?　　濟南今年的《政府工作報告》專門拿出一段篇幅來安排部署先行區(qū)建設,明確指出:2018年是先行區(qū)建設元年,要舉全市之力推進先行區(qū)建設攻堅。2018年,濟南新舊動能轉換先行區(qū)的10平方公里引爆區(qū)建設力爭6月底開工。

　　

去年12月,濟南濟濼路穿黃隧道開工,將是黃河沿線最長的穿黃隧道。(資料片)齊魯晚報·齊魯壹點記者周青先攝

　　先行區(qū)總體規(guī)劃3月份進行論證公示

　　在濟南今年的政府工作報告中,交給先行區(qū)的第一個任務就是堅持規(guī)劃先行。濟南市政協(xié)委員、濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會主任宋衛(wèi)東說,先行區(qū)初步規(guī)劃范圍1030平方公里,其中黃河北730平方公里,沒有納入城市總體規(guī)劃。在去年6月下旬先行區(qū)領導班子集中辦公后,從零做起,完成包含100多項指標的現(xiàn)狀摸底調(diào)查,細致程度前所未有,測繪完成黃河北1:2000地形圖,為先行區(qū)總體規(guī)劃編制打好了基礎。

　　先行區(qū)按照“世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢、泉城特色”的要求,形成以瑞典斯韋蔻設計集團(SWECO)方案為主導的空間戰(zhàn)略規(guī)劃。啟動總體規(guī)劃,同步編制交通、市政、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等重要專項規(guī)劃,該項工作主要以雄安新區(qū)總規(guī)牽頭承編單位——中規(guī)院來實施。

　　“今年3月份總體規(guī)劃將進入論證公示階段。屆時社會各界就能直觀了解先行區(qū)的發(fā)展藍圖?！彼涡l(wèi)東說,按照目前工作計劃,先行區(qū)總規(guī)力爭4月份上報審批。

　　同時在今年1月份啟動先行區(qū)3個片區(qū)的控規(guī)和城市設計,優(yōu)先滿足先行區(qū)引爆區(qū)和啟動區(qū)的建設需要。

　　宋衛(wèi)東介紹,城市規(guī)劃是一個包含七八個層級、完整豐富的規(guī)劃體系,要是等這些規(guī)劃全部完成再建設,還要有個漫長的過程。先行區(qū)建設力爭2019年基本完成規(guī)劃全覆蓋,打造城市規(guī)劃中的先行區(qū)速度和多規(guī)合一先行區(qū)規(guī)劃模式。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源向黃河北輻射

　　先行區(qū)規(guī)劃范圍涉及黃河兩岸,面積上千平方公里,規(guī)劃建設好時間緊、任務重、責任大。2017年8月31日,王文濤書記一行來先行區(qū)調(diào)研,就加快推進先行區(qū)發(fā)展,明確了十個方面的工作要求,其中一條就提出要劃定10平方公里引爆區(qū),盡快形成聚焦和要素集聚。引爆區(qū)建設也寫入今年政府工作報告。

　　“引爆區(qū)在先行區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),我們已經(jīng)基本確定10平方公里引爆區(qū)選址范圍?！彼涡l(wèi)東說,該范圍包括兩大區(qū)域,一個區(qū)域靠近現(xiàn)有配套相對較好的片區(qū),有利于建設等工作迅速展開,另一區(qū)域沿黃河北岸、交通便利地段布局,讓社會各界更方便、直觀地了解引爆區(qū)建設進展,形成先行區(qū)建設的窗口。

　　宋衛(wèi)東說,這里將是濟南的城市副中心所在區(qū)域。在這里將探索未來城市建設發(fā)展模式,充分利用地下空間,重要樞紐交通組織盡量布置在地下,地面用“窄街道、密路網(wǎng)”,提前化解交通擁堵等大城市病。同時,在高度上嚴格限高,建筑高度不超過華山,把鵲山、華山之間的視覺廊道全部留出來。

　　在引爆區(qū)建設上,包括基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宋衛(wèi)東說,要完善基礎設施,啟動城市主干道路、橋梁、地下快速路、綜合管廊等建設。力爭在今年6月底完成各項前期工作并開工建設?！澳壳?已與中國電建、中國交建、中國中鐵、中建八局等世界500強企業(yè)達成戰(zhàn)略合作關系,初步約定投資規(guī)模4000億元。先行區(qū)還將加快策劃優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、文化資源向黃河北輻射?！?br>
　　讓市民過黃河

　　像過小清河一樣方便

　　報告中提到,打造黃河生態(tài)景觀風貌帶,也是建設先行區(qū)、開啟黃河時代的重要抓手。

　　黃河1855年改道濟南之后,就成為阻礙北部發(fā)展的一道天塹。本屆濟南市委、市政府搶抓新舊動能轉換機遇,全力啟動攜河北跨,把黃河變成濟南城中河,讓濟南從大明湖時代邁進黃河時代。

　　目前,濟南市已經(jīng)啟動三橋一隧過河通道建設,濼口穿黃隧道和鳳凰黃河大橋、齊魯大道黃河大橋開工,濟南黃河大橋改建計劃上半年開工。

　　據(jù)介紹,三橋一隧延長線共計54公里,其中齊魯大橋北延線3.4公里；濟濼路隧道北延線長約19公里,延鵲山水庫向北至桑梓店組團北邊界；鳳凰黃河大橋西延線向西穿越城市副中心,長度約15公里；濟南黃河大橋北延長約16.6公里。

　　宋衛(wèi)東說,未來,先行區(qū)規(guī)范范圍內(nèi)還將進一步策劃、規(guī)劃、建設更多過河通道,讓市民過黃河像過小清河一樣方便。同時,結合國省道改線,全面建設先行區(qū)引爆區(qū)及起步區(qū)骨干路網(wǎng)16條,共計108公里,讓黃河北的骨干路網(wǎng)和黃河南的骨干路網(wǎng)銜接,形成橫跨黃河的大濟南路網(wǎng)格局,真正實現(xiàn)把黃河變成城中河。

　　解決交通問題,還要解決景觀問題,讓市民方便到黃河、喜歡到黃河。為此,我們按照國家公園的標準,來規(guī)劃打造黃河生態(tài)景觀風貌帶。

　　目前先行區(qū)已啟動前期相關工作,初步確定黃河生態(tài)景觀風貌帶一期示范段范圍自建邦大橋至石濟客專區(qū)段,長約13公里,南北平均寬度約5公里,總規(guī)劃面積約80平方公里。

　　目前正在進行“藍綠空間”“生態(tài)空間”“堤頂路利用”等專項研究,開展黃河生態(tài)景觀風貌帶生態(tài)修復城市設計國際招標籌劃工作等。將來的黃河生態(tài)景觀風貌帶,不僅能讓市民在兩岸親近黃河,還能從空中領略不一樣的黃河風情。

　?。R魯晚報·齊魯壹點記者王皇 劉雅菲 張阿鳳）

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