2014年，諸城市全年累計(jì)完成民生支出44.4億元，同比增長(zhǎng)8.2%，占財(cái)政支出的69.6%。2015年政府工作的重點(diǎn)依然落實(shí)在民生上。

　　2014年，44.4億元用于民生支出

　　2014年，諸城全年累計(jì)完成民生支出44.4億元，同比增長(zhǎng)8.2%，占財(cái)政支出的69.6%。在濰坊科學(xué)發(fā)展綜合考核中，群眾滿意度居各縣市區(qū)首位。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.68萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.58萬(wàn)人。新建農(nóng)村幸福院24處，改造提升敬老院4處，新增養(yǎng)老床位873張。開工保障性安居工程940套。改革城區(qū)學(xué)校管理體制，城區(qū)新建綜合教學(xué)樓5棟，鎮(zhèn)街校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改造提升項(xiàng)目竣工224個(gè)，民辦超然中學(xué)、諸城中學(xué)招生運(yùn)行，承辦全國(guó)職業(yè)院校模具制造技術(shù)技能大賽。建成36處全民健身工程、5處鎮(zhèn)街文化廣場(chǎng)、3處鎮(zhèn)圖書館和3個(gè)非遺綜合傳習(xí)中心，榮獲全國(guó)文化先進(jìn)縣稱號(hào)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到每人35元。

　　2015年，三大亮點(diǎn)改善民生

　　2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。在報(bào)告中提出的2015年工作重點(diǎn)中，有三大亮點(diǎn)均是落實(shí)在民生工作上。

　　亮點(diǎn)一：再造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富

　　帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。組織開展“百名家庭農(nóng)場(chǎng)主、千名青年農(nóng)民和萬(wàn)名新市民”培訓(xùn)，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民、一批示范帶頭戶。加快“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”、墻夼水庫(kù)干渠引水工程等項(xiàng)目建設(shè)，完善灌區(qū)末級(jí)渠系、田間配套工程，山區(qū)及非灌區(qū)“五小水利”工程，增加農(nóng)田有效灌溉面積。提早落實(shí)抗旱防汛措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害。鼓勵(lì)農(nóng)民參與建設(shè)、管護(hù)小型水利設(shè)施。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”力度。健全金融支農(nóng)服務(wù)體系，加快金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村抵（質(zhì)）押物范圍，多渠道增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。

　　亮點(diǎn)二：加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)

　　堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，全面深化社區(qū)化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建“1313”新型城鎮(zhèn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化提升社區(qū)服務(wù)功能。分批改造提升社區(qū)服務(wù)中心，完善社保就業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、托幼養(yǎng)老、文體娛樂、治安警務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，年內(nèi)完成50個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心改造提升。全面提升中心城區(qū)，完善舊城改造政策，有序推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)。編制老舊小區(qū)改造計(jì)劃，提升小區(qū)物業(yè)管理水平，開展城市公共管網(wǎng)普查，年內(nèi)改造提升老舊小區(qū)3處、城區(qū)候車亭30處。

　　亮點(diǎn)三：教育醫(yī)療社會(huì)保障等持續(xù)推進(jìn)民生改善

　　報(bào)告中指出，要加大民生支出力度，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，多做“雪中送炭”的實(shí)事，讓群眾共享發(fā)展成果，共創(chuàng)和諧幸福新生活。就業(yè)機(jī)會(huì)更多。全年?duì)幦⌒略龀擎?zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人 、培訓(xùn)就業(yè)人員1萬(wàn)人次以上，爭(zhēng)取吸納就業(yè)、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)各2000人以上。社會(huì)保障更可靠。提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)的五保對(duì)象和孤兒醫(yī)療救助封頂線提高到2萬(wàn)元。推行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算，特殊困難群體醫(yī)療救助比例提高到70%。有更滿意的教育。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造提升工程，開工校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目128個(gè)，完成東魯學(xué)校、龍城中學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè)。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃和第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生條件。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。開展35～64歲農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。擴(kuò)大12種遺傳病基因檢測(cè)和免費(fèi)婚檢孕檢覆蓋面。有更豐富的文化生活。辦好文化惠民實(shí)事，開展送演出、送電影、送圖書等文化服務(wù)，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，提升鎮(zhèn)街、社區(qū)文化設(shè)施，年內(nèi)新建3處鎮(zhèn)圖書館。統(tǒng)籌發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育，活躍城鄉(xiāng)文體生活。本報(bào)記者

