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市民代表們聽(tīng)取述職報(bào)告后現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
文/半島記者 李曉哲 肖玲玲
圖/半島記者 孟達(dá)
11日,“三民”活動(dòng)政府部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會(huì)進(jìn)入第二天,當(dāng)日匯集了民政、人社、衛(wèi)計(jì)委等眾多民生部門,釋放出更多民生計(jì)劃信息,包括明年本市計(jì)劃投入約60億元新改擴(kuò)建公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),還計(jì)劃建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心；投入2億元支持全民健身；市北區(qū)正在打造院士工作站,聯(lián)合嶗山、李滄的院士園區(qū)能容納50個(gè)院士；本市明年將推進(jìn)“失智友好社區(qū)”試點(diǎn)等。
市衛(wèi)生計(jì)生委 本市將建醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心 12月15日要成立中醫(yī)藥發(fā)展集團(tuán),要把中醫(yī)院的“小舢板”捆綁成一艘“航空母艦”
“2017年我們確定了4句話,深化改革,強(qiáng)化基層,提升能力,便民利民。”市衛(wèi)生計(jì)生委主任楊錫祥介紹,在2017年該局將把重點(diǎn)工作落實(shí)到實(shí)事上,深化公立醫(yī)院改革,完善相關(guān)配套措施,強(qiáng)化基層服務(wù)能力,“特別是研究真正實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,必須強(qiáng)化基層建設(shè)。基層強(qiáng)化不起來(lái)分級(jí)診療就是一句空話。”再就是明年該局將把計(jì)劃生育從管理變成服務(wù)；同時(shí)打造醫(yī)學(xué)隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”的目標(biāo)。
智慧醫(yī)療問(wèn)題上,楊錫祥介紹,今年本市的智慧醫(yī)療建設(shè)剛剛起步,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了不同醫(yī)院間的醫(yī)卡通使用,下一步要真正實(shí)現(xiàn)各醫(yī)院的互聯(lián)互通,并且還要延伸到區(qū)市,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),延伸到村居；還要啟動(dòng)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心建設(shè),打造市級(jí)的大數(shù)據(jù)中心,真正把群眾的健康檔案實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)分析,為青島健康城市的建設(shè)、為百姓健康發(fā)揮智慧醫(yī)療的作用。
對(duì)于分級(jí)診療和家庭醫(yī)生的問(wèn)題,楊錫祥回應(yīng),今年市衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)完成了360萬(wàn)群眾的簽約醫(yī)生服務(wù),下一步要更多體現(xiàn)簽約醫(yī)生的作用,讓他們不僅僅給群眾治療,還要完成健康教育、健康管理的任務(wù),“百姓有了健康管理員,讓簽約服務(wù)的內(nèi)容更務(wù)實(shí),更貼合實(shí)際,更加實(shí)用。”
國(guó)家最近出臺(tái)了中醫(yī)藥發(fā)展綱要,楊錫祥說(shuō),中醫(yī)藥發(fā)展在青島原本是短板部分,近幾年有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足百姓的需求,“小而散”的問(wèn)題仍然存在。“我們12月15日要成立中醫(yī)藥發(fā)展集團(tuán),要把中醫(yī)院的‘小舢板’捆綁成一艘‘航空母艦’,在內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文化、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)凝聚青島中醫(yī)發(fā)展的合力。”此外,市衛(wèi)計(jì)委還將推出“十百千萬(wàn)”工程,就是爭(zhēng)取引進(jìn)10個(gè)國(guó)醫(yī)大師,建立國(guó)醫(yī)大師工作站；引進(jìn)數(shù)百名在全國(guó)知名的中醫(yī)專家；還要有1000名中醫(yī)師下沉到基層；讓中醫(yī)藥走進(jìn)青島的千家萬(wàn)戶,讓中醫(yī)藥真正發(fā)揮促進(jìn)市民健康的作用。
