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跟"奇葩"證明說拜拜 青島全面清理證明事項

2018-08-04 08:32   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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  半島記者 李曉哲

  為貫徹落實國家、省關于減證便民、優(yōu)化服務的部署,切實落實沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消的要求,日前,青島市就做好證明事項清理工作有關事宜發(fā)布通知,重拳揮向“奇葩”證明、重復證明、循環(huán)證明、無謂證明及證明材料過多過濫等問題。

  通知要求,由本市政府規(guī)章、市政府文件、市政府部門和市直單位文件、市政府以下各級政府及其部門和單位文件設定的證明事項,自本通知下發(fā)之日起停止實施,任何單位不得依據(jù)上述文件要求企業(yè)和群眾提供相關證明。各區(qū)(市)、各部門、各單位要匯總本區(qū)(市)、本部門、本單位停止實施的證明事項目錄,于8月10日前報市政府法制辦。

  各區(qū)(市)、各部門、各單位要對本區(qū)(市)、本部門、本單位實施的證明事項及其設置的依據(jù)進行全面梳理。各區(qū)(市)要按照屬地管理的原則,組織轄區(qū)開展全面排查,各部門、各單位要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)進行全面排查,力求全覆蓋,既要包括所有部門(單位),也要延伸到所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));既要包含行政機關,也要涵蓋醫(yī)院、學校、銀行等企事業(yè)單位;對信訪、政務服務熱線、廣播電視、新聞媒體等提供的相關情況要重點關注、如實報送。重點排查本部門本單位是否存在要求企業(yè)和群眾提供“奇葩”證明、重復證明、循環(huán)證明、無謂證明及證明材料過多過濫等問題;重點排查是否遇到或者發(fā)現(xiàn)其他單位要求企業(yè)和群眾提供上述證明材料及證明材料過多過濫等問題。

  對設定證明事項的市政府規(guī)章、市政府文件、市政府部門和市直單位文件、市政府以下各級政府及其部門和單位文件,通知要求及時進行對應性清理修改。涉及市政府規(guī)章、市政府文件的,按照“誰實施、誰清理”的原則,由實施機關提出清理建議及修改前后對照稿,于8月20日前報市政府法制辦,市政府法制辦審查后,按照法定程序修改或者廢止相關文件。涉及市政府部門和市直單位文件、市政府以下各級政府及其部門和單位文件的,由制定機關按照全部取消的原則對文件進行對應性修改。涉及規(guī)范性文件修改廢止的,8月20日前按程序上報備案,其他文件按照程序進行修改。

  對法律、行政法規(guī)、山東省地方性法規(guī)及本市地方性法規(guī)設立的在本市實施的證明事項,可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等確認的,能被其他材料涵蓋或者替代的,開具單位無法調(diào)查核實的,以及不適應形勢需要的,各實施機關要提出取消建議,于8月20日前報市政府法制辦;對實踐中確需保留的,要列出目錄并在辦理場所進行公示。

  對停止實施的證明事項,原實施機關要同步公布新的辦事指南并做好解讀工作,保證平穩(wěn)過渡,防止出現(xiàn)管理和服務“真空”。對停止實施和建議取消的證明事項涉及許可條件證明材料的,各實施機關要將相關材料同時報同級編制部門,由編制部門協(xié)商政府法制部門研究處理。

  對清理后依法實施的證明事項,各區(qū)(市)、各部門、各單位要及時公布清單,逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,嚴格依規(guī)實施。任何行政管理機關、公共服務機構(gòu)和單位不得向當事人索要非法定證明事項,對違規(guī)索要證明對當事人造成嚴重后果的,要嚴格依法問責。

  ■相關新聞 領公章城陽先實現(xiàn)“一次辦好,立等可取”

  半島記者 李兵 通訊員王作巖 報道

  半島都市報8月3日訊 自8月3日起,城陽區(qū)圍繞深化“一次辦好”改革,優(yōu)化辦事流程,提升服務效率,推出公章備案、交費、刻制便民服務新舉措。在全市率先實現(xiàn)辦事群眾足不出“廳”,最快15分鐘即可在公章辦理窗口“一次辦好,立等可取”。

  青島宸澤智達商貿(mào)有限公司的沈琳女士是第一個體驗者。8月3日,沈女士從在窗口辦理公章備案開始,到現(xiàn)場掃碼交費,再到現(xiàn)場刻章,僅僅15分鐘,就領到了三枚紅彤彤的公章、財務章和法人章。

  據(jù)了解,城陽區(qū)政務服務大廳公章辦理窗口每個工作日大約需要刻制印章150個左右,每年約為3萬多辦事群眾提供服務。以前,辦事群眾到窗口提交材料進行備案后,需要先到銀行交費,2個工作日后才能再到印章刻制公司領取印章,需要多次跑腿,且辦理時間較長。

  為進一步優(yōu)化流程、方便群眾,實現(xiàn)公章刻制“大提速”,城陽區(qū)政務服務大廳“早謀劃、先行動”,通過推出掃碼支付,實現(xiàn)現(xiàn)場交費,減少了辦事群眾到銀行的交費環(huán)節(jié);通過與印章刻制公司對接,將刻制印章的設備搬到辦理窗口,并派駐工作人員,實現(xiàn)現(xiàn)場刻制、現(xiàn)場領章,減少了辦事群眾到刻章公司的辦理環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)了“一次辦好”。

  據(jù)工作人員介紹,現(xiàn)在的公章刻制時間,如果只需要一枚印章,最快4分鐘即可“出爐”。此外,對不能現(xiàn)場領章的群眾,政務服務大廳還可通過免費快遞方式將印章郵寄上門,切實讓辦事群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

  [編輯: 張珍珍]

  

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