?　　周林(化名)前腳考出“一級(jí)建造師”證書(shū)，后腳就有朋友聯(lián)系到他求“掛證”。原來(lái)，一家建筑工程公司要進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定，而公司的建造師證數(shù)量不夠，需要一些掛靠證書(shū)。對(duì)方保證絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格方面也好商量。

　　“我現(xiàn)在不做項(xiàng)目經(jīng)理的活兒，這證件留在我手里也是浪費(fèi)，證件掛靠給他們就能白拿錢(qián)。”周林告訴記者，這種掛證的情況在很多行業(yè)都是公開(kāi)的秘密。所謂的“掛證”，其實(shí)就是證書(shū)掛靠，個(gè)人將自己的資質(zhì)證書(shū)掛靠到某企業(yè)名下，不用去上班，就能獲取相應(yīng)報(bào)酬。

　　“一些規(guī)模較小的公司在資質(zhì)升級(jí)、年檢、保級(jí)或者投標(biāo)時(shí)，必須達(dá)到一定數(shù)量的注冊(cè)人員條件。但是，公司為了節(jié)省人力成本，不會(huì)真的招聘這么多持證人員，所以這時(shí)需要‘租證’。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“公司用租證的方式，節(jié)約了人力成本，而持證人能得到額外的收益，也算是雙贏。”

　　在一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的陳小姐告訴記者，身邊很多朋友都把注冊(cè)會(huì)計(jì)師證掛靠在某家事務(wù)所，“大大小小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所太多了。大的事務(wù)所一般管理正規(guī)，都要求人證合一。小的事務(wù)所多如牛毛，而且持證上崗的員工有限，只能找一些掛靠證書(shū)來(lái)充數(shù)。”

　　市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)最高三年70萬(wàn)

　　自從第一次報(bào)名參加二級(jí)建造師資格證考試后，周林隔三差五就會(huì)接到電話(huà)，詢(xún)問(wèn)自己是否有證件掛靠的需求。“這樣的中介機(jī)構(gòu)非常多，業(yè)務(wù)范圍很廣，也很專(zhuān)業(yè)，按照地區(qū)、行業(yè)等類(lèi)別對(duì)各種證件進(jìn)行分類(lèi)。”

　　記者在網(wǎng)上搜索“證書(shū)掛靠”，發(fā)現(xiàn)證書(shū)掛靠網(wǎng)站堂而皇之地在網(wǎng)絡(luò)上推銷(xiāo)服務(wù)，某些缺口較大的行業(yè)，租證書(shū)的市場(chǎng)價(jià)公開(kāi)透明。

　　“企業(yè)資質(zhì)審核周期是3年，證書(shū)掛靠的價(jià)格也是以3年為一個(gè)單位。一般來(lái)說(shuō)，掛靠三年，一級(jí)注冊(cè)建筑師可以拿到30萬(wàn)到40萬(wàn)，結(jié)構(gòu)師20萬(wàn)，一級(jí)建造師也有10萬(wàn)。”地產(chǎn)商呂先生告訴記者，“建筑工程的證書(shū)分設(shè)計(jì)和工程兩大類(lèi)，前者有建筑師、結(jié)構(gòu)師、設(shè)備工程師和電氣工程師等，后者包括建造師、監(jiān)理師和造價(jià)師等。設(shè)計(jì)類(lèi)的證書(shū)考取難度高、更為稀缺，價(jià)格也更高。”而諸如建造師、電氣工程師等均屬于證書(shū)大類(lèi)，細(xì)分方向上的價(jià)格又有很大差別，其中注冊(cè)電氣師(發(fā)輸變電)的價(jià)格竟曾高達(dá)到三年70萬(wàn)。

　　“在越小的公司里證書(shū)越值錢(qián)。大的地產(chǎn)公司或設(shè)計(jì)院，技術(shù)人員多一個(gè)證可能每月只多拿1000多元補(bǔ)貼，遠(yuǎn)低于每月兩三千元的掛靠?jī)r(jià)。”呂先生告訴記者，目前的證書(shū)掛靠普遍采取“掛證不掛章”的規(guī)則，也就是只在掛靠企業(yè)留下證書(shū)但不留公章，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以減輕持證人的責(zé)任。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，很多持證人都是異地掛證。年審時(shí)，掛證企業(yè)還會(huì)提前給員工繳納兩個(gè)月社保來(lái)應(yīng)付審核。

