?　　2017年,圍繞打造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,濟(jì)南設(shè)定了“十最”營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。2018年,隨著“放管服”改革的深化,在濟(jì)南辦事將更方便,事后監(jiān)管將更完善,濟(jì)南的發(fā)展也將更有活力。

　　

　　簡(jiǎn)政放權(quán)

　　成立專門審批機(jī)構(gòu)

　　行政事項(xiàng)應(yīng)放盡放

　　《政府工作報(bào)告》中提到,濟(jì)南將再精簡(jiǎn)一批行政審批事項(xiàng)。行政審批的精簡(jiǎn),濟(jì)南一直在進(jìn)行中。據(jù)濟(jì)南市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著近些年的精簡(jiǎn),濟(jì)南目前的行政審批事項(xiàng)都是一些法律法規(guī)設(shè)定的事項(xiàng)。在瘦身的同時(shí),還有一項(xiàng)主要任務(wù)就是承接國(guó)務(wù)院和省政府下放的審批事項(xiàng)。“去年12月,省政府下放了1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),我們都要及時(shí)承接到位。”

　　2016年,濟(jì)南市高新區(qū)獲得了49枚“2號(hào)印章”,伴隨著的是3250項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的下放,這在很大程度上解決了高新區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)所面臨的管理體制之困。今年,向全市的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)放權(quán)也仍在進(jìn)行中。

　　一枚印章管審批也將在濟(jì)南實(shí)現(xiàn)。“今年我們將探索成立行政審批局,目前已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研階段。”據(jù)濟(jì)南市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有了這樣的一個(gè)專門行政審批機(jī)構(gòu),可以整合原來(lái)由各個(gè)部門承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)。通過(guò)這樣的一個(gè)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,提高行政審批效率,讓市民和企業(yè)辦事更加便捷。

　　放管結(jié)合

　　食藥等重點(diǎn)領(lǐng)域

　　將加大抽查頻次

　　簡(jiǎn)政放權(quán),放只是第一步,更重要的是事后的監(jiān)管。“管的方式有很多,我們落實(shí)國(guó)家的要求,實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’,即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。”

　　同時(shí),濟(jì)南還有自己的特色做法,“就是采用監(jiān)管平臺(tái)加隨機(jī)抽查的方法來(lái)進(jìn)行事中事后監(jiān)管”,據(jù)濟(jì)南市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南市已經(jīng)建立了事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),“雙隨機(jī)”已經(jīng)完全嵌入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管內(nèi)容的科學(xué)化。在另一方面,這也讓信息共享向前邁了一大步。“我們的公開(kāi)抽查結(jié)果等,都會(huì)向社會(huì)公示,并且推送到信用平臺(tái),把結(jié)果運(yùn)用起來(lái)。”

　　今年,這項(xiàng)工作還會(huì)繼續(xù)深化,主要涉及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員庫(kù)、檢查對(duì)象庫(kù)以及執(zhí)法細(xì)則等“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。據(jù)了解,今年濟(jì)南將重點(diǎn)對(duì)檢查事項(xiàng)深化完善豐富,讓其更加全面。“以前公開(kāi)了395項(xiàng),做到了面上全覆蓋,今年我們將進(jìn)一步細(xì)化。此外,濟(jì)南還將擴(kuò)大監(jiān)管面,對(duì)食品藥品等事關(guān)老百姓安全的重點(diǎn)領(lǐng)域加大抽查頻次,確保重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。”

　　隨著時(shí)代的發(fā)展,共享單車、網(wǎng)約車等新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),“我們將加強(qiáng)審慎監(jiān)管,改變過(guò)去傳統(tǒng)監(jiān)管模式,避免一管就死,而是采用更加包容、鼓勵(lì)的方式去監(jiān)管,鼓勵(lì)這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展。”

　　優(yōu)化服務(wù)

　　今年再公布一批

　　“零跑腿”事項(xiàng)

　　“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來(lái)跑”,這是濟(jì)南在為企業(yè)、市民服務(wù)方面做出的承諾。據(jù)了解,去年九月,濟(jì)南已經(jīng)公布了170項(xiàng)“零跑腿”事項(xiàng)和374項(xiàng)“只跑一次”事項(xiàng)。通過(guò)去年的成果來(lái)看,已經(jīng)取得了一定的效果。“今年我們將全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘零跑腿’。”濟(jì)南市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。政府工作報(bào)告對(duì)于這項(xiàng)工作也給出了時(shí)間表:7月1日前全面實(shí)施“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單制度,對(duì)確需多次辦理的事項(xiàng),實(shí)行“你不用跑我來(lái)跑”服務(wù)模式。

　　所有的“放管服”改革,最終的定位就是要轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。濟(jì)南也通過(guò)拍攝《內(nèi)參片》等形式,發(fā)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題。“目前各個(gè)單位都已經(jīng)針對(duì)《內(nèi)參片》中反映的問(wèn)題,舉一反三,行動(dòng)了起來(lái),一同為營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造條件,打好基礎(chǔ)。”

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲

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