? 日前,《中共青島市委、青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)實(shí)施 。這是青島歷史上第一次以市委、市政府名義就價(jià)格機(jī)制改革和價(jià)格工作出臺的重要文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的綱領(lǐng)性文件,對青島加快推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革、完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制具有重要意義。
據(jù)青島市物價(jià)局負(fù)責(zé)人介紹,為貫徹落實(shí)中央、省推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的決策部署,從今年年初開始,青島市物價(jià)局著手研究起草《意見》,在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的意見(送審稿)》,今年8月,市政府第114次常務(wù)會議和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議分別審議通過。9月22日,以市委、市政府文件名義印發(fā)實(shí)施。
《意見》明確了青島推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的總體目標(biāo):到2017年,各項(xiàng)價(jià)格改革任務(wù)取得重要成果,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保和兜民生底線的價(jià)格政策體系基本建立,政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年,最大限度發(fā)揮市場作用的價(jià)格形成機(jī)制基本完善,更好發(fā)揮政府作用的價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全,維護(hù)市場公平競爭的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,多維全面、優(yōu)質(zhì)高效的價(jià)格服務(wù)機(jī)制基本形成。
提出了重點(diǎn)價(jià)格改革任務(wù):一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,對能源、供水、供熱、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)、清費(fèi)減負(fù)等七大領(lǐng)域價(jià)格改革任務(wù)作出具體部署;二是完善促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能環(huán)保的價(jià)格政策體系,要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益;三是健全政府定價(jià)制度,要推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化管理,建立健全政府定價(jià)規(guī)則,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行;四是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,要建立公平、開放、透明的市場價(jià)格監(jiān)管規(guī)則,大力推進(jìn)市場價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位,保障和促進(jìn)公平競爭,推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。
城市信報(bào)記者 丁一
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