? 半島全媒體記者 孫曉琳
今年以來(lái),我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)程逐步加快,對(duì)外開放的時(shí)間表出臺(tái),多項(xiàng)具體舉措持續(xù)落地,為青島市金融業(yè)發(fā)展和財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。6月28日,記者從青島市金融辦獲悉,《青島市金融業(yè)加快對(duì)外開放實(shí)施方案(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)正式出臺(tái)。據(jù)介紹,青島市出臺(tái)金融業(yè)加快對(duì)外開放實(shí)施方案,將進(jìn)一步推進(jìn)青島擴(kuò)大金融開放,增強(qiáng)金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施,服務(wù)青島市建設(shè)“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”的積極作用。
2022年目標(biāo)
引進(jìn)來(lái)十家走出去十家
《實(shí)施方案》提出了具體的工作目標(biāo),即:“進(jìn)一步擴(kuò)大跨境業(yè)務(wù)、拓展海外上市發(fā)債、加大國(guó)際化金融人才培養(yǎng)、吸引海外金融機(jī)構(gòu)落戶,爭(zhēng)取到2022年在外資全牌照證券公司、外資基金公司、外資保險(xiǎn)公司等外資金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)域上有所突破,引進(jìn)10家(個(gè))左右的海外金融機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目),新增10家左右的海外上市公司,形成國(guó)際優(yōu)質(zhì)金融資源聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)”。
圍繞這一工作目標(biāo),提出加快對(duì)外開放的戰(zhàn)略定位:一是推動(dòng)金融業(yè)全面融入“一帶一路”建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貿(mào)易金融服務(wù)方式,提升金融服務(wù)外經(jīng)貿(mào)水平,大力引進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)駐青金融機(jī)構(gòu)著力拓展與“一帶一路”沿線及相關(guān)區(qū)域的金融及財(cái)富管理合作,鼓勵(lì)多種方式擴(kuò)大人民幣境外使用業(yè)務(wù)。二是打造中日韓金融交流合作的橋頭堡。充分發(fā)揮青島毗鄰韓國(guó)、日本的區(qū)位優(yōu)勢(shì),密切跟進(jìn)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,持續(xù)聚集韓國(guó)、日本優(yōu)質(zhì)金融資源,推進(jìn)人民幣跨境融資、資本市場(chǎng)互通、機(jī)構(gòu)互設(shè)等金融合作創(chuàng)新。三是完善與已建聯(lián)系國(guó)家和地區(qū)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,深化和鞏固與新加坡、中國(guó)香港、英國(guó)、瑞士、盧森堡、意大利、美國(guó)等金融及財(cái)富管理先進(jìn)地區(qū)的金融交流合作成果,推動(dòng)上述地區(qū)優(yōu)質(zhì)金融及財(cái)富管理資源向青島聚集。四是不斷開拓新的海外金融合作伙伴關(guān)系,開拓與加拿大、法國(guó)、荷蘭、俄羅斯等國(guó)和西亞、中亞、中東歐等地區(qū)的互動(dòng)往來(lái),促進(jìn)政府間、機(jī)構(gòu)間的信息和經(jīng)驗(yàn)互通。
四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
七項(xiàng)重點(diǎn)保障
《實(shí)施方案》制定了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)金融資源聚集發(fā)展,加大與國(guó)際重要金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,積極引進(jìn)銀行、證券、基金、保險(xiǎn)、財(cái)富管理等國(guó)際優(yōu)質(zhì)金融資源。二是暢通企業(yè)境外上市發(fā)債渠道路徑,開拓境外資本市場(chǎng),特別是加強(qiáng)與中國(guó)香港、韓國(guó)、日本、新加坡、美國(guó)等地證券交易市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)的交流合作,舉辦境外上市、發(fā)債、并購(gòu)?fù)平闀?huì)等。三是拓展金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍及通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大金融對(duì)外開放先行先試政策,支持符合條件的機(jī)構(gòu)探索開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)等跨境基金業(yè)務(wù);有序擴(kuò)大青島企業(yè)向境外金融機(jī)構(gòu)貸款等跨境融資、跨國(guó)公司資金集中管理等試點(diǎn)業(yè)務(wù);鼓勵(lì)駐青金融機(jī)構(gòu)與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)開展互相授信等業(yè)務(wù);探索符合條件的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與投資設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。四是建立國(guó)際金融人才培養(yǎng)交流機(jī)制,推動(dòng)與倫敦、紐約、香港和新加坡等知名金融及財(cái)富管理中心建立常態(tài)化、機(jī)制化的人才培養(yǎng)與交流機(jī)制。大力引進(jìn)國(guó)際高端金融及財(cái)富管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目以及合資研究機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)財(cái)富管理人才、資質(zhì)及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn)。
為全面保障和推進(jìn)對(duì)外開放各項(xiàng)工作的有效開展,《實(shí)施方案》提出七項(xiàng)保障措施,具體包括:積極爭(zhēng)取金融監(jiān)管部門大力支持、依托已布局青島的外資金融機(jī)構(gòu)聚集資源、積極為駐青金融機(jī)構(gòu)拓展跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件、有效依托國(guó)內(nèi)外各方力量推介招商、打造專業(yè)化的招商機(jī)制及招商隊(duì)伍、深入推進(jìn)和大力開拓國(guó)際宣傳推介、優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展及招商環(huán)境。
■相關(guān)鏈接 青島外資銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量 全國(guó)排第六
據(jù)了解,截至目前,青島市外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到34家,其中,外資銀行機(jī)構(gòu)17家,在全國(guó)城市中位居第六,占全省的71%。青島連續(xù)五次入選“全球金融中心指數(shù)”榜單,在2018年3月發(fā)布的第23期“全球金融中心指數(shù)”榜單中,青島排名全球第33位,“財(cái)富青島”的國(guó)際知名度和影響力不斷提升。
財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái),青島市金融業(yè)對(duì)外開放的步伐不斷加快,面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是對(duì)外開放創(chuàng)新政策取得突破。出臺(tái)合格境外有限合伙人、合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)辦法;在CEPA、ECFA框架下,取得設(shè)立全牌照合資證券公司、外資控股證券投資咨詢公司和基金管理公司政策許可;在全國(guó)首創(chuàng)前置美元保證金賬戶制度等。二是國(guó)際開放合作空前活躍。加強(qiáng)與國(guó)際金融中心城市和國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)的全方位合作。三是國(guó)際金融人才培養(yǎng)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。四是國(guó)際影響力持續(xù)提升。以論壇為媒介搭建宣傳推介和交流合作平臺(tái),“青島·中國(guó)財(cái)富論壇”“財(cái)富管理大講堂”“金家?guī)X財(cái)富論壇”“金融家俱樂部”“青島金融沙龍”等專業(yè)化、多層次的品牌活動(dòng)密集舉辦。
[編輯: 張珍珍]
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