?　　半島網(wǎng)9月28日消息 9月27日-28日，2018年全國(guó)群眾體育工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在青島市城陽區(qū)舉行。與會(huì)人員先后到青島奧林匹克雕塑文化園、城陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城陽區(qū)夏莊街道社區(qū)中心等處實(shí)地觀摩城陽區(qū)群眾體育工作開展情況。青島市體育局、城陽區(qū)、有關(guān)省（區(qū)、市）就全民健身“六個(gè)身邊”工程建設(shè)做法進(jìn)行介紹和經(jīng)驗(yàn)交流。

　　

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　青島市體育局：連續(xù)4年納入政府 “市辦實(shí)事”

　　青島市堅(jiān)持以全民健身國(guó)家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，著眼“全民健身”與“全民健康”深度融合，不斷完善群眾身邊的體育健身設(shè)施，建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施，豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)，支持群眾身邊的體育健身賽事，加強(qiáng)群眾身邊的健身指導(dǎo)，弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，大力推進(jìn)“健康青島”建設(shè)。建成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與體育場(chǎng)館建設(shè)的投資體制機(jī)制；市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善；群眾體育健身活動(dòng)“一市（區(qū)）一品牌，一街一特色”布局更加豐富；“山、海、城”特色體育文化和城市品牌建設(shè)內(nèi)涵進(jìn)一步延伸；全民健身公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，為市民創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的健身環(huán)境；在全國(guó)首屆衛(wèi)生與健康大會(huì)上，青島市政府就全民健身情況做了書面交流。

　　青島市體育局局長(zhǎng)紀(jì)高尚介紹，近年來，青島市體育局堅(jiān)持政府主導(dǎo)，大力實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，以全民健身“六個(gè)身邊”工程建設(shè)為抓手，創(chuàng)新群眾體育發(fā)展方式、管理模式，加快推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程，不斷提高全體人民健康水平，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

　　各級(jí)財(cái)政逐年加大投入。五年來，市級(jí)財(cái)政利用體彩公益金和專項(xiàng)資金5億多元，配建公益性健身設(shè)施6800余處、小型健身中心120個(gè)。各區(qū)（市）財(cái)政累計(jì)投資21億元，建設(shè)社區(qū)健身中心、鎮(zhèn)級(jí)健身中心、區(qū)（市）級(jí)體育中心、健身長(zhǎng)廊、體育公園、百姓樂園等。目前，全市擁有健身設(shè)施8700余處，形成了市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）比較健全的四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　集中建設(shè)，凸顯政府效率。從2015年開始，市政府連續(xù)4年把全民健身工程建設(shè)納入政府 “市辦實(shí)事”，每年投入3000萬元，在全市建設(shè)以籠式足球和多功能場(chǎng)地為主的健身設(shè)施100多處，并為1000個(gè)社區(qū)建設(shè)和更新了體育設(shè)施。市政府出臺(tái)了《青島市足球事業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2015-2024）》和《關(guān)于加快青島“足球名城”建設(shè)的意見》，下決心五年建設(shè)600片足球場(chǎng)地。市民健身中心和即墨、膠州、萊西、平度綜合體育中心等大型健身中心投入使用。

　　全力打造精品項(xiàng)目。出臺(tái)了《關(guān)于加快健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，以健康跑、暢游匯泉灣、社區(qū)健身節(jié)、沙灘體育節(jié)、帆船周•海洋節(jié)、登山節(jié)為主要內(nèi)容的“六大板塊”活動(dòng)已持續(xù)舉辦20多年，活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。積極舉辦全國(guó)奧林匹克日長(zhǎng)跑、全國(guó)全民健身萬里行、全國(guó)全民健身操舞大賽總決賽等規(guī)模大、層次高的主題活動(dòng)，有力推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的深入開展。全市每年舉辦市級(jí)大型全民健身活動(dòng)60余項(xiàng)，區(qū)（市）級(jí)活動(dòng)300余項(xiàng)，社區(qū)級(jí)活動(dòng)1000余項(xiàng)，直接參與群眾近500萬人次，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?8.5%。

　　城陽區(qū)：全力打造青少年足球名城

　　青島市城陽區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)李紅兵介紹了城陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和群眾體育工作開展情況。城陽區(qū)位于膠州灣北岸，是青島的幾何中心和陸空交通樞紐，流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落城陽區(qū)，是生態(tài)宜居、品質(zhì)活力的膠州灣北岸中心區(qū)。基本情況可以概括為“四個(gè)一”：即常住人口過100萬人，生產(chǎn)總值過1000億元，財(cái)稅收入過100億元，外貿(mào)進(jìn)出口過100億美元。

