?　　新華社北京5月14日電 根據(jù)教育部新修訂的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，國(guó)家工作人員參與考試作弊、擾亂考試秩序?qū)⒏鶕?jù)規(guī)定“從重處理”。辦法規(guī)定，在校學(xué)生、在職教師涉作弊情形之一的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍或者予以解聘。

　　就在5月10日，教育部通報(bào)了2012年全國(guó)碩士研究生招生考試泄題事件查處情況，揭開了教育系統(tǒng)內(nèi)部人員在國(guó)家考試中監(jiān)守自盜的黑幕。

　　14日，教育部網(wǎng)站全文公布新修訂的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》。修訂原因正如教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱所說，高科技、團(tuán)伙作弊行為日益猖獗，影響惡劣，老辦法的部分條款規(guī)定已經(jīng)難于完全適應(yīng)實(shí)踐的需要，有必要進(jìn)行修訂，應(yīng)對(duì)考試管理和組織中出現(xiàn)的新情況、新問題。

　　此次修訂涉及十五條、多達(dá)30處，是2004年5月《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》發(fā)布以來，教育部首次對(duì)其進(jìn)行修訂。

　　記者注意到，新辦法中，很多條款的修訂都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，如，為了防范高校自主選拔錄取試點(diǎn)中的學(xué)校考核、高校藝術(shù)類、體育類專業(yè)招生考試的舞弊行為，新辦法重新定義了國(guó)家教育考試的概念，擴(kuò)大了辦法覆蓋的考試范圍。再如，針對(duì)利用高科技手段實(shí)施的有組織作弊，新辦法提出將原文“在考試過程中使用通訊設(shè)備的”表述修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備的”。

　　近年來，不少人呼吁要加大對(duì)嚴(yán)重考試作弊行為的懲戒力度，認(rèn)為過去對(duì)考試作弊只設(shè)置取消當(dāng)次考試成績(jī)的處理已不適應(yīng)考試管理的需要。針對(duì)此，新辦法給出了停考1至3年的規(guī)定，增大了考試者的違法代價(jià)。

　　同時(shí)，針對(duì)考生對(duì)考試作弊的處理不服、提出訴訟或者行政復(fù)議的案件，在保留對(duì)如何認(rèn)定和處理考生違規(guī)行為的規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加聽證環(huán)節(jié)，明確視頻監(jiān)控錄像的證據(jù)效力，提高違規(guī)行為認(rèn)定的科學(xué)性和說服力。

　　“誠(chéng)信教育不能從考試前做起，必須構(gòu)建長(zhǎng)效的誠(chéng)信教育機(jī)制。”應(yīng)對(duì)專家的類似呼吁，新辦法也對(duì)進(jìn)一步規(guī)范考生誠(chéng)信檔案制度作出詳細(xì)闡釋，以“可以依申請(qǐng)接受社會(huì)有關(guān)方面查詢”、“作為招生參考條件”等對(duì)考生進(jìn)行震懾和約束。

　　藝考、體育考試、高校自主招生納入違規(guī)處理范圍

　　在職教師參與作弊可解聘

　　考試作弊停考幾年？教育系統(tǒng)內(nèi)部人員頂風(fēng)作案如何懲戒？考生對(duì)作弊處理不服怎樣維權(quán)……教育部歷時(shí)近2年，修訂《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，力爭(zhēng)使近年來教育考試組織與管理出現(xiàn)的新情況、新問題有法可依、有據(jù)可查。

　　自考作弊可延遲畢業(yè)

　　新辦法規(guī)定：有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時(shí)給予暫停參加該項(xiàng)考試1至3年的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以同時(shí)給予暫停參加各種國(guó)家教育考試1至3年的處理：(一)組織團(tuán)伙作弊的 ；(二)向考場(chǎng)外發(fā)送、傳遞試題信息的；(三)使用相關(guān)設(shè)備接收信息實(shí)施作弊的；(四)偽造、變?cè)焐矸葑C、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的 。此外，還增加條款：參加高等教育自學(xué)考試的考生有前款嚴(yán)重作弊行為的，也可以給予延遲畢業(yè)時(shí)間1至3年的處理，延遲期間考試成績(jī)無效。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，實(shí)踐中，本專科、研究生招生有關(guān)工作文件中已增加停考一年的規(guī)定，公務(wù)員考試、司法考試等也設(shè)置了停考的規(guī)定。

　　老師參與作弊可解聘

　　5月10日，教育部通報(bào)了2012年全國(guó)碩士研究生招生考試泄題事件查處情況，揭開了教育系統(tǒng)內(nèi)部人員在國(guó)家考試中監(jiān)守自盜的黑幕。為加大對(duì)有關(guān)在職人員參與考試作弊、擾亂考試秩序的處理，新辦法專門增加一款：“國(guó)家工作人員有前款行為的 ，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理”。

　　此外，辦法提出：在職教師組織團(tuán)伙作弊，為作弊組織者提供試題信息、答案及相應(yīng)設(shè)備等參與團(tuán)伙作弊行為的，教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至予以解聘。

　　不服處理允許申辯　

　　近年來，在處理考試違規(guī)的過程中，各地相繼出現(xiàn)一些考生因?qū)荚囎鞅椎奶幚聿环⑻岢鲈V訟或者行政復(fù)議的案件。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新辦法在對(duì)作弊行為加大打擊力度的同時(shí)，也加強(qiáng)有關(guān)程序設(shè)計(jì)，保證有關(guān)考生陳述、申辯和得到救濟(jì)的權(quán)利。具體修改內(nèi)容是：“給予考生停考處理的，經(jīng)考生申請(qǐng)，省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽證，對(duì)作弊的事實(shí)、情節(jié)等進(jìn)行審查、核實(shí)”。對(duì)給予停考處理的考生，允許其通過聽證程序進(jìn)一步申辯說明。

　　監(jiān)控錄像證據(jù)有效　

　　近年來，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)取得了較大進(jìn)展，視頻監(jiān)控已成為加強(qiáng)考場(chǎng)管理的重要手段。但是，視頻監(jiān)控錄像的證據(jù)效力在“辦法”中尚未明確，需要加以規(guī)定。

　　新辦法提出：“考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀(jì)、作弊行為的，應(yīng)當(dāng)立即通知在現(xiàn)場(chǎng)的考試工作人員，并應(yīng)當(dāng)將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機(jī)構(gòu)可以通過視頻錄像回放，對(duì)所涉及考生違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定”。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一規(guī)定明確了視頻錄像在認(rèn)定考試作弊中的證據(jù)作用。此外還規(guī)定；“在國(guó)家教育考試考場(chǎng)視頻錄像回放審查中認(rèn)定的違規(guī)行為，由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)認(rèn)定并做出處理決定。”

　　藝考自主招生納入范圍

　　近年來，高校藝術(shù)類、體育類專業(yè)招生中的術(shù)科考試，參加人數(shù)越來越多。這些考試是高考的有機(jī)組成部分，關(guān)系考生成績(jī)及最終錄取，其公平公正性愈發(fā)受到社會(huì)的重視。

　　針對(duì)此，新辦法規(guī)定，可以將藝術(shù)、體育考試和高校自主選拔錄取中的學(xué)校考試等作為高考的一個(gè)階段，在這些考試中作弊的考生，其統(tǒng)一高考成績(jī)亦無效。 據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]