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青大體育場(chǎng)門(mén)口設(shè)有提醒,但管理并不嚴(yán)格。

　　像市南區(qū)、市北區(qū)作為老城區(qū),通過(guò)修建戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,既能解決校園操場(chǎng)開(kāi)放難的尷尬,又能滿足市民就近、免費(fèi)健身的需求,可謂一舉兩得。配合校園操場(chǎng)逐步開(kāi)放、山頭公園體育設(shè)施不斷完善,公共戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地已然顯現(xiàn)出了在滿足市民基本運(yùn)動(dòng)健身需求上的重要力量。

　　文/圖　半島記者　李曉哲　李峰

　　全民健身,需要有良好的健身場(chǎng)所做保障。如果說(shuō)社區(qū)健身設(shè)施、學(xué)校操場(chǎng)的開(kāi)放是滿足了市民基本的健身需求,那大型體育場(chǎng)館的免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放則是對(duì)全民健身質(zhì)量的保障,它提供的不僅是場(chǎng)地,更是專(zhuān)業(yè)的設(shè)施和指導(dǎo)。不僅如此,還有效解決了大型體育場(chǎng)館難以充分利用的世界難題。據(jù)悉,中央財(cái)政和山東省財(cái)政都有專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)貼,而青島市目前多個(gè)場(chǎng)館也在做限時(shí)低免開(kāi)放,但仍不能滿足市民的健身需求。大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,任重道遠(yuǎn)。

　　今年全市

　　僅1處場(chǎng)館獲得開(kāi)放補(bǔ)貼

　　家門(mén)口守著一個(gè)偌大的體育場(chǎng)但不能進(jìn),這是怎樣的一種諷刺。大型體育場(chǎng)免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放,曾是很多市民的愿望,也是各級(jí)政府重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,然而在實(shí)際操作中,還是遇到了不小的困難。

　　記者連日來(lái)走訪了多家大型體育場(chǎng)館,包括各種所有制的體育場(chǎng)館,開(kāi)放的情況并不是很樂(lè)觀。據(jù)了解,目前青島市體育局所屬的大型體育場(chǎng)館目前有4處對(duì)外開(kāi)放,分別是天泰體育場(chǎng)、弘誠(chéng)體育場(chǎng)、第二體育場(chǎng)和市全民健身中心。其余所屬的大型體育場(chǎng)館均為專(zhuān)業(yè)軍體院校,不對(duì)外開(kāi)放。4處對(duì)外開(kāi)放的大型體育場(chǎng)館僅有1處獲得了相關(guān)補(bǔ)助。青島市體育局體育產(chǎn)業(yè)處相關(guān)工作人員介紹:“目前,青島市區(qū)只有天泰體育場(chǎng)符合補(bǔ)助條件,補(bǔ)助資金也已經(jīng)到位,今年共有26萬(wàn)元。”

　　而靠這部分補(bǔ)助,幾乎不可能維持大型體育場(chǎng)免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放。市體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放主要面臨兩大困難。因?yàn)槁毠げ铑~分配的關(guān)系,這幾個(gè)大型體育場(chǎng)館必須通過(guò)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)維持運(yùn)營(yíng)和維護(hù)場(chǎng)地器材。比較常見(jiàn)的方式即承接比賽場(chǎng)地租用,目前以學(xué)校和企業(yè)租用場(chǎng)地舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)為主。不過(guò)如果市學(xué)校租用,費(fèi)用會(huì)在原價(jià)基礎(chǔ)上減半,而企業(yè)近幾年明顯減少辦會(huì)次數(shù)和天數(shù),所以收入并不理想。再加之這幾個(gè)大型體育場(chǎng)館大多承接了地方體育隊(duì)伍訓(xùn)練,一旦有訓(xùn)練隊(duì)伍進(jìn)駐,同樣不便于開(kāi)放。

　　雖然遇到了困難,但在市體育局的支持下,幾處對(duì)外開(kāi)放的大型體育場(chǎng)館最終還是實(shí)現(xiàn)了在沒(méi)有訓(xùn)練隊(duì)伍進(jìn)駐時(shí)分時(shí)段免費(fèi)開(kāi)放,同時(shí)開(kāi)放了大型體育場(chǎng)館配套室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、籠式足球場(chǎng)等設(shè)施,采取低收費(fèi)的方式供市民運(yùn)動(dòng)健身。現(xiàn)在每到周末,天泰體育場(chǎng)外的籠式足球場(chǎng)都有不少前來(lái)踢球運(yùn)動(dòng)的市民。