　　

城陽區(qū)老年健身成果展演

　　建區(qū)24年來，全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)33倍、財(cái)稅總收入增長(zhǎng)135倍。落戶全國(guó)首個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心——國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，奔馳在祖國(guó)廣袤大地上的復(fù)興號(hào)從城陽駛出，全國(guó)65%的動(dòng)車組在這里生產(chǎn)，一座面向全球的世界動(dòng)車小鎮(zhèn)加速崛起。匯聚了國(guó)家信息中心雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、袁隆平團(tuán)隊(duì)與華為合作的全球智慧農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心等一批國(guó)家級(jí)平臺(tái)，在全域打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)城，合奏出新時(shí)代創(chuàng)新奮斗的美麗交響曲。

　　自1989年全省首家韓資企業(yè)落戶城陽以來，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)40余家、外資企業(yè)6000余家，與56個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，境外投資項(xiàng)目達(dá)到100多個(gè)。堅(jiān)持跳出城陽看城陽，把城陽作為青島資源集聚、輻射服務(wù)的平臺(tái)，構(gòu)筑了千萬平米的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，引進(jìn)了58集團(tuán)、錢包金服、中商惠民、滴滴出行等一批區(qū)域型總部，城陽正敞開開放的大門喜迎八方來客、廣納天下英才。

　　

城陽區(qū)全力打造青少年足球名城

　　近年來，城陽區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把體育作為滿足群眾美好生活需求的突破點(diǎn)、衡量群眾獲得感和幸福感的主標(biāo)尺，大力實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，著力推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，加快打造群眾體育名城、青少年足球名城。特別是，堅(jiān)持群眾體育和全民健康深度融合，以搭建覆蓋城鄉(xiāng)的群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為突破口，大力推進(jìn)全民健身“六個(gè)身邊”工程，推動(dòng)體育工作全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全人群共享，先后榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)陽光體育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)群眾登山健身步道示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。2017年8月，城陽區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，區(qū)委書記王波作為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位唯一代表在表彰大會(huì)上作典型發(fā)言，受到習(xí)近平總書記接見。

　　在建好群眾身邊的體育健身設(shè)施方面，城陽區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)設(shè)“框框”、政策規(guī)定畫“杠杠”，不斷加大體育設(shè)施建設(shè)投入。累計(jì)投入9億元，修建免費(fèi)登山路徑400余公里、健身步道100多公里、口袋公園72處、運(yùn)動(dòng)公園37處。全區(qū)人均擁有公共體育設(shè)施面積5.7平方米，超出國(guó)家2025年人均2平方米的標(biāo)準(zhǔn)。特別是，針對(duì)城市建設(shè)土地資源緊缺的現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作舉措，因地制宜修建健身場(chǎng)所。比如，有的運(yùn)動(dòng)公園通過垃圾填埋場(chǎng)清理建成，有的運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)廊通過城市邊角地塊綠化整治建成，有的體育場(chǎng)地通過河道暗渠整理建成，有的健身綠道在高壓線長(zhǎng)廊下改造建成，有的健身場(chǎng)所通過開放學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地而成，有效解決了群眾“去哪兒健身”的現(xiàn)實(shí)問題。

　　在健全群眾身邊的體育健身組織方面，城陽區(qū)完善全民健身組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)體育總會(huì)全覆蓋，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，發(fā)揮全民健身組織、實(shí)施、指導(dǎo)作用。鼓勵(lì)民間健身團(tuán)隊(duì)和健身站點(diǎn)等基層文化體育組織成立社團(tuán)和俱樂部，全區(qū)注冊(cè)體育協(xié)會(huì)41個(gè)、健身俱樂部500余家。加強(qiáng)對(duì)自發(fā)性、分散性群眾健身活動(dòng)組織的指導(dǎo)和引領(lǐng)，推動(dòng)跑團(tuán)、太極拳、廣場(chǎng)舞、健步行等“草根性”健身組織在基層、在民間生根開花、發(fā)展壯大，全區(qū)“草根性”民間健身團(tuán)隊(duì)達(dá)到2000余個(gè)，其中業(yè)余足球隊(duì)120多支、馬拉松“跑團(tuán)”100余個(gè)，成為了全民健身的主力軍。

