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征收現(xiàn)場仍然是一片繁忙。在大型挖掘機(jī)械的轟鳴聲中,一些騰空的房屋被拆除,濟(jì)南城投集團(tuán)已經(jīng)入駐,開始了道路等基礎(chǔ)工程建設(shè)。
二鋼居民區(qū)是一個(gè)特殊的小社會(huì),自成一體,廠區(qū)和生活區(qū)一體化導(dǎo)致“與世隔絕”的半封閉式生活狀態(tài),而二鋼居民片區(qū)拆遷體量占到了中央商務(wù)區(qū)征收的三分之二。
不遠(yuǎn)處,濟(jì)南東部高樓已經(jīng)櫛比林立,最終將會(huì)連成一片,濟(jì)南東部的崛起進(jìn)入歷史性的階段。拆遷已進(jìn)入收尾階段,齊魯晚報(bào)記者走進(jìn)一線征收現(xiàn)場采訪,動(dòng)遷居民、工作人員,他們是這片區(qū)域發(fā)展歷史的親歷者、見證者。
文/片本報(bào)記者張剛
早搬離,是為了早回來 “肯定要回來,將來很難找到比這更好的位置了。畢竟老人在這里生活了一輩子,舍不得這個(gè)地方。”
10月5日,55號樓二單元301的小趙叫來朋友,開始搬家。
55號樓是一般職工的住房,都是80多平米的二居室,這套房子是老爺子的,后來成了小趙的婚房,裝修是以粉色基調(diào)為主。
“用的都是好料,花了12萬多元精心裝修的,能搬走的全搬走。”小趙說。地板是歐圣實(shí)木的,撬起來一片片裝車搬走,衣柜是歐派的,當(dāng)時(shí)安裝就花了一萬多,還有實(shí)木門,全部都拉走了,在五六個(gè)朋友的幫助下,拉了滿滿兩大車。他們仔細(xì)地在車上鋪上了床單,把家具一件件整齊地碼在上面。
大大的結(jié)婚照很仔細(xì)地取下來,小心翼翼地放在一邊,等柜子裝好之后,再把結(jié)婚照放在上面。
這里有青春的美好記憶,小趙選擇了回遷,“肯定要回來,將來很難找到比這更好的位置了。畢竟老人在這里生活了一輩子,舍不得這個(gè)地方。”
老爺子現(xiàn)在租住在丁家莊,如果按進(jìn)度,兩年半之后,就可再回遷回來。在56樓2單元四樓搬離后的一戶居民家中,在臥室的墻上詳細(xì)記錄下了搬家的過程,從9月21日一直到9月29日,用9天的時(shí)間,一天天有條不紊地拆除家具家電,直到最后搬離:
21日:全面清理廚房、衛(wèi)生間;
22日,全面清理小臥室(拆小臥室空調(diào));
23日,全面清理大臥室、陽臺(tái);
24日 ,全面清理客廳(包括拆餐桌);25日,全面清理地下室;
26日、27日,整理向13號院運(yùn)送過去的東西(柜機(jī),衣架,餐桌,茶幾,冰柜);
28、29日,整理向新房搬遷的東西(三個(gè)鐵架子,三個(gè)石頭,縫紉機(jī),大臥室床,大臥室空調(diào),煤氣灶,四個(gè)床頭柜,鞋架,兩個(gè)床墊,陽臺(tái)衣櫥,風(fēng)扇);加油!
