? 資本市場改革就像穿珍珠項鏈、有信心解決IPO“堰塞湖”問題、違法違規(guī)線索仍會緊盯不放……26日上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余攜三位證監(jiān)會副主席,出席發(fā)布會并對協(xié)調(diào)推進(jìn)資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展等方面情況進(jìn)行了介紹,其中涉及了IPO與股指的關(guān)系、嚴(yán)懲“資本大鱷”、“野蠻人”等熱點話題。
中國證監(jiān)會主席劉士余(視覺中國供圖)
談IPO 具備了適時適度加大力度的條件 有記者問:您在2017年證券期貨監(jiān)管工作會上提到,股指穩(wěn)定和融資力度不對立。股民朋友特別關(guān)心新股發(fā)行的問題,請問您如何看待IPO與股指的關(guān)系,如何解決新股“堰塞湖”的問題?
劉士余稱,有人擔(dān)心IPO發(fā)行數(shù)量增加,可能會影響二級市場。過去當(dāng)資本市場下行壓力較大的時候,曾經(jīng)用過減少甚至?xí)和PO的方法,力圖穩(wěn)定市場、緩解下行壓力,也取得過時點性的效果。但從長遠(yuǎn)來看,效果并不好,因為沒有解決資本市場長期穩(wěn)健發(fā)展的機(jī)制性問題,沒有解決資本市場的源頭活水問題,沒有解決服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力問題。從靜態(tài)來看,在某一個時點,新股發(fā)行增加了,會影響二級市場的供求關(guān)系,但是同時也改善了市場的平均市盈率。動態(tài)地看,資本市場的根本動力在于為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),在于分享實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。一個脫離實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的資本市場是不長久的。要想長久,就必須有新的公司進(jìn)來,新的公司進(jìn)來以后就會增加市場流動性,就會吸引增量資金,因為投資價值在增加,全社會的信心就增強(qiáng)了。
劉士余指出,去年以來,證監(jiān)會就這一問題持續(xù)加強(qiáng)和市場的溝通,主流觀點認(rèn)為,異常波動后,資本市場的自我修復(fù)比預(yù)期要好,具備了適時、適度加大IPO力度的條件。實踐證明,來自于市場共識的這個做法是受市場歡迎的,是有生命力的。去年有280家企業(yè)通過IPO核準(zhǔn),248家完成了IPO發(fā)行。今年有信心解決所謂的“堰塞湖”問題。“堰塞湖”是大家對排隊公司家數(shù)多、進(jìn)展慢的一個形象稱呼。另外,市場上好像有一種預(yù)期,因為排隊時間比較長,多家新股一起發(fā)行,股市就可能下行。所以大家一看,企業(yè)排隊的家數(shù)從500家增加到600家、700家,如果這盆水倒下來,那二級市場不就沖垮了嗎?這就說明“堰塞湖”的數(shù)量效應(yīng)并不是很重要,部分投資者心理效應(yīng)更重要。
他說,證監(jiān)會也曾在股市下行時停止IPO,導(dǎo)致市場的心理預(yù)期被扭曲了。去年一年,已把扭曲了的預(yù)期調(diào)過來了。不在于每周過會的企業(yè)多幾家、少幾家。關(guān)鍵是過會企業(yè)的質(zhì)量。去年券商真正落實風(fēng)險管控責(zé)任,一些上市公司和保薦人,主動從IPO排隊的企業(yè)中撤回去,共有90家。這需要靠大家的共同努力,把握住質(zhì)量關(guān)。高質(zhì)量的上市公司會帶來市場增量資金,這是實踐證明的一種高度正相關(guān)的關(guān)系。
他稱,經(jīng)過長期發(fā)展,解決IPO“堰塞湖”問題的路子也是越來越寬了,不光滬深兩所吸納新公司的能力在增強(qiáng),新三板的功能也越來越突出,將發(fā)揮更大的作用。另外,如何看待排隊企業(yè)的家數(shù),還可以有一個角度。中國是發(fā)展中的大國,隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,會有越來越多的企業(yè)申請上市,這不是壞事,這是好事,是中國經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn),是中國資本市場發(fā)展的源頭活水。
一個脫離實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的資本市場是不長久的。要想長久,就必須有新的公司進(jìn)來,新的公司進(jìn)來以后就會增加市場流動性,就會吸引增量資金,因為投資價值在增加,全社會的信心就增強(qiáng)了。
談“野蠻人” 任何行為都有數(shù)據(jù)記錄,別玩套路 有記者問:我的問題是關(guān)于監(jiān)管的,去年您曾經(jīng)說,有關(guān)機(jī)構(gòu)不要做門口的“野蠻人”,今年年初的時候又提出要嚴(yán)懲“資本大鱷”,您所說的“野蠻人”是誰?“資本大鱷”又是誰?
