? 文/王學(xué)義
3月5日上午,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告。其中提出,年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國際長途電話費(fèi)。 在今年的政府工作報(bào)告中,年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)是一大亮點(diǎn)。手機(jī)國內(nèi)漫游費(fèi)本是固定電話長途收費(fèi)的“衍生物”,至今已收取20多年,此前新華社曾報(bào)道,從技術(shù)層面來說,國內(nèi)漫游費(fèi)成本已“幾乎為零”,再收顯然已不合理。自2015年起,輿論一直在呼吁取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),到2016年,三大運(yùn)營商雖陸續(xù)有所表態(tài)并列出時間表,但何時徹底停止收取相關(guān)費(fèi)用,一直是未知數(shù)。如同專家所言,一句“取消”背后,牽涉上百億元的利益,也關(guān)系到運(yùn)營商的經(jīng)營,困難性和復(fù)雜性很高。那么,“擠牙膏”之路究竟要多長?而今,政府工作報(bào)告中的表述,讓老百姓看到了政府的決心。
取消長途和漫游費(fèi),是給老百姓實(shí)實(shí)在在的民生“紅包”,也是為促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”所帶來的及時雨。在互聯(lián)網(wǎng)時代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),不僅事關(guān)老百姓的切身利益,也能推動信息一體化,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如,繼京津冀取消手機(jī)漫游費(fèi)之后,2016年成渝城市群內(nèi)也取消了手機(jī)長途和漫游費(fèi),從兩地經(jīng)驗(yàn)來看,此舉對推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)揮了重要作用。而通過頂層設(shè)計(jì),讓運(yùn)營商承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任,在全國范圍內(nèi)取消長途和漫游費(fèi),更能收到顯著成效。值得注意的是,3月5日,工信部部長苗圩也表態(tài),將進(jìn)一步增強(qiáng)用戶“獲得感”,規(guī)范企業(yè)資費(fèi)行為,促進(jìn)良性競爭,保障提速降費(fèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
事實(shí)上,取消長途和漫游費(fèi)對于運(yùn)營商而言,也是轉(zhuǎn)型的必由之路。而今,互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)收入已全面超越傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù),流量消費(fèi)逐漸成為運(yùn)營商主要收入來源。在這樣的現(xiàn)實(shí)下,運(yùn)營商也應(yīng)舍棄這塊早已過時的“蛋糕”,應(yīng)時因勢而變。這既是順應(yīng)潮流,也能讓自己擺脫“路徑依賴”,盡快完成轉(zhuǎn)型。同時,運(yùn)營商也應(yīng)以此為契機(jī),不斷順應(yīng)市場呼聲,主動提升服務(wù)水平,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)向合理化轉(zhuǎn)型。
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