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靚麗的浮山灣夜景。(資料圖片)

　　半島特派記者　李曉哲　徐杰

　　千川匯海闊,風好正揚帆。3月20日,全國矚目的2018全國兩會落下帷幕。這次全國兩會在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義,對于山東、青島而言更是千載難逢的新發(fā)展機遇。在此次全國兩會期間,山東成為一大焦點,新舊動能轉換、海洋經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興等諸多方面的工作成為各路媒體追逐的焦點,人們期待構筑在數(shù)千年厚重文化歷史上的齊魯大地在新時代劈波斬浪,繼續(xù)揚帆遠航。

　　山東迎來絕好發(fā)展機遇

　　下一輪機會一定在山東。這是全國人大代表,海信集團有限公司黨委書記、董事長周厚健在接受媒體采訪時的斷言。周厚健的這番話也從一個側面體現(xiàn)出山東人在新舊動能轉換中更廣泛的決心。這也是國家對山東寄予的厚望。年初,國務院1號文將焦點聚焦在山東,批復關于山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案。在政府工作報告中,也提出要著力培育壯大新動能,經(jīng)濟結構加快優(yōu)化升級。

　　在山東省新舊動能轉換重大工程中,海洋經(jīng)濟發(fā)展占有舉足輕重的地位。全國人大代表,山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認為,山東海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢是科研資源,這里有眾多海洋領域的科研院所聚集,海洋領域的國家實驗室就坐落在青島,還有中國海洋大學這一在海洋領域亞洲遙遙領先的高校等；山東的海岸線、港口、島嶼等海洋資源也都得天獨厚,其中港口資源天然“錯落有致”,深淺搭配很合理,對停泊很有利；山東“耕耘”海洋比較早,也是第一個搞深海資源規(guī)劃的省份。“再提新舊動能轉換,我們群情昂揚,這就是機遇,山東的機遇。”他說,山東這些年的積淀都在為發(fā)展奠定了基礎,海上山東指日可待。他認為,將來山東是一定要實現(xiàn)海陸統(tǒng)籌的,通過濟南、青島、煙臺三核帶動實現(xiàn)全域發(fā)展。未來山東在人才聚集上也將有大的動作,“人才是第一資源,創(chuàng)新是第一驅動力,發(fā)展是第一要務,城市是發(fā)展的主要力量和載體。”

　　國際海洋名城邁向新臺階

　　對青島也是如此。全國政協(xié)委員、海軍潛艇學院教授笪良龍稱,今年的全國兩會對青島未來的發(fā)展具有重大意義,特別是習近平總書記在山東代表團的重要講話精神,對青島未來的發(fā)展意義非凡。他說,我國正由高速度發(fā)展轉向高質量發(fā)展,海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。笪良龍認為,青島的優(yōu)勢在海洋,青島的發(fā)展方向也在海洋。青島要圍繞海洋做好文章,一是要搶占海洋文化傳播要地,二是要搶占海洋高端人才培養(yǎng)要地,三是要搶占海洋高端儀器設備研發(fā)要地,四是要搶占海洋基礎研究要地。只有搶占了這四個要地,青島才能真正地落實新發(fā)展理念,落實好習近平總書記“海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地”重要指示精神。

　　青島作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展龍頭城市,在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面逐年突破,起到引領輻射帶動作用。2017年,全市海洋生產(chǎn)總值實現(xiàn)2909億元,同比增長15.7%,比全市GDP增幅高8.2個百分點,拉動全市GDP3.9個百分點。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值106.2億元,同比增長1.1%；海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值1512.6億元,同比增長17.6%；海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值1289.9億元,同比增長14.8%；海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為3.7∶52∶44.3。海洋生產(chǎn)總值占GDP比重為26.4%,同比提高1.3個百分點。以海工裝備制造業(yè)為例,產(chǎn)業(yè)逐步邁向高端化,去年全市海洋設備制造業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值512.5億元,同比增長19.7%,海洋船舶業(yè)完成生產(chǎn)總值21.5億元,同比增長15.9%。

　　海洋產(chǎn)業(yè)之于青島也不僅僅是沐海耕漁,濱海旅游業(yè)等新興業(yè)態(tài)逐漸發(fā)展和完善起來。去年島城濱海旅游業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值546億元,同比增長14.5%。預計全年接待游客總人數(shù)8808萬人次,同比增長9%；實現(xiàn)旅游消費總額1653億元,同比增長15%,全年累計有93個郵輪航次在青島靠泊,接待郵輪旅客約10.8萬人次。全年海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)增加值51.1億元,同比增長7.6%。今年,青島將認真貫徹落實建設國際海洋名城的決策部署,推進“一谷兩區(qū)”實現(xiàn)跨越發(fā)展,加大海洋生態(tài)保護力度,推動全市海洋經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

