?　　文/張貴峰

　　近日記者暗訪發(fā)現(xiàn),在黑龍江依蘭縣松花江渡口江南、江北,每天停靠著不同牌號的警車,過往超載大貨車交錢后,據(jù)司機介紹,每次從依蘭渡口經(jīng)過,都要給江南和江北的警車各100元,“給完錢就可以走了,沒人管你超載。”(10月24日《新京報》)

　　雖然,對于“交警收錢放行超載車”,依蘭交警大隊負(fù)責(zé)人矢口否認(rèn),但無論是從記者暗訪情況,還是當(dāng)?shù)亟痪旧碜韵嗝艿恼f法來看,這恐怕都是一個很難否認(rèn)的事實。如當(dāng)?shù)亟痪?fù)責(zé)人在強調(diào)“治理超載”的同時又承認(rèn),“會依據(jù)超載程度,對過往大貨車罰款200元,然后放行”。而簡單地“罰款200元放行”,實際上并非法定的處罰。據(jù)《道路交通安全法》,“貨運機動車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十的,處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的,扣留機動車至違法狀態(tài)消除。”而據(jù)暗訪,這些拉煤超載車都是超載“百分之幾百”。這意味著,僅罰200元便放行,且無需“消除違法狀態(tài)”,實際上是明顯的執(zhí)法違法。

　　進(jìn)一步來看,依據(jù)《道路交通安全法》等法規(guī),只有在“對行人、乘車人和非機動車駕駛?cè)说牧P款”等特殊情形時,才“可以當(dāng)場予以收繳罰款”,而其他情況下的交通違法罰款,都必須“到指定的銀行繳納罰款”。這種背景下,面對嚴(yán)重超載大貨車,依蘭交警不僅“收錢就放行”而且違法收取現(xiàn)金,與其說是“執(zhí)法治超”,不如說是一種十分典型的亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費。

　　其實,我國治理公路“三亂”,至今已超過22年。但為何類似依蘭這樣的公路“三亂”現(xiàn)象,直到今天仍屢禁不絕?一方面,對于車主司機來說,“不超載根本不掙錢”而“違法才能掙錢”。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃凰緳C介紹,其標(biāo)準(zhǔn)載重23噸的貨車“拉上120噸,一趟下來能掙4000元左右。”而另一方面,對于交警來說,“收錢放行超載車”且直接收取現(xiàn)金,同樣也是一筆相當(dāng)“劃算”的執(zhí)法交易。據(jù)統(tǒng)計,每天通過依蘭縣松花江渡口的貨車超過100輛,這意味著,按每車200元標(biāo)準(zhǔn),交警1天的罰款收益便超過2萬元。

　　因此,要想徹底杜絕“交警收錢放行超載車”等公路“三亂”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是要從上述兩方面雙管齊下:一方面,通過強化治超力度、減輕運輸稅費負(fù)擔(dān),徹底改變“違法超載才能掙錢”的畸形公路貨運格局；另一方面,不斷強化對交警等執(zhí)法部門執(zhí)法違法的監(jiān)督力度、懲戒力度,真正將那些敢于搞“三亂”的執(zhí)法人員清除出隊伍,徹底鏟除“執(zhí)法經(jīng)濟”滋生的土壤和環(huán)境。

　　

　　

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