? 銀監(jiān)會、財政部、人民銀行、保監(jiān)會、國務院扶貧辦17日聯(lián)合發(fā)文加強扶貧小額信貸管理,糾正各地扶貧小額信貸工作中出現(xiàn)的偏差,更好地發(fā)揮其在精準扶貧中的作用。
據(jù)了解,扶貧小額信貸在幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧等方面取得了明顯成效,但也存在資金使用不合理、貸款發(fā)放不合規(guī)、風險管理不到位等苗頭性傾向性問題。
《關于促進扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》明確,扶貧小額信貸是為建檔立卡貧困戶量身定制的金融精準扶貧產(chǎn)品,其政策要點是“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”。
通知要求,扶貧小額信貸要精確瞄準建檔立卡貧困戶,將信用水平和還款能力作為發(fā)放扶貧小額信貸的主要參考標準,借款合同要明確貸款資金用途,堅持戶借、戶還,切實防范冒名借款、違規(guī)用款等問題。
通知要求,銀行業(yè)金融機構要將扶貧小額信貸精準用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或能有效帶動貧困戶致富脫貧的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不能用于建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出,更不能將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設等。
通知要求,各地財政和扶貧部門要積極推動建立和完善風險補償和分擔機制。風險補償金要按規(guī)定及時撥付到位,專款專存、專款專用、封閉運行。科學合理確定風險補償金放大貸款倍數(shù),明確政府與銀行業(yè)金融機構風險分擔比例,不得將風險補償金混同為擔保金使用。
在貸款管理方面,通知提出適當提高不良貸款容忍度,銀行業(yè)金融機構扶貧小額信貸不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點以內(nèi)的,可以不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評價和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素 ,同時加快完善盡職免責制度。據(jù)新華社
[編輯: 焦琳]
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