　　山東省三年

　　累計(jì)籌資1.2億余元

　　據(jù)了解,對(duì)于支持和鼓勵(lì)體育部門(mén)所屬大型體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,中央財(cái)政和山東省財(cái)政都是有專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的。近3年來(lái),山東省已累計(jì)籌資1.2億余元支持這一事項(xiàng)。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由體育部門(mén)所屬,已向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放的大型體育場(chǎng)館,觀眾座位數(shù)20000個(gè)以上的體育場(chǎng)、座位數(shù)3000個(gè)以上的體育館、座位數(shù)1500個(gè)以上的游泳館(跳水館)均可獲得財(cái)政補(bǔ)助。其中,體育場(chǎng)每年最高可獲得350萬(wàn)元補(bǔ)助,體育館每年最高可獲得300萬(wàn)元補(bǔ)助,游泳館每年最高可獲得500萬(wàn)元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金可用于體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)展基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所需支出,具體包括體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新和運(yùn)營(yíng)環(huán)境改善等支出。

　　在全國(guó)范圍內(nèi),根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查顯示,2013年底我國(guó)大型體育場(chǎng)館的開(kāi)放率達(dá)到87.65%。財(cái)政部、體育總局于2014年5月聯(lián)合出臺(tái)了《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》,就大型體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和審批、管理和使用、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等做出了明確的規(guī)定。2014年中央財(cái)政共安排補(bǔ)助金額8.5億元,對(duì)全國(guó)體育系統(tǒng)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放的1265個(gè)大型體育場(chǎng)館予以補(bǔ)助。

　　青島市也在不斷努力。此前青島體育事業(yè)“十三五”規(guī)劃顯示,“十二五”期間,青島全市已擁有健身設(shè)施8040處,人均體育場(chǎng)地達(dá)到2.5平方米,公辦體育場(chǎng)館均對(duì)社會(huì)實(shí)行分時(shí)段免費(fèi)或低價(jià)開(kāi)放,年吸引健身群眾達(dá)300萬(wàn)人次。

　　免費(fèi)、低價(jià)開(kāi)放

　　各有各的難

　　記者12月3日在青島大學(xué)體育場(chǎng)看到,門(mén)口明確標(biāo)示“為保證我校師生教學(xué)和活動(dòng)需要,校外人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用場(chǎng)地。”并在一側(cè)有明確的入場(chǎng)須知,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)入體育場(chǎng)有明確的規(guī)定,這些條款保證了外來(lái)人員訓(xùn)練不干擾學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和體育鍛煉,并規(guī)定自由開(kāi)放時(shí)間為早6:00至7:30,18:00至21:30。

　　不過(guò)記者在該校體育場(chǎng)看到,場(chǎng)館把守得并非十分嚴(yán)格,雖然不是在開(kāi)放時(shí)間內(nèi),但仍然有市民在其中跑步鍛煉等,體育場(chǎng)旁邊的籃球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)區(qū)域也可以隨便進(jìn)出。“我們就是利用周末的時(shí)間去‘蹭’場(chǎng)地踢球,有時(shí)候管理的人也會(huì)趕我們,大多數(shù)時(shí)候不會(huì)。”市民姚先生說(shuō)。

　　在天泰體育場(chǎng),記者碰到很多孩子來(lái)這里鍛煉,“這些都是有專(zhuān)業(yè)教練帶著訓(xùn)練的。”

　　國(guó)信體育場(chǎng)也是不對(duì)外開(kāi)放的,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)信體育場(chǎng)是政府和國(guó)信集團(tuán)合作建設(shè)的,除了公共設(shè)施的功能外,還擔(dān)負(fù)了一部分運(yùn)營(yíng)的壓力,再加上場(chǎng)館內(nèi)經(jīng)常會(huì)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練、比賽,所以開(kāi)放難度會(huì)更高。

　　室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館

　　逐漸升溫“解渴”難

　　一邊是場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的難度大,一邊是市民渴求運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的強(qiáng)烈愿望。近幾年,島城大型體育場(chǎng)的配套室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館陸續(xù)向市民低收費(fèi)開(kāi)放,民營(yíng)室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館也逐漸興起,受到了運(yùn)動(dòng)一族的青睞,在熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人們眼中,這兩者具有一定優(yōu)勢(shì)。

　　12月2日,記者來(lái)到了位于寶應(yīng)路的一處民營(yíng)籃球運(yùn)動(dòng)館,遇到了一位籃球運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者楊先生。他告訴記者,為了能和球友們找到合適的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,他跑遍了島城各大室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館。

　　楊先生說(shuō):“這幾年,室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館變化大,服務(wù)好了,來(lái)的人也多了。室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館雖然普遍收費(fèi),但對(duì)我們喜愛(ài)某一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的人來(lái)說(shuō),還是很有吸引力的。像籃球、羽毛球、乒乓球這幾種運(yùn)動(dòng)的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館就很典型。在場(chǎng)館中運(yùn)動(dòng),不會(huì)受到天氣干擾,運(yùn)動(dòng)器械保養(yǎng)得相對(duì)較好。同時(shí)洗手間、更衣室、休息室等配套設(shè)施也齊全。不少室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館還會(huì)為運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者們提供承接比賽的服務(wù),場(chǎng)館會(huì)提供裁判、記分員、比賽錄像、網(wǎng)絡(luò)直播等服務(wù)。提供教練為大家進(jìn)行體育指導(dǎo)也是室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的一大優(yōu)勢(shì),如果把這些綜合起來(lái),花點(diǎn)錢(qián)也是比較值的。”