　　政府工作報(bào)告多次提到“青島”

　　2015年政府工作報(bào)告中提出增強(qiáng)同城效應(yīng)

　　在今年的《政府工作報(bào)告》上，“青島”二字出現(xiàn)了五次，2015年，諸城在園區(qū)轉(zhuǎn)型、交通、金融、對(duì)外開放、區(qū)域合作等方面全面對(duì)接青島。

　　園區(qū)轉(zhuǎn)型，青島保稅港區(qū)不能少

　　報(bào)告中提到要對(duì)重點(diǎn)園區(qū)加快轉(zhuǎn)型。青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心成為全省第5家保稅物流中心，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)前十強(qiáng)，高新園列入濰坊高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制，被確定為全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。

　　交通建設(shè)，加快與青島對(duì)接

　　報(bào)告中提到，本年度諸城將網(wǎng)格化聯(lián)通城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施平日路拓寬改建工程，配合做好濰日高速開工準(zhǔn)備，推動(dòng)?xùn)|環(huán)路改線，完成西環(huán)路濰河大橋拓寬改造。新建改建農(nóng)村公路100公里以上。加快與青島交通基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，增強(qiáng)同城效應(yīng)。

　　持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，借力青島

　　報(bào)告中提到提高利用外資水平。積極引導(dǎo)外資參與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快企業(yè)境外上市步伐，推動(dòng)境外上市企業(yè)轉(zhuǎn)板擴(kuò)股。促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。探索開展跨境電子商務(wù)，設(shè)立諸城（日本）海外經(jīng)貿(mào)代辦處，實(shí)現(xiàn)青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，提高貿(mào)易便利化水平。

　　區(qū)域合作，參與青島西海岸和自由貿(mào)易港建設(shè)

　　鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大區(qū)域合作,堅(jiān)持內(nèi)外開放并舉，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的對(duì)接交流，抓好諸城（濱海）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園招商，積極參與青島西海岸和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)，傾力打造深圳前海縣域金融綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和天津渤商所縣域綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　金融市場(chǎng)，深化與青島藍(lán)海股交中心合作

　　激發(fā)金融市場(chǎng)活力,積極進(jìn)軍資本市場(chǎng)。深化與上海股交中心、深圳前海股交中心、青島藍(lán)海股交中心和齊魯股交中心的合作，新增場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)20家以上。四是穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。增加食品安全責(zé)任險(xiǎn)和建筑安全責(zé)任險(xiǎn)，成立大森林特種動(dòng)物養(yǎng)殖保險(xiǎn)互助社。 本報(bào)記者

　　政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)自身建設(shè)

　　四個(gè)方面打造為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府

　　在2015年的政府工作報(bào)告中，政府自建方面也有重要提及。面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，政府將進(jìn)一步提升服務(wù)效能，提高治理能力，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府。

　　嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則，按程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。擴(kuò)大政務(wù)信息公開范圍，建設(shè)陽(yáng)光政府。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，支持政協(xié)參政議政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力整治執(zhí)法中的不作為、慢作為、亂作為等問題，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　強(qiáng)化為民理念。堅(jiān)持“功成不必在我”，尊重民意，在改善民生。持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，治理“慵懶散浮”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)市場(chǎng)主體的直接干預(yù)。

　　踐行務(wù)實(shí)作風(fēng)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目化工作機(jī)制和一線工作法，完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，豐富“上進(jìn)講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，多形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政務(wù)人員職業(yè)化水平。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。

　　堅(jiān)守清廉本色。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，清白做人 、干凈做事。規(guī)范招投標(biāo)、政府采購(gòu)等公共資源管理行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦各類違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，壓縮行政運(yùn)行成本，把更多資金用在改善民生上。

　　本報(bào)記者

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