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本報(bào)記者采訪全國(guó)人大代表陳雪萍。特派記者 李雋輝 攝

　　今年49歲的陳雪萍是山東三箭置業(yè)集團(tuán)有限公司油漆粉刷工，作為一名全國(guó)人大代表，三年來(lái)她一直為農(nóng)民工群體發(fā)聲。3月5日，在聽(tīng)完總理所作的政府工作報(bào)告之后，陳雪萍特意將報(bào)告中“讓法律成為勞動(dòng)者權(quán)益的守護(hù)神”這一句話抄寫在筆記本上。“這幾年一直為農(nóng)民工維權(quán)，看到報(bào)告中的這句話，讓我覺(jué)得以后沒(méi)有什么可怕的了。”她說(shuō)。

　　公布電話為工友維權(quán)

　　和2013年首次擔(dān)任全國(guó)人大代表時(shí)的略顯緊張相比，記者明顯感覺(jué)到陳雪萍已經(jīng)學(xué)會(huì)如何更好的面對(duì)媒體，如何替農(nóng)民工這個(gè)群體來(lái)發(fā)聲。

　　在陳雪萍房間的書桌上，擺放著一份政府工作報(bào)告，記者翻看發(fā)現(xiàn)，她在自己關(guān)注的地方都做了標(biāo)注，有的還在旁邊寫上感言。“我印象最深刻的一句話就是‘讓法律成為勞動(dòng)者權(quán)益的守護(hù)神’，我專門記在了本子上，覺(jué)得非常感動(dòng)。”陳雪萍說(shuō)，作為一名農(nóng)民工代表，這句話仿佛給她吃了一顆定心丸。

　　其實(shí)，早在2012年，陳雪萍成為全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者之后，就有農(nóng)民工找到她，希望她能幫忙維權(quán)。“2013年我當(dāng)上全國(guó)人大代表之后，找我的人越來(lái)越多了。”陳雪萍說(shuō)，有的人會(huì)打電話過(guò)來(lái)詢問(wèn)，還有的人會(huì)直接找到工地上。陳雪萍說(shuō)，她公開了自己的電話。

　　讓陳雪萍感到非常高興的是，去年來(lái)找她維權(quán)的農(nóng)民工數(shù)量變少了，“之前我維權(quán)的絕大部分都討要回了自己的工資，很多工友自己也有了維權(quán)意識(shí)，簽訂勞動(dòng)合同的多了起來(lái)，欠薪的事情也變少了。”

　　絕大多數(shù)能要回錢來(lái)

　　陳雪萍告訴記者，2013年的時(shí)候有些農(nóng)民工聯(lián)合找她維權(quán)，“在工地上我們圍坐在一起，有啥問(wèn)題我都一一記錄下來(lái)，除了幫助他們維權(quán)之外，我還會(huì)記錄下來(lái)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，以便形成建議帶到兩會(huì)上。”

　　記者了解到，每當(dāng)有人找她維權(quán)，她都會(huì)在問(wèn)清楚事實(shí)之后，立即采取行動(dòng)。“我先給欠薪的企業(yè)打電話，有的時(shí)候找不到人就打清欠辦的電話。”陳雪萍說(shuō)，電話里解決不了的事情，她就約好時(shí)間上門談。大部分時(shí)間，她自己打車?yán)懶降墓び岩黄鹑f(xié)調(diào)。令人欣慰的是，絕大多數(shù)都能要回錢來(lái)。

　　“我去了之后就亮明自己的身份，然后和對(duì)方耐心交流。”陳雪萍說(shuō)，其實(shí)企業(yè)欠薪大多因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)不開，他們也不想被舉報(bào)上“黑名單”，在她這里解決好是最好的。“不過(guò)，我也理解他們的苦衷，有的短時(shí)間內(nèi)錢沒(méi)法全要回來(lái)，但是肯定也先還大部分。”