　　記者了解到,目前島城室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館大多采取以小時(shí)計(jì)費(fèi)的形式,根據(jù)項(xiàng)目大體在80至150元每小時(shí)的范圍內(nèi)。如果以運(yùn)動(dòng)兩小時(shí)計(jì)算,個(gè)人承擔(dān)起來(lái)也是一筆可觀的開(kāi)支。為此還有一種現(xiàn)象出現(xiàn)在島城的各個(gè)室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館里。來(lái)到這里的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者會(huì)經(jīng)推薦加入到某運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的微信或QQ聯(lián)系群,平時(shí)大家交流分享運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn),如果想要去場(chǎng)館里健身就可以在群里“呼朋喚友”,分?jǐn)偸覂?nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的租用費(fèi)。

　　楊先生算過(guò)一筆賬,室內(nèi)籃球館如果租用半個(gè)場(chǎng)地,大多以100元左右每小時(shí)的價(jià)格收費(fèi),而通常楊先生都會(huì)湊夠6至8名球友一起去館里運(yùn)動(dòng),這樣每人平攤下來(lái)也就二三十元,還是可以接受的。

　　通過(guò)良好的運(yùn)動(dòng)環(huán)境和人性化服務(wù),很多室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館到了運(yùn)動(dòng)高峰時(shí)段甚至?xí)霈F(xiàn)預(yù)定不到場(chǎng)地的情況。熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的市民們正在逐漸接受去室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的方式。

　　公共戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

　　發(fā)揮重要力量

　　雖然大型體育場(chǎng)開(kāi)放了免費(fèi)時(shí)段和低收費(fèi)場(chǎng)館,室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館也推出了幫找伴兒的服務(wù),直接或間接地讓市民通過(guò)低成本享受到高質(zhì)量體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境。但記者發(fā)現(xiàn),無(wú)論是免費(fèi)開(kāi)放時(shí)段的大型體育場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)跑道,還是室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,前來(lái)運(yùn)動(dòng)健身的市民年齡段大多是十幾歲到三四十歲,老年人和兒童較少。

　　一方面,老人和兒童對(duì)運(yùn)動(dòng)環(huán)境的要求相對(duì)寬松,場(chǎng)館中年輕人的競(jìng)技水平和激烈程度也相對(duì)較高,老人和兒童不適合參與。另一方面,因?yàn)榇笮腕w育場(chǎng)地理位置分布的關(guān)系,很多家住較遠(yuǎn)的老人和兒童不愿大老遠(yuǎn)去那里運(yùn)動(dòng)。因此,就近又免費(fèi)的戶外健身場(chǎng)地和已經(jīng)開(kāi)放操場(chǎng)的校園,越來(lái)越受到歡迎。

　　“我們近兩年專(zhuān)門(mén)做過(guò)調(diào)研,了解到老人和青少年兒童對(duì)于健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施需求。”市北區(qū)體育局全民健身指導(dǎo)中心主任宋志強(qiáng)說(shuō):“今年,區(qū)體育局投入338萬(wàn)元重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)公共體育設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)建和器材更新,選擇條件較為合適的街頭公園和開(kāi)放式小區(qū)小廣場(chǎng),重點(diǎn)打造了‘百姓健身苑’,安放中老年人健身器材和青少年兒童運(yùn)動(dòng)設(shè)施,同時(shí)也在部分山頭公園加裝了體育設(shè)施,收效很不錯(cuò)。像今年新裝的一批乒乓球臺(tái)、戶外籃球場(chǎng)、戶外羽毛球場(chǎng)等設(shè)施很受市民喜歡,成為市民就近運(yùn)動(dòng)健身好去處。明年我們準(zhǔn)備對(duì)奧體公園進(jìn)一步改造,滿足運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者需求,再建15個(gè)‘百姓健身苑’,同時(shí)擇址修建籠式足球場(chǎng)。”

　　記者了解到,前往大型體育場(chǎng)和收費(fèi)運(yùn)動(dòng)館的運(yùn)動(dòng)健身的這部分市民,在島城龐大的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者群體中只是少數(shù),大部分市民更青睞去戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地這樣的公共體育設(shè)施運(yùn)動(dòng)健身。像市南區(qū)、市北區(qū)作為老城區(qū),通過(guò)修建戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,既能解決校園操場(chǎng)開(kāi)放難的尷尬,又能滿足市民就近、免費(fèi)健身的需求,可謂一舉兩得。配合校園操場(chǎng)逐步開(kāi)放、山頭公園體育設(shè)施不斷完善,公共戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地已然顯現(xiàn)出了在滿足市民基本運(yùn)動(dòng)健身需求上的重要力量。

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）