　　此外,站在改革開放四十周年的節(jié)點之上,山東、青島在新一輪改革開放中必將有更大的作為。

　　幸福之花鄉(xiāng)村遍開

　　今年全國兩會上,山東代表團的另外一大亮點便是鄉(xiāng)村振興。3月8日上午,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話,在我省廣大干部群眾中引起熱烈反響。嶗山區(qū)王哥莊街道黨工委副書記、辦事處主任滕永鋒表示,“習近平總書記提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進,要扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。”他說,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為王哥莊街道的發(fā)展帶來了前所未有的機遇,街道將全面貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持以黨建作引領,以人民為中心,扎實推進鄉(xiāng)村振興行動,推動特色產(chǎn)業(yè)提質增效,為王哥莊建設‘山海小鎮(zhèn)　生態(tài)慢城’而不懈奮斗。”他介紹,王哥莊擁有得天獨厚的自然資源稟賦,街道認真落實區(qū)委區(qū)政府提出的建設既有顏值、又有產(chǎn)值、更有內涵的新鄉(xiāng)村等發(fā)展要求,落實綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,著力打造了王哥莊大饅頭、嶗山茶、干鮮海產(chǎn)品、海水豆腐、特色民宿等特色名片,使青山綠水成為居民增收致富的“聚寶盆”。

　　青島在2017年圍繞讓廣大農(nóng)民“錢袋子”鼓起來的目標,推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)913個,帶動8萬多農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、戶均增收25%以上；培育出農(nóng)副食品加工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈和種植業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)三條百億級產(chǎn)業(yè)鏈,全市銷售收入過百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、過億元110家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1300多億元；還積極建設青島國際種都,已有瑞克斯旺、先正達、登海、華盛等國際國內種業(yè)龍頭企業(yè)35家。此外還在農(nóng)產(chǎn)品品質、農(nóng)村發(fā)展活力上下功夫,讓農(nóng)村成為宜居幸福之地。今年青島市還將加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范區(qū),并推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”培育一批農(nóng)產(chǎn)品電商示范鎮(zhèn),壯大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣團隊。還將加快推進農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)深化農(nóng)村改革,讓鄉(xiāng)村振興的幸福之花在島城鄉(xiāng)村遍開。

　　務實政策提升創(chuàng)業(yè)質量

　　可以說,此次全國兩會上的諸多新政將惠及各行各業(yè),也將指引島城經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面工作邁向新臺階。就拿營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境來說,全國兩會讓不少創(chuàng)業(yè)者為之振奮。青島蛙聲一片創(chuàng)客服務有限公司總經(jīng)理肖成波在創(chuàng)業(yè)這條道路上摸爬滾打,對近年來創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善感觸頗深,“從2014年前后提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之后,這些年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷在變化。我們從創(chuàng)業(yè)園區(qū)的角度得到的感觸是,對于創(chuàng)業(yè)的要求越來越往縱深發(fā)展。就拿眾創(chuàng)空間來說,剛開始面比較寬,沒有具體的明確的定位；而現(xiàn)在眾創(chuàng)空間越來越側重某一行業(yè)、某一領域,定位逐漸清晰,也更有深度。”

　　位于西海岸的蛙聲一片眾創(chuàng)空間也是一路走來的見證,從2015年9月開始創(chuàng)建到目前該眾創(chuàng)空間占地面積1萬多平米,被科技部評為國家級眾創(chuàng)空間。肖成波說,無論是國家還是地方,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策還是很多的,以前感覺這些政策不是創(chuàng)業(yè)者伸手就能夠得到的,有一些門檻限制,包括戶籍、就業(yè)保險繳納情況等,有些需要公務員做擔保,這些對于創(chuàng)業(yè)者尤其是初創(chuàng)者都不是件容易的事情；而有些小的創(chuàng)業(yè)補貼,雖然很好拿但是額度不大,并且有附加條件,很多小微企業(yè)權衡后就會選擇放棄。而現(xiàn)在,肖成波感覺無論是全國兩會釋放的信號,還是從國家到地方的規(guī)定,這些政策越來越好拿了,越來越接地氣了,也越來越為創(chuàng)業(yè)者考慮了,但這并不意味著對創(chuàng)業(yè)的質量要求的降低,“從政策趨勢上來講對創(chuàng)業(yè)項目的要求越來越高,對其核心競爭力等要求也越來越高。可以說,目前對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策趨向于務實,這是好的,讓創(chuàng)業(yè)者沒有這么浮躁,肯踏實做事了。”

　　政策的接地氣換來了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的百花齊放。據(jù)了解,去年全市新登記注冊市場主體24萬戶,同比增長43.1%,政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.05萬人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.57萬人,大眾創(chuàng)業(yè)成為新的就業(yè)增長點。功成不必在我,而功力必不唐捐。站在新時代新征程的起點,山東迎來新的發(fā)展機遇,這也是每一位山東人的機遇。如政府工作報告所言:實干創(chuàng)造未來。

　　 [編輯: 張珍珍]

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