?　　據(jù)新華社北京8月17日電　北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市發(fā)展改革委、市教委、市公安局等多部門聯(lián)合起草的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》17日起公開征求意見。《通知》要求,各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)實際加強租賃住房用地保障,通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。

　　記者注意到,此次發(fā)布的征求意見稿對承租人的服務(wù)和保障提升明顯。《通知》提出,承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在上述住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

　　承租人為非本市戶籍家庭的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息,以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定,依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。此外,承租人為本市戶籍,承租公共租賃住房和直管公房的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。承租人為非本市戶籍的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。

　　新聞分析

　　北京加速推進“租購并舉”意味著什么?

　　17日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合起草的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》開始公開征求意見。《通知》在多渠道增加租賃住房供應(yīng)、搭建便捷公共服務(wù)平臺、維護當(dāng)事人合法權(quán)益等多方面予以細(xì)化規(guī)定。

　　專家指出,住房租賃新政策是自今年3·17政策以來北京完善房地產(chǎn)長效調(diào)控機制的關(guān)鍵一步,對社會租賃市場的支持使北京“新房＋二手房＋租賃住房”的供應(yīng)體系更為完善,將很大程度促進北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《通知》中,強化住房租賃管理服務(wù),增加租賃住房供應(yīng)被列為首要任務(wù)。《通知》要求北京市各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)實際加強租賃住房用地保障,通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。

　　今年5月,北京市住建委曾發(fā)布官方消息,未來5年內(nèi)將繼續(xù)加大租賃住房供應(yīng),計劃供地1300公頃,建設(shè)租賃住房50萬套,并主要通過集體建設(shè)用地安排。

　　值得注意的是,《通知》明確提出,新建租賃住房應(yīng)當(dāng)配置教育設(shè)施,居住人口達到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以設(shè)置。新建租賃住房優(yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周邊就業(yè)人員出租。

　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池分析稱,此舉對促進職住平衡、緩解北京“大城市病”將起到明顯效果。“新政策落地后,隨著住房租賃市場發(fā)展,會有更多人選擇在單位附近就近租房上班,告別每天早晨集中從四環(huán)外涌入中心城區(qū)的情況,大大緩解當(dāng)前早晚高峰交通擁堵的現(xiàn)狀。”

　　記者梳理發(fā)現(xiàn),《通知》提出了多條對住房租賃的支持條款。例如,在金融支持方面,鼓勵開發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對租賃住房項目的信貸支持力度,通過合理測算未來租賃收入現(xiàn)金流,向住房租賃企業(yè)提供分期還本等符合經(jīng)營特點的長期貸款和金融解決方案。

　　在支持出租人方面,《通知》提出,鼓勵當(dāng)事人簽訂長期住房租賃合同,當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的,可以獲得相關(guān)政策支持。住房租賃企業(yè)出租自有住房的,除承租人另有要求外,租賃期限不得低于3年。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,未來有可能對住房租賃企業(yè)等在內(nèi)的出租人給予稅費方面的優(yōu)惠政策。

　　除上述支持外,新政策還加大提升了對承租人的服務(wù)保障。針對備受關(guān)注的“租售同權(quán)”問題,《通知》提出,承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在上述住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

　　趙秀池認(rèn)為,新政策實施后,將對抑制投機、平抑房價起到一定作用,引導(dǎo)居民形成先租后買的梯次消費模式,逐漸實現(xiàn)北京房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制。　　　　　　　據(jù)新華社

　　 [編輯: 劉曉明]