小區(qū)換熱站將由熱企統(tǒng)一管理。

　　從今年起，供熱用戶要求暫停或者恢復(fù)供熱，供熱企業(yè)不得收取任何費用。近日，記者從高密市物價局、城管局獲悉，《山東省供熱條例》調(diào)整了基本熱價比例。條例中明確提出，各地制定的取暖費包括基本熱價和計量熱價兩部分，基本熱價不得超過房屋面積核算熱價的百分之三十；居民用戶按照用熱量收費數(shù)額超過按照供熱面積收費數(shù)額的，其超過部分的收費上限，由各地確定。用戶在采暖供熱期開始30天前提出并辦理暫停供熱手續(xù)的，不用繳納任何費用。

　　采暖報停費全面取消

　　記者了解到，此前，各縣市區(qū)規(guī)定，對已正常供熱的用戶申請停止用熱的，運行成本費按不超過面積收費的10%收取；暫停或恢復(fù)供熱時收取一定費用，如正常供熱用戶暫停用暖，須交10%的熱損費或管道運行費；報停用戶申請恢復(fù)供熱時，也須交部分費用。“雖然供熱具有戶間傳導(dǎo)等特殊性，但是否接受用熱服務(wù)也是用戶的權(quán)利。”高密市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，而按照以前的規(guī)定，即使不用熱也要交一部分費用。

　　“從今年起，將全面取消采暖報停費。供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始30日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求暫停或者恢復(fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費用。”物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“供熱企業(yè)也不得因部分用戶欠交供暖費，停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。”這項規(guī)定的出臺避免了“一戶欠費，全樓停暖”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　按熱計量收費是趨勢

　　新規(guī)規(guī)定，用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費。用戶不具備分戶用熱計量條件的，按照供熱面積收費。“如果實行計量熱價制的話，那按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的30%，而之前的規(guī)定是掌握在30%至60%之間。”物價局相關(guān)工作人員告訴記者，目前高密市已有很多小區(qū)實行了按熱計量計價。對此，物價局工作人員解釋說，用多少熱，收多少費是未來發(fā)展的一大趨勢，相比按面積收費，按熱計量收費將更節(jié)能，也更環(huán)保。

　　同時，條例中還規(guī)定，在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下，熱企應(yīng)保證供暖期內(nèi)用戶臥室、起居室溫度不低于18℃。

　　熱源、管網(wǎng) 、換熱站經(jīng)營管理一體化

　　據(jù)高密市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在供熱體制方面，《條例》規(guī)定，發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。供熱實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化；物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。

　　“往年，物業(yè)公司等社會單位管理換熱站的小區(qū)，出現(xiàn)供熱質(zhì)量糾紛，物業(yè)公司與供熱單位常常推諉扯皮，主要是供熱責(zé)任不清導(dǎo)致的。《條例》規(guī)定，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取熱費，從而形成服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，有利于保護(hù)用戶利益，同時有利于加快直供到戶體制的形成。”物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，高密市正在結(jié)合省條例規(guī)定，根據(jù)實際情況，出臺更加具體的落實措施，相關(guān)政策近期將會通過報紙等媒體渠道向社會公布。

　　文/圖 記者 單小東

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） 本文地址：http://gaomi.bandao.cn/news.asp?id=2457502