醫(yī)院特點的 、符合醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)工作特點的薪酬體系和績效考核，包括鼓勵社會資本參與到公立醫(yī)院的改革當中。

　　為知名醫(yī)院入青清障

　　島城醫(yī)療機構(gòu)加強重點專科建設(shè)，申報國家臨床重點專科9項、省臨床重點專科21項。啟動“青島衛(wèi)生英才工程”，柔性引進3名院士，引進高層次衛(wèi)生人才38名，招聘博士72名，碩士677名，建立2個院士工作站。派出37名臨床專業(yè)技術(shù)骨干和衛(wèi)生管理干部赴國外培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生、全科醫(yī)生等基層衛(wèi)生人員8600余人，505人通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考試。

　　積極支持社會力量和外資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，社會辦民營醫(yī)療機構(gòu)開工建設(shè)項目20個，累計投資1.45億元，新增醫(yī)療用房6萬余平方米。加強與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的招商與合作 ，積極引進山東大學齊魯醫(yī)院等國內(nèi)高水平醫(yī)療機構(gòu)，引進內(nèi)外資4.8億元，新增10個國內(nèi)外洽談合作項目。

　　“除了齊魯醫(yī)院，我們還想跟很多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)加強合作，島城的醫(yī)療市場是向全國乃至全世界優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)開放的，目前青島已經(jīng)向很多知名醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出邀請函，比如北京的幾所大醫(yī)院，下一步這些優(yōu)質(zhì)的資源也將逐步進駐島城。”魏仁敏說，政府部門在盡最大的努力為醫(yī)療發(fā)展清除道路障礙 ，給予好的條件，吸引優(yōu)質(zhì)資源入駐島城。

　　紅島醫(yī)院預(yù)計明年開建

　　目前島城衛(wèi)生“百萬平米”設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，全市衛(wèi)生設(shè)施開工建設(shè)項目62個，新開工建筑面積38.72萬平方米，竣工面積27.03萬平方米，完成投資13.09億元，新增醫(yī)療床位4000余張，每千人口醫(yī)療床位數(shù)達5.33張，同比增加8.5%，看病難問題有所緩解。

　　據(jù)了解，“百萬平米”建設(shè)中的紅島醫(yī)院，現(xiàn)在配合著青島市總體規(guī)劃，整個框架已經(jīng)拉開，預(yù)計2014年開建。“紅島作為一個新區(qū)，將來有很多項目落地，同時也是作為新的人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，急需增加醫(yī)療服務(wù)設(shè)施 。紅島醫(yī)院占地規(guī)模是500畝，用地范圍和規(guī)模也已經(jīng)確定。”魏仁敏說。

　　紅島醫(yī)院本身是一個醫(yī)療中心，是一個三級甲等醫(yī)院，包括手術(shù)中心、檢驗中心和其它輔助檢查，不僅僅滿足自己醫(yī)院的需求，同時也考慮到將來的輻射，為周邊的醫(yī)療機構(gòu)提供足夠支持，包括社會資本建設(shè)的醫(yī)院，里面的部分設(shè)備可以不用重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，更大程度上節(jié)省社會資源，更多地發(fā)揮政府的投資效應(yīng)。

　　會后，衛(wèi)生局相關(guān)負責人還透露，針對民眾呼聲較高的醫(yī)患糾紛第三方機構(gòu)——“醫(yī)調(diào)委”，衛(wèi)生局方面可以提供技術(shù)支持，還需其他政府部門協(xié)同努力，計劃近期就將其設(shè)立起來。記者 郭玉華

　　全市105萬人簽約家庭醫(yī)生

　　建立“青島網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號平臺”，相繼開通了電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和手機掛號功能，47家二級以上公立醫(yī)院實行24小時預(yù)約診療服務(wù)，為6.2萬人次患者提供了有效預(yù)約服務(wù) ；全市20家醫(yī)院設(shè)立“服務(wù)窗口等待電子叫號”系統(tǒng)，24家醫(yī)院設(shè)置“服務(wù)質(zhì)量電子評價”系統(tǒng)；三級、二級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)病房覆蓋率達到100%和85%；縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)全面實行“先診療、后結(jié)算”服務(wù)模式，為30余萬患者墊付醫(yī)療費用達10億元。

　　積極探索全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點工作，全市260家機構(gòu)實行家庭醫(yī)生式服務(wù) ，簽約服務(wù)人口105萬人，雙向轉(zhuǎn)診1.8萬余人次，方便了群眾就醫(yī)。

　　同時，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、綜合醫(yī)院建設(shè)39個國醫(yī)館，為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)；新增設(shè)5家民營中醫(yī)院，設(shè)置床位數(shù)598張，使民營中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)達到中醫(yī)醫(yī)院總床位數(shù)的28%。

　　在原來提到的“健康卡”的基礎(chǔ)上又加了“人口信息”，多種卡的整合，需要頂層設(shè)計，要從全市的層面進行綜合考慮。“這項工作一直在籌劃之中，我們也希望將來賦予健康卡或市民卡更多功能，為市民提供更好的信息化支撐平臺，使得看病就醫(yī)更加便利。”魏仁敏說。

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]