? 2015年濟(jì)南市環(huán)境空氣PM2.5的來(lái)源解析中,揚(yáng)塵產(chǎn)生的PM2.5占了其總量的24%,是僅次于燃煤的又一個(gè)大氣污染的元兇。
工地?fù)P塵的治理也是防治大氣污染十大行動(dòng)的重要組成部分,但問(wèn)政人員發(fā)現(xiàn),濟(jì)南大量的建筑工地、拆遷工地、企業(yè)料堆都僅僅做了象征性的覆蓋,大量渣土裸露,造成揚(yáng)塵污染。
而在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)單位問(wèn)下來(lái),愣是說(shuō)不清興隆片區(qū)和工業(yè)南路片區(qū)的拆遷工地到底是哪個(gè)單位負(fù)責(zé)。主持人只好請(qǐng)出編辦的負(fù)責(zé)人來(lái)厘清各個(gè)部門的職責(zé)。據(jù)濟(jì)南市編辦負(fù)責(zé)人介紹,至少有六個(gè)部門都有責(zé)任對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行監(jiān)管和治理。
“公共治理提倡多元治理、相互協(xié)調(diào),最忌諱多頭治理、相互扯皮?!睗?jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師包心鑒教授表示,眾多的部門來(lái)管理?yè)P(yáng)塵,讓他感覺(jué)職責(zé)不是很清楚,“多個(gè)部門各管一段,怎么樣加強(qiáng)他們之間的協(xié)調(diào)?”
“我建議濟(jì)南市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志,應(yīng)該審視一下我們的制度設(shè)計(jì)上有哪些漏洞,保證我們的制度設(shè)計(jì)能夠進(jìn)一步嚴(yán)密,要覆蓋每一個(gè)細(xì)節(jié),克服松散式、粗放型的制度設(shè)計(jì),真正形成多元治理、相互協(xié)調(diào),形成一種合力,來(lái)彰顯我們政府在監(jiān)管和治理上的責(zé)任?!卑蔫b說(shuō)。
記者劉雅菲
工業(yè)南路一處拆遷工地,渣土沒(méi)有完全被覆蓋。記者劉雅菲攝