　　在豐富群眾身邊的體育健身活動(dòng)方面，城陽區(qū)把發(fā)揮作用作為體育設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，組織開展常態(tài)化、生活化的群眾健身活動(dòng)。利用山區(qū)資源、沿河步道、運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)廊等資源，舉辦全區(qū)全民健身登山節(jié)、登山宿營(yíng)、全民健身徒步毅行大會(huì)、青島國(guó)際武術(shù)節(jié)等活動(dòng)，5次承辦全國(guó)群眾登山健身大會(huì)開幕式，每年120余萬人次參與登山健身，被授予全國(guó)群眾登山健身大會(huì)最佳組織獎(jiǎng)。依托健身輔導(dǎo)站、晨晚練點(diǎn)，普及太極拳、廣場(chǎng)舞、健步行、健身球等群眾喜聞樂見的健身項(xiàng)目；利用運(yùn)動(dòng)公園、社區(qū)體育中心等場(chǎng)地開展“運(yùn)動(dòng)城陽”系列活動(dòng)，社區(qū)健身節(jié)、家庭親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等“小型多樣”式特色體育活動(dòng)，營(yíng)造了周周有活動(dòng)、月月有比賽、人人都參與的濃厚健身氛圍。全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到56%。

　　在支持群眾身邊的體育健身賽事方面，城陽區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)辦高端賽事、傳統(tǒng)賽事，撬動(dòng)社會(huì)力量辦民間賽事，形成“體育為全民，全民辦體育”的良性循環(huán)。辦好高端專業(yè)賽事，成功舉辦“中國(guó)羽超聯(lián)賽”主場(chǎng)賽事、全國(guó)青少年籃球賽、全國(guó)大眾健身操舞比賽、中國(guó)•青島白沙河馬拉松接力賽等，不斷提升城市活力和魅力。辦好傳統(tǒng)健身賽事，連續(xù)舉辦十七屆區(qū)級(jí)市民運(yùn)動(dòng)會(huì)，每屆時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月，涵蓋11個(gè)項(xiàng)目，參賽市民多達(dá)8萬人次；每個(gè)街道和社區(qū)每年也舉辦1-2次市民運(yùn)動(dòng)會(huì)。辦好業(yè)余民間賽事，支持社會(huì)體育組織舉辦民間賽事，全區(qū)武術(shù)錦標(biāo)賽、白沙河迷你馬拉松比賽等賽事由體育協(xié)會(huì)、俱樂部承辦，全年舉辦各類比賽超過2000場(chǎng)。

　　在加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)方面，城陽區(qū)健全基層健身服務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，依托260個(gè)健身輔導(dǎo)站點(diǎn)，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員掛靠站點(diǎn)制度，大力普及“科學(xué)健身18法”等健身知識(shí)，推進(jìn)“太極拳、廣場(chǎng)舞進(jìn)社區(qū)”等普及性健身服務(wù)工程，每年培訓(xùn)指導(dǎo)10萬余人次。提高體育設(shè)施智能化水平，建立“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”公眾平臺(tái)，安設(shè)城市服務(wù)機(jī)器人和智能顯示系統(tǒng)29個(gè)，提供全方位、專業(yè)化健身服務(wù)。健全體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把體質(zhì)監(jiān)測(cè)納入國(guó)民體檢，在區(qū)級(jí)醫(yī)院、街道衛(wèi)生中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)科學(xué)健身門診，培養(yǎng)開運(yùn)動(dòng)處方的社區(qū)醫(yī)生和全科醫(yī)生，為健身人群提供體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢性病防治等“一站式”健康服務(wù)，每年累計(jì)監(jiān)測(cè)6萬余人次。開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，在人群密集場(chǎng)所安設(shè)智能化體質(zhì)監(jiān)測(cè)亭，每年服務(wù)近萬人，2017年國(guó)民體質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè)合格率全市第一。

