?　　原標題：山東激勵干部:可破格提拔,在鄉鎮工作要比縣里收入高

　　12月12日,山東省政府新聞辦公室舉行新聞發布會,邀請省委組織部、省委政策研究室負責同志解讀了省委、省政府印發的《關于激勵干部擔當作為干事創業的意見(試行)》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》。

　　

　　

　　實績突出,可破格提拔

　　“一些干部認為多干多錯、少干少錯、不干不錯。”發布會上,省委組織部副部長馬曉磊介紹,目前我省部分干部存在求穩怕亂、安于現狀的不良心態,缺乏激情、消極應付等“為官不為”現象也有所抬頭。在此背景下,省委決定研究制定關于激勵干部擔當作為干事創業的《關于激勵干部擔當作為干事創業的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。

　　“對在下一級黨政正職崗位上干事創業、實績突出、特別優秀的干部,可以直接提拔擔任上一級黨政正職。”《意見》作出了上述規定。“這條規定太好了,也就是說,區長縣長如果干得特別優秀、實績突出,就可以直接被提拔為市長。”濟寧一位機關工作人員說。

　　馬曉磊介紹,“大家都知道,用人導向是最重要的導向,選什么人、不選什么人,能起到重要的引領作用。”這一內容是對以往循序漸進、論資排輩等陳舊觀念的突破。

　　容錯免責,提拔不受影響

　　除正向激勵外,《意見》中的容錯機制部分提到,針對干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試等類似原因出現的失誤和錯誤,建立相應的容錯免責程序。

　　“容錯免責要一切出于公心、一切為了事業、一切按規矩辦事。”省委組織部干部監督一處處長劉優勝表示,堅決反對拿敢于擔當替違紀違法找理由,以容錯免責為借口縱容袒護違紀違法行為。

　　青島西海岸新區出臺《干事創業容錯免責庸政懶政嚴肅追責暫行辦法》,這是山東首個建立干部容錯免責機制的區域。此后,濟南、德州、萊蕪等市也出臺了專門規定。

　　誣告干部納入“黑名單”

　　澄清保護機制規定,對受到惡意中傷、誣告陷害的干部,及時通過適當方式為其澄清和正名,消除負面影響。對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實消息的,依照法律法規和紀律規定進行處理,并對有誣告陷害行為的有關人員納入失信“黑名單”。加大用人上不正之風的整治力度,凡是跑官要官、不安心工作的,一律記入負面清單,不得提拔重用。山東省委黨校研究生部主任賈英健認為,目前山東處于改革的關鍵時期,需要通過新舊動能轉換實現由大到強的轉變,改革工作需要先行者探索,需要建立合理的制度,保護他們干事創業的積極性。

　　有些鄉鎮幾乎天天有接待

　　“一些條件好的鄉鎮幾乎天天有接待任務,還有的鄉鎮‘一票否決’事項有三四十項之多。”山東省委政策研究室巡視員郝憲印在發布會上說。省委政研室今年5月初曾就基層干部承擔責任情況進行了專題調研。

　　針對這一情況,《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》起草中堅持問題導向,協調省直有關部門按照職能認領問題,組織相關人員對照問題清單,依據政策規定反復研究對策建議,考慮到文件內容政策性強,涉及基層工作責任和基層干部的切身利益,初稿形成后,起草組充分發揚民主,先后4次征求省直有關職能部門意見。

　　“不求名目繁多,只要能解決問題,有幾條是幾條,切實可行,便于操作。”郝憲印介紹,同時還征求了各市、縣(市、區)委的意見,在此基礎上形成了現在這個文件。

　　基層工作不能啥都“一票否決”

　　政府考核項目過多、過濫問題一直備受關注,迎檢任務繁重也讓基層部門多有抱怨。

　　“總感覺有很多忙不完的事情。”濟南歷城區一街道負責人表示,此前因為“一票否決”項目過多,給基層工作帶來的壓力相對比較大。按照新規,除中央和省委、省政府規定的人口和計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產和重大安全生產事故風險、節能目標考核、重大食品安全事故、主要污染物總量減排、減輕農民負擔、特別重大亡人火災責任事故等“一票否決”事項外,其他各級黨委政府和部門單位一律不得增設和變通設置“一票否決”事項。

　　基層招錄公務員可單獨劃線

　　為充實基層工作力量,《意見》指出,將推動編制資源向基層傾斜,組織重新核定鄉鎮(街道)行政編制和事業編制,適當增加鄉鎮(街道)行政事業編制。針對基層崗位,將探索實施優化鄉鎮(街道)公務員隊伍結構的招考辦法。對脫貧攻堅任務比較重的鄉鎮(街道)按照有關規定,經省級公務員主管部門批準,招錄公務員可采取放寬職位專業限制、單獨劃定筆試分數線、降低學歷要求和開考比例等辦法,適當降低進入門檻。

　　同時,基層工作人員的待遇和福利也落實了。今后,將建立鄉鎮工作人員工資性收入正常增長機制,全面落實鄉鎮工作補貼、年終一次性獎金等津貼補貼政策,確保鄉鎮工作人員收入高于縣直機關同職級人員水平。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 崔巖）

　　轉自：大眾網

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