?　　2018年,濟南市將新建縣區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心4處,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施30處,城區(qū)日間照料中心77處,農(nóng)村幸福院100處；還將開通12349養(yǎng)老服務(wù)熱線,實現(xiàn)線上線下服務(wù)無縫對接……這是2日記者從2018年濟南市民政工作會議上獲悉的。另外,為了應(yīng)對離婚人數(shù)連續(xù)兩年增加,濟南還將探索推行婚姻家庭輔導(dǎo)。

　　人口老齡化率近二成

　　12349養(yǎng)老熱線將開通

　　據(jù)濟南市民政局統(tǒng)計,濟南市人口老齡化問題日益嚴峻,60歲及以上戶籍老年人口老齡化率近乎20%,這相當于每五個人中有一個老年人。

　　為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依,2017年濟南市出臺《全市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,新建街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)14家,城市日間照料中心61處,農(nóng)村幸福院130處。落實老年人福利政策,為3598名老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù),發(fā)放補貼690萬元。

　　基于此,濟南市民政局局長張洪武介紹:2018年,濟南實施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,確保年底實現(xiàn)新建縣區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心4處,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施30處,城區(qū)日間照料中心77處,農(nóng)村幸福院100處目標。“將開通12349養(yǎng)老服務(wù)熱線,實現(xiàn)線上線下服務(wù)無縫對接。”

　　“要建立老年人能力和照護需求評估體系,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老資源、配置養(yǎng)老服務(wù)和滿足老年人需求提供精準支持。”提及養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),張洪武表示,2018年濟南將推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,研究制定《加快推進全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革工作的實施意見》,推進落實全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場相關(guān)政策措施。引導(dǎo)扶持品牌企業(yè)進入養(yǎng)老服務(wù)市場,積極打造“安養(yǎng)泉城”品牌。

　　此外,濟南還將深入開展敬老院改造提升整治,認真落實《特困供養(yǎng)人員救助辦法》,明確特困供養(yǎng)人員生活標準和照料標準,完善特困人員供養(yǎng)制度。推進醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、大病保險“一站式”即時信息交換與結(jié)算平臺建設(shè),將低保和特困人員范圍內(nèi)住院救助比例提高到70%以上。

　　健全農(nóng)村留守兒童

　　關(guān)愛服務(wù)體系

　　2017年,濟南市辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記52596對,離婚登記26442對。自2014年起,濟南市離婚人數(shù)一直在走下坡路:2014年有18890對夫婦勞燕分飛,少于2013年的19101對；2015年離婚對數(shù)仍呈下降趨勢,有17992對。然而,這種下降趨勢在2016年被打破,離婚登記人數(shù)達19989對。

　　針對不斷增加的離婚人數(shù),濟南市民政局將在全市探索推行婚姻家庭輔導(dǎo)。早在2013年,濟南市歷下區(qū)婚姻登記處便成立了婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室,成立5年來,工作室已為千對夫妻提供了婚姻協(xié)調(diào)服務(wù),勸和五六百對前來離婚的夫妻。“離婚率日益攀升,它所帶來的一系列社會負面問題值得重視。”張洪武說。

　　移風易俗方面,張洪武稱:濟南市將學習“沂水經(jīng)驗”,選擇部分縣區(qū)先開展試點,推行殯葬改革；全市農(nóng)村將全部建立紅白理事會；推進生命教育基地建設(shè),組織開展生命教育進社區(qū)、進學校活動；要解決公益性公墓審批難的問題,濟南市民政局還將協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定全市公墓發(fā)展規(guī)劃。

　　2017年,濟南市民政局深化留守兒童關(guān)愛保護,摸排登記4120人,全部簽訂《委托監(jiān)護責任確認書》,解決54名留守兒童失學輟學、無人監(jiān)護等問題。此外,還建立了濟南市社會福利學校,開展“愛心媽媽陪伴福娃”行動,保障孤兒1040名、困境兒童174名。

　　張洪武表示:在此基礎(chǔ)上,2018年濟南將健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,強化監(jiān)護責任、心理疏導(dǎo)和情感撫慰,推動在村(社區(qū))設(shè)立關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員；還將完善困境兒童分類保障制度,創(chuàng)新孤困兒童關(guān)愛方式,做好孤困兒童保障資金發(fā)放工作。

　　低保城鄉(xiāng)標準

　　縮小至“1.5:1”

　　為了更好發(fā)揮民政部門的“兜底”職能,張洪武表示:2018年,濟南市民政局繼續(xù)按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,進一步完善社會救助體系,提高低保保障標準,完善低保對象認定條件,將城鄉(xiāng)低保標準之比縮小到1.5:1以內(nèi),及時將符合條件的貧困人口納入低保保障范圍,確保如期完成兜底脫貧任務(wù)。

　　關(guān)于醫(yī)療救助,濟南市民政局將加快推進醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、大病保險“一站式”即時信息交換與結(jié)算平臺建設(shè),將低保和特困人員范圍內(nèi)住院救助比例提高到70%以上。推動建立民生綜合保險制度,通過政府購買服務(wù)方式將商業(yè)保險納入災(zāi)害事故防范救助體系。

　　社區(qū)治理方面,濟南將啟動城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提升三年行動計劃,全面完成126處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施提檔升級；加強社區(qū)治理創(chuàng)新,規(guī)范基層協(xié)商民主范圍、內(nèi)容和流程,推廣“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式。

　　此外,濟南市將加快濟南戰(zhàn)役紀念館改造提升,強化烈士紀念和褒揚工作,努力將其打造成全國一流的愛國主義教育示范基地；要認真落實各項優(yōu)撫政策,按時發(fā)放各類撫恤金、優(yōu)待金,完善市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級輪流休養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保年休養(yǎng)人數(shù)不少于3200人次,打造優(yōu)撫對象輪流休養(yǎng)“濟南模式”。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 王杰

　　轉(zhuǎn)自：大眾網(wǎng)

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