　　在弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化方面，城陽區(qū)建設(shè)占地面積645畝的奧林匹克雕塑公園，設(shè)置了體操、田徑等10個(gè)分區(qū)主題雕塑群及奧林匹克歷史大道、奧運(yùn)浮雕墻、中國(guó)奧運(yùn)輝煌街等景點(diǎn)，打造了一處傳播體育文化，弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，提升城市內(nèi)涵的主陣地。統(tǒng)籌利用好傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)兩種媒體資源，在區(qū)電視臺(tái)、愛城陽微信公眾號(hào)等開辟體育專欄，制作健身故事集，講好群眾身邊的健身故事，宣傳草根健身典型。積極開展體育文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，每年開展健身知識(shí)大講堂、體育志愿服務(wù)活動(dòng)260場(chǎng)次，惠及群眾40萬余人，被評(píng)為山東省體育文化教育基地。

　　在校園足球方面，城陽區(qū)突出重點(diǎn)，厚植優(yōu)勢(shì)，擦亮城市新名片。把校園足球作為足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的源頭活水，全力打造青少年足球名城。全區(qū)建設(shè)人造草皮足球場(chǎng)地100余片，每萬人擁有2.5片，超過國(guó)家2030年每萬人1片的標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)界譽(yù)為“足球桃花源”。23所學(xué)校創(chuàng)建為全國(guó)校園足球特色學(xué)校，14人入選國(guó)少隊(duì)、3人入選國(guó)青隊(duì)。2011年以來獲得青島市“市長(zhǎng)杯”和青少年足球錦標(biāo)賽60個(gè)冠軍、山東省大中小學(xué)生足球聯(lián)賽9個(gè)冠軍，榮獲“誰是球王”比賽華北地區(qū)青少年組冠軍。成功申辦素有“小世界杯”之稱的“哥德杯”世界青少年足球賽永久舉辦地，今年33個(gè)國(guó)家、306支球隊(duì)、近萬名運(yùn)動(dòng)員參賽。廣泛開展“區(qū)長(zhǎng)杯”校園系列體育比賽，年參賽人次20萬以上，實(shí)現(xiàn)“班班有活動(dòng)，校校有特色，月月有比賽”，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率、良好率、優(yōu)秀率連續(xù)五年居全市第一名。促進(jìn)學(xué)校競(jìng)技體育加快發(fā)展，近幾年共向省隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員41名、國(guó)家隊(duì)17名，在2017年天津全運(yùn)會(huì)中獲得6金4銀，在2018年印尼雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)中獲得2金1銀，區(qū)體校被評(píng)為“國(guó)家高水平體育后備人才基地”。

　　在足球發(fā)展改革方面，2018年8月31日，中共青島市城陽區(qū)委、青島市城陽區(qū)人民政府正式印發(fā)《青島市城陽區(qū)足球改革發(fā)展實(shí)施方案》。此項(xiàng)方案出臺(tái)為城陽區(qū)足球事業(yè)描繪了嶄新藍(lán)圖，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，標(biāo)志著城陽區(qū)足球工作進(jìn)入新的歷史時(shí)期。城陽區(qū)足球改革發(fā)展要全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)提高對(duì)足球發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)區(qū)委“一三五一”工作舉措，加快形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展”的足球發(fā)展新格局，建立足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造世界青少年足球名城。

　　實(shí)施方案的短期目標(biāo)是，城陽區(qū)要建立新型足球管理體制，形成完善的足球運(yùn)動(dòng)體系。提高社會(huì)足球和校園足球普及率，提高校園足球訓(xùn)練水平，青少年足球隊(duì)伍成績(jī)?cè)谌珖?guó)名列前茅，各級(jí)國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)中我區(qū)培養(yǎng)輸送的運(yùn)動(dòng)員占比位居全國(guó)前列。舉辦有較大影響力的國(guó)際青少年足球賽事。就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，城陽區(qū)要建立起完善的足球改革發(fā)展體制機(jī)制。讓足球成為全區(qū)廣泛關(guān)注、群眾普遍參與的體育運(yùn)動(dòng)，形成有城陽特色的有國(guó)際影響力的足球培訓(xùn)、足球賽事、足球產(chǎn)品、足球服務(wù)和足球文化，實(shí)現(xiàn)足球事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　通訊員 王作巖  記者 徐圓

　　背景鏈接：

　　城陽區(qū)委書記王波，在全國(guó)體育雙先大會(huì)做典型發(fā)言（新華社）http://www.xinhuanet.com/sports/2017-08/28/c_1121556984.htm

　　全國(guó)體育雙先大會(huì)，城陽典型發(fā)言（中國(guó)網(wǎng)）http://www.china.com.cn/city/zhuanti/qd10/2017-08/29/content_41492780.htm

　　 [編輯: 王春雪]