　　充分調(diào)研寫6頁(yè)建議

　　陳雪萍說(shuō)，今年是她履職的第三年，在前兩年關(guān)注農(nóng)民工欠薪維權(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，她今年寫了一份足足有6頁(yè)紙的建議，“我對(duì)建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策都進(jìn)行了詳細(xì)闡述，希望可以引起有關(guān)部門的重視。”

　　陳雪萍的這份建議來(lái)之不易，是她平日里多次調(diào)研的成果。在調(diào)研的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致欠薪問(wèn)題的原因很復(fù)雜，其中建設(shè)資金不到位拖欠工程款是一個(gè)主要原因。陳雪萍認(rèn)為，應(yīng)該建立項(xiàng)目資金的有效監(jiān)督，防止拖欠工程款。“主要是審查建設(shè)單位的建設(shè)資金到位情況，對(duì)于資金不到位或嚴(yán)重不足的項(xiàng)目要堅(jiān)決停止招標(biāo)。”此外，她還建議，“要采取有力的措施堅(jiān)決杜絕個(gè)人承攬建筑工程，制止建筑施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包，嚴(yán)厲查處違法分包和違法掛靠行為。”鏈接

　　個(gè)稅起征點(diǎn)可提高到5000元

　　自2011年個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3500元以來(lái)，社會(huì)各界關(guān)于提高起征點(diǎn)的呼聲日漸高漲。陳雪萍這次在兩會(huì)中也提出了這個(gè)建議。這樣的呼聲不僅來(lái)自于工友，也來(lái)自于像她兒子一樣的年輕人。

　　“據(jù)我了解,以前起征點(diǎn)2000元時(shí),很多工友愿意干按日結(jié)算工資,而不是月結(jié)算,據(jù)說(shuō)這樣可以不用繳納個(gè)人所得稅。”陳雪萍說(shuō)，“如今3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)還是有點(diǎn)低了,稍微像樣點(diǎn)的工作，月收入基本上都能達(dá)到這個(gè)數(shù)。”

　　“我覺(jué)得調(diào)整到5000元左右比較好，2011年個(gè)稅調(diào)整之后就沒(méi)有變過(guò)，但是在這4年里我國(guó)人均可支配收入從21810元增長(zhǎng)到28844 元,增長(zhǎng)了32% ，很多地區(qū)社會(huì)平均工資已經(jīng)超過(guò)每月3500元。”她說(shuō)，雖然個(gè)人收入逐年增長(zhǎng),但物價(jià)也在不斷上漲,人們的生活成本不斷提高，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該適當(dāng)提高。

　　回憶三年履職給自己打60分

　　如今的陳雪萍面對(duì)媒體非常大方，沒(méi)有一點(diǎn)拘謹(jǐn)。但在2013年擔(dān)任全國(guó)人大代表之初，她一緊張就說(shuō)不出話來(lái)。“第一年的時(shí)候就是來(lái)學(xué)習(xí)，別人發(fā)言自己多記多想，去年的時(shí)候也算是熟悉了一些，敢于發(fā)言了，如今更是熟悉起來(lái)。”陳雪萍回憶自己的履職時(shí)說(shuō)，如果要給自己打分的話，她剛及格，60分，“還有很多地方需要繼續(xù)學(xué)習(xí)提高”。

　　作為全國(guó)人大代表，除了在工作中記錄周圍人反映的問(wèn)題之外，她每次回到老家都會(huì)關(guān)心農(nóng)村的一些問(wèn)題。

　　“我回去之后，老家的老人都問(wèn)我，啥時(shí)候漲退休金。”當(dāng)陳雪萍看到報(bào)告中對(duì)于惠民生這一塊有明確的計(jì)劃后，非常開心。

　　這次回老家過(guò)春節(jié)，還有人反映醫(yī)保報(bào)銷的范圍能否再擴(kuò)大。而陳雪萍這次還帶來(lái)的一份關(guān)于農(nóng)村垃圾處理的建議，也是在老家多方征集意見(jiàn)、調(diào)研后形成的。

　　本報(bào)特派記者 郝園園 婁花 魏海洋（本報(bào)北京3月6日電）

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）