從這份搬家計(jì)劃中,可以看出主人充滿著對生活的精心梳理和熱愛。同時(shí)在計(jì)劃的旁邊,又作了標(biāo)注:“搬家計(jì)劃期間,抽時(shí)間整理84號院房間(應(yīng)該是搬到另一處的地址),保證東西在搬過去后整整齊齊。”
可以想見,這是一項(xiàng)仔細(xì)且繁瑣的工作。濟(jì)南自古就有一搬窮三年的說法,這是齊魯晚報(bào)記者在采訪中看到的最仔細(xì)、最有條理的搬家計(jì)劃,可見主人對未來生活充滿了希望。
二鋼片區(qū),居民區(qū)總共78棟樓,3125戶,除了還有55戶沒有簽協(xié)議之外,其他的全部已經(jīng)搬離。
“最大難度在于居民不坐下來和你聊天” “過去別人說拆遷工作怎么難,工作人員怎么辛苦,我從來不信,但自己親自參與這項(xiàng)工作,徹底信了。”
歷下區(qū)全區(qū)13個(gè)街道、57個(gè)區(qū)直部門共計(jì)210個(gè)工作小組、2600余名機(jī)關(guān)干部全面參與了征收拆遷工作。同時(shí)房屋評估機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)等全部進(jìn)駐。
這是一項(xiàng)歷時(shí)一年多,艱苦且細(xì)致的工作。
截至目前,整個(gè)商務(wù)區(qū)涉及的5015戶居民,只剩下55戶沒有搬遷。
10月5日,齊魯晚報(bào)記者走進(jìn)中央商務(wù)區(qū)征收拆遷二鋼片區(qū),沒有放假,片區(qū)工作人員仍在值班,東關(guān)街道辦事處工作人員李冰就是其中一位,節(jié)日七天他都一直值守。
東關(guān)街道負(fù)責(zé)的十棟拆遷樓,整個(gè)辦事處有80余人入駐拆遷現(xiàn)場,3—4人包20戶,一戶戶進(jìn)家入戶動(dòng)員。
李冰說,通過前期工作,絕大多數(shù)居民已順利簽約,剩下7戶居民比較排斥與工作組見面。最大的難度在于居民不坐下來和你聊天,要是坐下來順利溝通,任務(wù)會(huì)順利完成。
參與訴訟居民的工作比較難做。李冰為了找一位居民做工作,到廠里已經(jīng)不下10次了。10月6日,李冰和其他同事再一次要到廠里去找當(dāng)事人談拆遷政策,“不厭其煩地給居民講政策,所有的家庭成員,能勸的都勸到了,只要有材料都打印出來,一趟趟送到他們手中,短信一遍遍發(fā)。”為了找到拆遷當(dāng)事人,青島、西安、天津等等都跑過。
有時(shí)在廠區(qū)門口蹲一兩天,只為和當(dāng)事人見一面,歷下區(qū)的理念是,“決不讓當(dāng)事人利益受損,決不放棄最后一線希望。”與此同時(shí),千佛山街道辦事處工作人員邢彬也與李冰一樣,走在做居民工作的路上。
“3-2-1-0”,這是千佛山街道辦事處駐CBD工作組微信群的群名。千佛山街道所負(fù)責(zé)的片區(qū),只剩下三戶沒有簽署拆遷協(xié)議。
0是工作的最終目標(biāo)。這些基層一線的工作人員一個(gè)基本特征,都是80后,家里孩子都很小,為了拆遷工作,基本上“釘”在二鋼拆遷征收片區(qū)。
“過去別人說拆遷工作怎么難,工作人員怎么辛苦,我從來不信,但自己親自參與這項(xiàng)工作,徹底信了。”這也是一線拆遷人員的心聲。
絕大部分居民是通情達(dá)理的,只要把政策講透了,從小家到大家,從個(gè)人利益到長遠(yuǎn)利益,都能算過這筆賬來的。有一位居民韓女士寫來感言:“我是原7號樓樓長,一開始對CBD商務(wù)區(qū)建設(shè)并不是特別支持,對于政府拆遷后的補(bǔ)助存在疑心,一是回遷房是否可以按期保質(zhì)量回遷,二是房屋的補(bǔ)償款能否及時(shí)到位,可以買到周邊新樓房,持懷疑態(tài)度,后經(jīng)過拆遷辦工作人員耐心細(xì)致的工作,苦口婆心給我們講政策。對于群眾提出的要求和困難,都能夠及時(shí)地幫助解決……我們樓上絕大多數(shù)住戶都在政府的規(guī)定期限內(nèi)搬走,也得到了真正的實(shí)惠,印證了早搬早得利,得到了政府的補(bǔ)償。”
歷下區(qū)一位負(fù)責(zé)人說,不管從個(gè)人利益還是從整體進(jìn)度來說,希望55戶居民能夠早日簽訂協(xié)議,實(shí)現(xiàn)順利搬遷。
一位黨工委書記眼中的征收拆遷動(dòng)員“干群關(guān)系中,干部是矛盾的主要方面”
10月5日,當(dāng)齊魯晚報(bào)記者走進(jìn)征收辦公室時(shí),徐希陽正在開“諸葛亮?xí)薄?— 這名稱取自于“三個(gè)臭皮匠,頂個(gè)諸葛亮”,“諸葛亮?xí)泵刻於家_兩三次甚至四五次,調(diào)度,協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研析政策,研究工作方法。
