?　　文/張國(guó)棟

　　2月17日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院對(duì)最高人民法院指令再審的王力軍非法經(jīng)營(yíng)案公開宣判,依法撤銷原審判決,改判王力軍無(wú)罪。此前,王力軍因未辦理糧食收購(gòu)許可證,在當(dāng)?shù)厥召?gòu)玉米,被當(dāng)?shù)刈肪苛恕胺欠ń?jīng)營(yíng)罪”,獲有期徒刑一年,緩刑二年。經(jīng)媒體報(bào)道之后,引發(fā)廣泛關(guān)注。最高人民法院指令再審,終于有了如今的結(jié)局。

　　法院的改判理由是,王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米“違反了當(dāng)時(shí)的國(guó)家糧食流通管理有關(guān)規(guī)定”,但尚未達(dá)到嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的危害程度,不具備與“非法經(jīng)營(yíng)罪”相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性和刑事處罰的必要性,不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。很顯然,這一改判不僅“解放”了當(dāng)事人個(gè)體,更體現(xiàn)出了司法的擔(dān)當(dāng)和法治的進(jìn)步。

　　如果依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),此前當(dāng)?shù)氐呐袥Q也是于法有據(jù)的。之所以出現(xiàn)無(wú)證收糧被罰,是因?yàn)橹皞€(gè)人收糧必須辦證。直到2016年9月,新修訂的糧食收購(gòu)資格審核管理辦法發(fā)布后,個(gè)人收糧才無(wú)需辦理糧食收購(gòu)資格。但司法原則和法治宗旨不能光看形式上的于法有據(jù),也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,即當(dāng)事人的行為是否擾亂了市場(chǎng)秩序,是否構(gòu)成了非法經(jīng)營(yíng)罪。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,過(guò)去的許多要素都發(fā)生了變化,尤其是在我國(guó)糧食形勢(shì)已走出總量不足階段的背景下,亟待通過(guò)多元主體促進(jìn)糧食流通。如果還為一些“老黃歷”所左右,顯然談不上與時(shí)俱進(jìn),也談不上“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

　　環(huán)境在變、市場(chǎng)在變,不應(yīng)讓多年前的政策拴著現(xiàn)在人的腿,國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整令人欣慰。當(dāng)然,糧食關(guān)系到國(guó)家安全穩(wěn)定,不辦證不等于不管,糧食收購(gòu)不綁死也不容放任。在推進(jìn)改革過(guò)程中,必須加強(qiáng)管理和服務(wù),對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人在放手的同時(shí)做好監(jiān)管,保障農(nóng)民利益和市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　相關(guān)新聞詳見本報(bào)今日A21版

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://m.jr22wz.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。 [編輯: 李敏娜]