劉士余說,第一,證監(jiān)會的首要任務(wù)是監(jiān)管,如果說還有第二任務(wù),也是監(jiān)管,第三任務(wù)還是監(jiān)管。這一點不能含糊、不能動搖。通過監(jiān)管,也就是依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管,才能維護(hù)住公開、公平、公正的市場秩序,沒有“三公”原則就談不上對投資者權(quán)益的保護(hù),沒有“三公”的市場秩序,中小投資者的合法權(quán)益就得不到有效保護(hù)。
第二,到證監(jiān)會工作后,花了較長時間來了解資本市場的各種亂象,也感到很震驚。看到這些亂象,就想找比較簡單的、貼切的、大家都能懂的詞,來給每一個亂象貼上一個標(biāo)簽,這不是我創(chuàng)造的。
他表示,在監(jiān)管的過程當(dāng)中,可能大家會有一些不同的認(rèn)識。大體分為三類,有質(zhì)疑的、有批評的、有贊同的。不管哪一類,他認(rèn)為都是出于對中國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)心,出于對他本人、對證監(jiān)會工作的關(guān)心。
第三,在金融市場上,金錢的誘惑是巨大的。“天使”和“魔鬼”就在一念之差,資本市場上的金融家和“金融大鱷”只有半步之遙。資本市場任何行為都是有數(shù)據(jù)記錄的,包括最早的用算盤記載的部分,現(xiàn)在都是有記錄的。在現(xiàn)代化分析技術(shù),特別是大數(shù)據(jù)、云計算廣為運(yùn)用的今天,任何人、任何機(jī)構(gòu)在任何時候干的違法違規(guī)、坑害中小投資者、破壞市場秩序的行為都是有記錄的。這些線索,無論歷史的還是當(dāng)下的,證監(jiān)會都會盯住不放,那些老套路不管用了。
中新
劉士余: 了解資本市場亂象后 開了眼界,很受震驚 “野蠻人”、“妖精”、“害人精”、“大鱷”,這些人的行為往往是披著合法的外衣,打著制度的擦邊球,在資本市場上巧取豪奪,侵蝕著廣大中小投資者的合法權(quán)益。證監(jiān)會的職能是監(jiān)管,能坐視不管嗎?
●談資本市場 改革、穩(wěn)定、發(fā)展必須是全方位的協(xié)調(diào)。就像一串珍珠項鏈,要有好的珍珠,那就是高質(zhì)量的上市公司,珍珠數(shù)量要夠,那就是上市公司的數(shù)量還要增加。
●談“害人精” 告訴你了資本大鱷是誰,門口的野蠻人是誰,下一步還怎么干活。
●談市場環(huán)境 如何拿捏改革和穩(wěn)定的關(guān)系,是到任證監(jiān)會之后一直在思考的問題,風(fēng)平浪靜好行船,資本市場多年的實踐證明,沒有穩(wěn)定的市場環(huán)境,任何改革都無法推進(jìn),甚至已經(jīng)邁出的改革步子也會倒回來。
●談排隊上市 如何看待排隊企業(yè)的家數(shù)還有一個角度。我們是發(fā)展中的大國,我們創(chuàng)新驅(qū)動的實施會有越來越多的企業(yè)申請上市,這是好事,是中國經(jīng)濟(jì)實力的體現(xiàn),是資本市場發(fā)展的源頭活水。我相信通過發(fā)布會,資本市場參與的各方面信心會進(jìn)一步增強(qiáng)。
●談權(quán)益保護(hù) 有人在資本市場巧取豪奪。這些行為披著合法的外衣,在資本市場巧取豪奪,殘忍地侵犯廣大投資者的權(quán)益。不擔(dān)心掉幾根羽毛,只有把投資者權(quán)益保護(hù)好,掉的羽毛還會長出來。
●談市場亂象
我到證監(jiān)會后花了較長時間來了解資本市場亂象,開了眼界,很受震驚。這些行為披著合法的外衣,在資本市場巧取豪奪,殘忍地侵犯廣大投資者的權(quán)益。 據(jù)人民網(wǎng)
[編輯: 張珍珍]
