?　　文/韓金惠

　　12月20日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,其中,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上的,可判處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金；詐騙公私財(cái)物價(jià)值50萬(wàn)元以上的,最高可判無(wú)期徒刑。

　　打擊電信詐騙,從中央到地方都采取了一系列措施,也取得了一定成效。但是,電信詐騙久禁不絕的一個(gè)重要原因,就是違法成本低。此次,“兩高一部”發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)電信詐騙施以重拳,勢(shì)必會(huì)對(duì)詐騙分子形成約束,也是對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)。

　　此前,司法部門(mén)更多還是根據(jù)《刑法》中對(duì)傳統(tǒng)詐騙案的證據(jù)鏈要求和刑罰標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量判案的,但很多時(shí)候,公安機(jī)關(guān)把詐騙分子抓到了,贓物很明確,實(shí)物證據(jù)也在,但往往無(wú)法形成有效的證據(jù)鏈。加之詐騙分子可能每筆詐騙金額并不大,可受害人為數(shù)眾多,給量刑造成了難度。收益高,成本低,面對(duì)如此一本萬(wàn)利的“生意”,自然有人愿意鋌而走險(xiǎn)。從這個(gè)角度來(lái)看,此次《意見(jiàn)》彌補(bǔ)了此前的不足,不僅明確了按照詐騙金額量刑的標(biāo)準(zhǔn),而且規(guī)定詐騙金額難以查證的,可根據(jù)其實(shí)際撥打詐騙電話、發(fā)送詐騙信息的數(shù)量來(lái)定罪量刑,確保更準(zhǔn)確、全面、客觀地反映犯罪分子的罪行,進(jìn)而體現(xiàn)罪責(zé)相適應(yīng)。

　　除了明確規(guī)定量刑標(biāo)準(zhǔn)之外,《意見(jiàn)》還對(duì)電信詐騙共犯做出了規(guī)定:明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,而為他人提供公民個(gè)人信息、提供銀行卡或手機(jī)卡、提供“偽基站”設(shè)備、提供互聯(lián)網(wǎng)接入或者支付結(jié)算、提供場(chǎng)所或者交通等幫助行為的,以詐騙共同犯罪論處。這其實(shí)是直指當(dāng)前電信詐騙越來(lái)越呈現(xiàn)出的團(tuán)伙化趨勢(shì),既然詐騙團(tuán)伙以分工協(xié)作的“專(zhuān)業(yè)化”方式行騙,那么在打擊過(guò)程中也要精準(zhǔn)出擊,不放過(guò)任何一個(gè)詐騙活動(dòng)參與者,才能真正形成威懾力。

　　電信詐騙是涉及金融、電信和個(gè)人信息保護(hù)等諸多方面的頑疾,而國(guó)家正在從這些方面入手,將打擊電信詐騙的網(wǎng)織得越來(lái)越密,期待能有立竿見(jiàn)影的效果。

　　

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