公立醫(yī)院建設(shè)方面,楊錫祥說(shuō),2016年本市投入比較大,2017年仍然是保障民生的重中之重。明年本市將積極推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),包括開(kāi)工建設(shè)市第八人民醫(yī)院東院區(qū),推進(jìn)市公共衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院區(qū)、青大附院東院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)市第五人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目,加快市婦女兒童醫(yī)院危重癥救治中心、市中心醫(yī)院腫瘤中心等項(xiàng)目進(jìn)展,推進(jìn)市民健康中心、眼科醫(yī)院和北部醫(yī)療中心建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源,“明年公立醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)投入比較大,總投入接近60個(gè)億。”
市民政局 將在全國(guó)率先試點(diǎn)失智友好社區(qū) 我們?cè)谑心稀⑹斜遍_(kāi)始試點(diǎn),還選擇了平度、萊西的農(nóng)村做失智友好社區(qū)的試點(diǎn)
市體育局局長(zhǎng)紀(jì)高尚在報(bào)告中指出,該局全年總投資4000萬(wàn)元,建設(shè)全民健身設(shè)施238處,預(yù)計(jì)至年底,全市將擁有健身設(shè)施8278處。此外,省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)是省運(yùn)會(huì)籌備工作重點(diǎn),項(xiàng)目主要分為新建項(xiàng)目和維修項(xiàng)目。其中,新建項(xiàng)目包括市民健身中心、市體校綜合訓(xùn)練比賽館、市射擊運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練中心、平度市奧體中心和市網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中心等6個(gè)項(xiàng)目。目前,上述新建項(xiàng)目均已確定建設(shè)主體,相繼開(kāi)工建設(shè),并將于2018年3月前完工并交付使用；同時(shí),對(duì)擬承辦比賽的青島大學(xué)體育館等10多處場(chǎng)館進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,確定了維修項(xiàng)目和預(yù)算資金,計(jì)劃于2017年年初實(shí)施維修并將于年底完工。
市民還比較關(guān)心明年將有哪些重大的體育賽事在家門口舉行。紀(jì)高尚介紹,每年本市都會(huì)組織四五十項(xiàng)比賽,各區(qū)市也會(huì)組織三四百項(xiàng)體育比賽,這些活動(dòng)讓市民都參與了進(jìn)來(lái)。“2017年我們會(huì)再舉行多項(xiàng)新的比賽。”首先是最近幾年吸引越來(lái)越多市民參與的馬拉松。他說(shuō),除了青島市現(xiàn)有的馬拉松比賽外,明年還會(huì)舉行圍繞市中心的“凌晨馬拉松比賽”,“這個(gè)馬拉松比賽將在凌晨舉行,這樣講不影響交通。凌晨馬拉松預(yù)計(jì)六七月份舉行,具體時(shí)間還沒(méi)有確定,是全馬比賽。”明年還會(huì)有一場(chǎng)世界級(jí)的比賽,世界鐵人三項(xiàng)比賽,這是市體育局跟萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、黃島區(qū)政府三家共同主辦的,將會(huì)在明年四五月份舉行；而剛剛成功閉幕的嶗山100公里山地越野賽2017年也將得到重點(diǎn)扶持,并將升級(jí)為省級(jí)項(xiàng)目。
市體育局 投入2億元支持全民健身,舉辦“凌晨馬拉松” 明年青島市還將舉辦青島國(guó)際體操節(jié),作為一項(xiàng)世界級(jí)的比賽,它將在以后每年與市民見(jiàn)面。
“我們還正在策劃,有望在明年或后年推出從青島到日喀則的自行車挑戰(zhàn)賽——‘0至5000米海拔青島-西藏國(guó)際自行車挑戰(zhàn)賽’,預(yù)計(jì)歷時(shí)40天,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的比賽,計(jì)團(tuán)隊(duì)前三名的成績(jī),挑戰(zhàn)自我,挑戰(zhàn)自然。我們也征集國(guó)家體育總局相關(guān)部門的意見(jiàn),并得到了肯定。我們努力將它打造成國(guó)際級(jí)的賽事。”