徐希陽,7月19日被任命為千佛山街道黨工委書記,7月20日,就進(jìn)駐了CBD片區(qū)開始工作。
但真正干起這項(xiàng)工作來,難度比想像中要大得多,“僅挨的卷(濟(jì)南話,罵的意思)比過去這些年都多,苦辣酸甜后,收獲的卻是感動(dòng),因?yàn)椴疬w搬離 的每一戶居民,從此都變成了朋友。”
徐希陽手中有兩本厚厚的筆記本,記得滿滿當(dāng)當(dāng),兩大本全是工作過程,里面既有工作計(jì)劃,也有方法總結(jié),這可是兩本“拆遷寶典”,里面有他詳細(xì)記錄整理的工作感悟:“24種措施”“三十六計(jì)”、“16句工作法”,像“雞蛋牛奶法”等這些秘訣只有工作人員能夠懂。
說起做過一戶居民的工作,徐希陽感慨萬千,從居民讓進(jìn)門,到進(jìn)門站著,到能坐個(gè)馬扎,再到坐個(gè)椅子,到最后,被讓到了沙發(fā)上,居民自己從沙發(fā)換到了馬扎上,一個(gè)座位的轉(zhuǎn)換,是十幾天用心換來的。
“沒有什么訣竅,我就順著和你拉。”
剛開始做居民蘇先生的工作時(shí),蘇先生拉開窗戶,對著樓下的徐希陽卷了半個(gè)小時(shí),卷完就把窗戶關(guān)上了,再后來,蘇先生下樓來,在樓下談,但就是談不攏。
后來終于把門敲開了半個(gè)縫,能進(jìn)屋喝口水嗎?這才進(jìn)了屋,老蘇氣呼呼地說:“你這是第二個(gè)進(jìn)我屋的,一個(gè)是我報(bào)警來了警察,第二個(gè)就是你!”第一次進(jìn)去,站著和居民拉,拉不攏;后來再去,地上有個(gè)小馬扎,就坐在馬扎上拉,還是拉不攏;后來一直就是坐在馬扎子上,再到后來換了個(gè)板凳,來來回回,將近二十回了,最后一次簽協(xié)議時(shí),居民心里的疙瘩化開了,把徐希陽讓到了沙發(fā)上,自己坐到了馬扎子上,核算好了補(bǔ)償款。
在徐希陽的手機(jī)上,還保留著區(qū)里一位領(lǐng)導(dǎo)給他發(fā)來的微信:我認(rèn)為,在干群關(guān)系中,干部總是主要矛盾的主要方面,因?yàn)椋喝绻罕娬_,干部不正確,那么顯而易見,主要矛盾或矛盾的主要方面是由干部引起的;而如果干部正確,群眾不正確,出現(xiàn)問題的關(guān)鍵還在于干部沒有把群眾引導(dǎo)到正確的軌道上,那么主要矛盾或矛盾的主要方面還是干部……在CBD拆遷中,我們就是用這樣的思維指導(dǎo)工作的,即使個(gè)別很刁難的群眾,我們也決不拋棄、不放棄,不放棄每一種關(guān)系、每一種可能、每一種方法、每一分鐘,動(dòng)員群眾簽約……
本報(bào)記者張剛
生活重構(gòu)的故事一直沒有停止—— —從“保姆式”廠區(qū)生活到社會(huì)化生存 搬離一個(gè)地方,或許會(huì)換一種生存方式,每個(gè)社區(qū)都有每個(gè)社區(qū)獨(dú)特的文化,回遷回來的,也將與中央商務(wù)區(qū)比鄰而居,換了鄰居,都意味著生活秩序的重新構(gòu)建。
在這個(gè)時(shí)代,在城市化進(jìn)程中,這樣的重構(gòu)故事一直沒有停止,像濟(jì)南的玉函小區(qū),是原省府前街、泉城路一帶拆遷搬來的居民;盛福片區(qū),是大明湖新區(qū)拆遷過來的居民;燕山小區(qū),是當(dāng)時(shí)的馬家莊改造重建的居民;還有像姚家片區(qū)、海晏門以及即將進(jìn)行的雙龍、后龍大規(guī)劃的城中村改造,發(fā)祥巷、館驛街以及正在進(jìn)行的五里牌坊棚戶區(qū)改造等等,都是一種生存秩序及社會(huì)秩序的重新構(gòu)建。
而在這些改造進(jìn)程中,既有一夜暴富的神話,也有斬不斷還亂的房產(chǎn)糾紛,更有父子夫妻反目的悲嘆。這都匯聚成城市發(fā)展?jié)L滾車輪的轟鳴,這是誰也繞不過躲不開的結(jié)。
二鋼生活區(qū)謝幕,居民還會(huì)在廠區(qū)里上班,下班后回到的這個(gè)家,不再和二鋼有什么關(guān)系了,脫離了單位“保姆式”的廠區(qū)生活之后,意味著真正從單位人,向社會(huì)化生存的根本轉(zhuǎn)變。這是對人從生活上到心理上的一個(gè)重新構(gòu)建,每個(gè)個(gè)體的命運(yùn)也許將會(huì)發(fā)生改轉(zhuǎn),或許從生活質(zhì)量、居住條件的改善,到精氣神的轉(zhuǎn)變,總而言之,都得重新適應(yīng)一種新的生活方式。
為城市大崛起心存敬畏,當(dāng)然我們也深感幸運(yùn),能夠見證濟(jì)南大發(fā)展這段歷史,讓我們?yōu)檫@座城市祝福,為每一個(gè)為發(fā) 展而搬離家園的人致敬,為城市發(fā)展付出努力的每一位工作人員點(diǎn)贊。
本報(bào)記者張剛