　　記者了解到，建筑、會(huì)計(jì)、審計(jì)和食品藥品等單位掛證現(xiàn)象較為普遍。近年來(lái)，各種職業(yè)資格證書(shū)數(shù)量激增，證書(shū)價(jià)值也在降低。近幾年注冊(cè)會(huì)計(jì)師證需求有所回落，掛靠費(fèi)用從之前的每年二三萬(wàn)，降到了千元到一萬(wàn)元不等。

　　證件掛靠市場(chǎng)催生考證一族

　　“掛證”的巨大市場(chǎng)需求和豐厚的“錢(qián)景”，也催生了專(zhuān)門(mén)的“考證族”，吸引一些工作相對(duì)輕閑的教師、學(xué)生群體加入進(jìn)來(lái)。建筑、電氣、土木工程等專(zhuān)業(yè)屬于證件掛靠的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，不少大學(xué)生對(duì)掛證也直言不諱。

　　建筑專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生苗某告訴記者，班里很多同學(xué)在準(zhǔn)備二級(jí)建造師資格證考試。“學(xué)生時(shí)間充足、學(xué)習(xí)氛圍也比較濃，這時(shí)候下點(diǎn)功夫很容易就能拿出證兒來(lái)，剛?cè)雽W(xué)就從師兄師姐那里了解到這方面的情況，班里很多同學(xué)都在準(zhǔn)備。”

　　當(dāng)然，掛靠費(fèi)用越高，相應(yīng)的證件通過(guò)率越低。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，難度最大的國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師考試，要先后考兩次。第一次基礎(chǔ)考試就要分為技術(shù)基礎(chǔ)考試和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)考試。兩項(xiàng)考試都通過(guò)后，要有五年工作經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)行第二次專(zhuān)業(yè)考試。而單單一門(mén)技術(shù)基礎(chǔ)考試就是18門(mén)學(xué)科的綜合考察，難度可想而知。

　　記者了解到，報(bào)考職業(yè)證書(shū)基本都要求有行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于難度高，需要有充足時(shí)間，因此考證的人反而都是非行業(yè)內(nèi)人員，比如教師、公務(wù)員和學(xué)生等。這些人一般會(huì)先找一個(gè)單位掛靠，假冒公司員工報(bào)名，經(jīng)過(guò)少則幾月多則一年的培訓(xùn)和備考過(guò)關(guān)拿證后，要么將證直接留在掛靠單位使用，要么租給其他公司。

　　既是利益驅(qū)動(dòng)也有消極監(jiān)管之責(zé)

　　“證書(shū)掛靠屢禁不止，既是利益驅(qū)動(dòng)，也有消極監(jiān)管之責(zé)。”山東重諾律師事務(wù)所律師單浩認(rèn)為，職業(yè)資格證書(shū)持有人可以?huà)陹炜抠M(fèi)，小企業(yè)通過(guò)掛證滿(mǎn)足資質(zhì)審查需求，節(jié)省了人工成本，而中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能拿中介費(fèi)，多方得利，產(chǎn)業(yè)鏈完整，有利益誘惑、有市場(chǎng)。監(jiān)管方面存在漏洞，只要不出問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)審核走形式，證書(shū)掛靠違法成本低。

　　盈科律師事務(wù)所律師王璇認(rèn)為，證書(shū)掛靠亂象反映出行業(yè)整體專(zhuān)業(yè)水平較低，人才缺口大。“房地產(chǎn)行業(yè)很熱，需要大量具備專(zhuān)業(yè)水平的人才，但實(shí)際上房地產(chǎn)行業(yè)中經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的人比例很低，持證的人少，證書(shū)也就值錢(qián)了。”他認(rèn)為，要從根本上解決掛證問(wèn)題，一方面要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增加人才的有效供給，另一方面通過(guò)技術(shù)來(lái)改善監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)社保聯(lián)網(wǎng)、政府部門(mén)信息共享，讓掛證行為無(wú)所遁形。（半島全媒體記者）

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