明年本市體育項(xiàng)目遍地開(kāi)花,談到投入,紀(jì)高尚說(shuō),2017年本市體育設(shè)施建設(shè)、賽事舉辦和全面建身項(xiàng)目的投入已經(jīng)報(bào)到市財(cái)政,其中省運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館建設(shè)中,北部市民健身中心投入就30多億元,位于平度的北部奧林匹克中心也將投入五六億元。“如果除去場(chǎng)館建設(shè)和維修項(xiàng)目,算上區(qū)市,明年將投入2億元左右支持全民健身。”
明年青島市還將舉辦青島國(guó)際體操節(jié),作為一項(xiàng)世界級(jí)的比賽,它將在以后每年與市民見(jiàn)面
市民政局局長(zhǎng)曹勇介紹,明年,本市將重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老,進(jìn)一步放開(kāi)高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并讓機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的資源更多用于失能、高齡老人身上,“我們要抓住基本保障問(wèn)題,聚焦居家和社區(qū)養(yǎng)老。”
今年,小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的推動(dòng)讓人眼前一亮,整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)集約化利用發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),起到了很好的示范和試點(diǎn)作用。明年,市民政局將推出全國(guó)第一家失智友好社區(qū)的創(chuàng)建試點(diǎn)。“隨著城市老齡化,老齡人口中失智老人在逐漸增多,年齡越高失智老人的發(fā)病率也越高。我們要借鑒先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),選擇部分區(qū)市作為試點(diǎn),發(fā)展失智友好社區(qū)。”他說(shuō),該局將借助中英合作項(xiàng)目抓試點(diǎn),以此起到帶動(dòng)作用,讓養(yǎng)老事業(yè)在結(jié)構(gòu)上有所變化,更多關(guān)注失智和失能老人。
據(jù)了解,失智友好社區(qū)將不僅提供一般性的生活照料,還要提供文化娛樂(lè)方面的活動(dòng),更重要的是提供專業(yè)化的服務(wù),包括失智老人照護(hù)問(wèn)題。同時(shí)還將在社區(qū)形成一種氛圍,形成社區(qū)居民理解、包容、關(guān)心這些失智老人的氛圍,減少他們的恥辱感,帶來(lái)更多的自信戰(zhàn)勝疾病,讓老人們的生活更美好。“我們?cè)谑心稀⑹斜遍_(kāi)始試點(diǎn),還選擇了平度、萊西的農(nóng)村做失智友好社區(qū)的試點(diǎn)。”
市人社局 三個(gè)院士園區(qū)將“擁有”50名院士 我們還在探索改革方式,探索有利于百姓看病的支付方式
市人社局局長(zhǎng)紀(jì)敏在接受采訪時(shí)表示,醫(yī)療改革很多年,老百姓在看病上還感覺(jué)貴。紀(jì)敏指出,這需要整個(gè)社會(huì)的共同努力,一方面人社局在醫(yī)保上提高報(bào)銷,讓百姓少花錢,另一方面醫(yī)院盡量用基本藥物目錄之內(nèi)的藥物,因?yàn)槟夸泝?nèi)的藥物職工報(bào)銷90%以上,居民報(bào)銷近80%,“我們還在探索改革方式,探索有利于百姓看病的支付方式。下一步有可能會(huì)推動(dòng)分病種等越來(lái)越細(xì)化的支付方式。”
談到明年的就業(yè)情況,紀(jì)敏坦言壓力很大,“必須在經(jīng)濟(jì)下行的前提下,力求明年就業(yè)有所增長(zhǎng),失業(yè)率絕對(duì)不能超過(guò)4%,確保就業(yè)。”此外,還將突出國(guó)際化人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn),“現(xiàn)在更需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來(lái)青島,通過(guò)他們來(lái)帶動(dòng)整個(gè)青島市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”他表示,博士每年至少引進(jìn)1000人。市北目前正在準(zhǔn)備建院士工作站,在萬(wàn)科中心,加上嶗山院士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、李滄的院士港,“三個(gè)地方明年達(dá)到50個(gè)院士沒(méi)問(wèn)題”。
