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為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想和“要更加注重經(jīng)略海洋”的重要指示精神,山東正通過(guò)加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)山東在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列,加快建設(shè)新時(shí)代海洋強(qiáng)省。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東海洋強(qiáng)省建設(shè)非常關(guān)心,寄予殷切期望。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記參加山東代表團(tuán)審議時(shí),作出“要更加注重經(jīng)略海洋”重要指示。省委把海洋強(qiáng)省建設(shè)作為總書(shū)記交給山東的重大政治任務(wù),作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,向以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)表看齊的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。劉家義書(shū)記等省領(lǐng)導(dǎo)多次就經(jīng)略海洋到各地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)。今年5月,省委、省政府召開(kāi)山東海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議,印發(fā)實(shí)施《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》。
根據(jù)省委、省政府部署,我省通過(guò)推進(jìn)港口發(fā)展一體化、裝備智能化、業(yè)態(tài)高端化、港城發(fā)展協(xié)同化,加快建設(shè)世界一流的海洋港口。今年3月山東打響港口一體化“第一槍”:由山東高速集團(tuán)控股,整合濱州港、東營(yíng)港、濰坊港,組成山東渤海灣港口集團(tuán),接下來(lái)還將適時(shí)推進(jìn)青島港兼并威海港,最終將青島港、渤海灣港、煙臺(tái)港、日照港整合為省級(jí)港口集團(tuán)。
在港口裝備智能化、港口業(yè)態(tài)高端化方面,青島港建成亞洲首個(gè)自動(dòng)化碼頭——青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭。青島港還通過(guò)開(kāi)展船舶租賃、融資等服務(wù),推動(dòng)港口業(yè)態(tài)走向高端化。煙臺(tái)港、日照港的全程物流,也將本港業(yè)態(tài)推向多元和高端。
港城發(fā)展協(xié)同化是港口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接最有效的形式。濰坊、東營(yíng)、濱州圍繞港口建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),濰坊濱海新區(qū)已建成六個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū),規(guī)模以上企業(yè)209家,去年產(chǎn)值達(dá)到879億元,帶動(dòng)崛起一座30萬(wàn)人口的城市。煙臺(tái)港與萬(wàn)華合成革集團(tuán)總投資500多億元的工業(yè)園,年產(chǎn)值達(dá)千億元以上。青島港通過(guò)在臨沂等地建設(shè)內(nèi)陸港,聯(lián)手鐵路部門(mén)發(fā)展34條集裝箱海路、鐵路聯(lián)運(yùn)線路,不但輻射我省中西部,還延伸到中西部省份。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。在加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系方面,省委、省政府要求做強(qiáng)做優(yōu)沿海產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)海產(chǎn)業(yè)、深海產(chǎn)業(yè),形成陸海產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,著力培育特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。在《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》中,省委、省政府制訂“三步走”方案:到2022年,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到23%左右;到2028年,這一比重達(dá)到26%左右;到2035年基本建成海洋強(qiáng)省。
高新技術(shù)是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)支撐。我省推出海洋科技創(chuàng)新行動(dòng),部署海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大和海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩大行動(dòng),確定培育海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等11大產(chǎn)業(yè)集群,并與優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)空間布局有機(jī)結(jié)合,分沿海、遠(yuǎn)海、深海、陸海四個(gè)層次推進(jìn)。按照省委、省政府部署,我省推進(jìn)海洋一二三產(chǎn)深度融合,尤其是通過(guò)大力培育信息服務(wù)業(yè)帶動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展。為此,山東推出智慧海洋突破行動(dòng),在全國(guó)率先建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)共享支撐平臺(tái)。
根據(jù)省委、省政府部署,在加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境方面,山東推動(dòng)海洋綠色低碳發(fā)展、海洋環(huán)境突出問(wèn)題解決、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)文明制度體系完善,著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。省委書(shū)記劉家義在多個(gè)場(chǎng)合提出“下大氣力保護(hù)好海洋”,省委成立省海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌海洋工作,加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)成為山東各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“必答題”:海洋污染責(zé)任事故、海水水質(zhì)狀況及海洋生態(tài)紅線制度執(zhí)行等重要指標(biāo)被納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
圍繞海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),山東充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)示范帶動(dòng),積極爭(zhēng)取各類(lèi)資金實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)重大工程,生態(tài)優(yōu)先的海洋牧場(chǎng)建設(shè)不僅帶來(lái)周邊海域生物資源量顯著增加,多樣性明顯提高,更帶動(dòng)漁民換了種方式“吃?!?走上增收致富路。“陸海統(tǒng)籌、灣河共治”,山東海洋環(huán)保思路更加科學(xué)系統(tǒng)化。從去年開(kāi)始,山東已在膠州灣大膽試點(diǎn)“灣長(zhǎng)制”,“灣長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”的有效銜接,確立了“治灣先治河、治河先治污”模式,今年起這項(xiàng)制度全面鋪開(kāi)?!八?、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明新格局加速形成。
我省正以創(chuàng)新為第一動(dòng)力,健全海洋環(huán)保管理體制機(jī)制,在推進(jìn)省級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)、完成全海域海洋紅線制度、實(shí)施海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建立完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、開(kāi)展大范圍海洋生態(tài)文明示范區(qū)和海洋保護(hù)區(qū)創(chuàng)建上,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”,助推破解一系列重大環(huán)保問(wèn)題。
[編輯: 劉曉明]