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山東策:以更加強(qiáng)健的體魄走在前列

2016-09-19 09:45   來源: 大眾網(wǎng) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  編者按:

  思路決定出路,思路就是出路。為深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大決策部署,積極展示山東省精準(zhǔn)發(fā)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐新成果,9月19日-24日,“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動(dòng)舉行,來自全國50多家網(wǎng)絡(luò)媒體的百余名記者、評論員,以及理論專家、知名博主和網(wǎng)絡(luò)大V,奔赴濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、德州、威海、濱州、東營等地,深入供給側(cè)改革一線采訪調(diào)研,充分發(fā)揮正面宣傳、典型宣傳的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。大眾網(wǎng)即日起在山東24小時(shí)新聞客戶端、山東手機(jī)報(bào)、官方微博、微信全媒體全平臺(tái)推出“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評論“側(cè)論”。

  “供給側(cè) 山東策——第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評論——側(cè)論(1)

  山東策:以更加強(qiáng)健的體魄走在前列


  大眾網(wǎng)評論員 丁厚勤

  “中國號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪在改革開放的東風(fēng)中快速行進(jìn),創(chuàng)造了舉世矚目的“中國速度”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”變得沉重??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量;放緩速度,提升效率,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一劑良方。

  作為世界第一人口大國,中國改革開放三十余年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一路高歌猛進(jìn)。到四年后的2020年,中國將全面建成小康社會(huì),龐大的經(jīng)濟(jì)體量足以震驚世界。

  事物發(fā)展由量變引發(fā)質(zhì)變,再由質(zhì)變產(chǎn)生新的量變。在新的發(fā)展時(shí)期,龐大的數(shù)量讓中國經(jīng)濟(jì)“看上去很美”,質(zhì)量的不足更值得打量:國人到日本購買馬桶蓋,到韓國購買彩妝,到澳大利亞購買奶粉,觸動(dòng)了國內(nèi)企業(yè)主心底的痛。

  與產(chǎn)品質(zhì)量相比,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的質(zhì)量更值得警惕:產(chǎn)能過剩,僵尸企業(yè)茍延殘喘;制度性成本過高,企業(yè)創(chuàng)新乏力;樓市庫存過大,“空置”住房可供2.2億人居住……。

  越是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的形勢下,越是要強(qiáng)身健體練好“內(nèi)功”。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能抵御冬的嚴(yán)寒,才能平穩(wěn)向前。

  作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,山東面臨著同樣的“成長的煩惱”。今年5月,山東省制定推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見,明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提出40條含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,繪就了清晰的路線圖和時(shí)間表,一系列改革扎實(shí)推進(jìn)。

  改革,就是對癥下藥?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”,包含舍與得的辯證法。去年8月,東營的利華益利津煉化公司主動(dòng)拆除一套250萬噸煉油裝置,換來350萬噸緊扣原油使用權(quán)和緊扣配額。事實(shí)證明,企業(yè)主動(dòng)去產(chǎn)能,降低的不是收入,而是能耗和成本。除了國家指定的5個(gè)去產(chǎn)能行業(yè),山東自我加壓,將煉油、輪胎、煤炭、化工4個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)納入去產(chǎn)能行列,統(tǒng)籌推進(jìn)“5+4”行業(yè)過剩產(chǎn)能化解。淘汰落后產(chǎn)能,清理將使企業(yè),陣痛過后,換來的是整個(gè)行業(yè)的生機(jī)和活力。

  改革,重在尊重市場規(guī)律。“看不見的手”總有神奇的力量,去庫存即順應(yīng)市場導(dǎo)向。相關(guān)分析顯示,山東產(chǎn)銷率每提高一個(gè)百分點(diǎn),一年就可以減少資金占壓約1500億元。對于全國普遍存在房地產(chǎn)庫存壓力,山東省將其與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,深化住房制度改革,解決好新市民住房需求。今年上半年,全省銷售商品房面積同比增長16.5%,高于去年同期11個(gè)百分點(diǎn);銷售額增長19.4%,高于去年同期9.7個(gè)百分點(diǎn)。近兩年,山東省棚改總量均居全國首位,今年計(jì)劃開工48.02萬套,不少地市反映計(jì)劃指標(biāo)不夠用,表現(xiàn)出強(qiáng)大的消化能力。

  改革,是企業(yè)發(fā)展所需。幫助企業(yè)降低成本,是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。事實(shí)上,自2013年以來,山東省已分9批削減省級行政審批事項(xiàng)524項(xiàng),省級行政審批事項(xiàng)由1182項(xiàng)保留至目前的719項(xiàng)(涉及433大項(xiàng))。目前,省市縣非行政許可審批全部取消。據(jù)預(yù)算,山東省今年可為企業(yè)新減稅費(fèi)負(fù)擔(dān)400億元左右、用電成本100億元左右,加上之前國家和省級的財(cái)稅政策繼續(xù)發(fā)揮作用,全年為企業(yè)減負(fù)2000億元。企業(yè)輕裝上陣,則可以通過才創(chuàng)新追求高效益,通過加強(qiáng)管理降低運(yùn)行成本。

  毫無疑問,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將迎來服務(wù)業(yè)的黃金時(shí)代。服務(wù)業(yè)是未來中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重穩(wěn)定器。一方面維持經(jīng)濟(jì)增長,另一方面提供就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)每增長1個(gè)百分點(diǎn)能創(chuàng)造約100萬個(gè)就業(yè)崗位,比工業(yè)多50萬個(gè)左右。對政府保持經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定就業(yè)的重要性不言而喻。服務(wù)業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)亟待補(bǔ)長的短板,市市通高鐵、縣縣通高速“兩網(wǎng)兩通”工程正在進(jìn)行,品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略、扶貧工程強(qiáng)力推進(jìn),魄力大、力度大、空間大,服務(wù)業(yè)短板在逐漸拉長。今年上半年,全省服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到47.9%,同比提高了2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)變。

  鳳凰涅槃,浴火重生。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在山東大地上深入開展,企業(yè)失去的只是“贅肉”,得到的是更加廣闊的市場。未來山東經(jīng)濟(jì),將以更有后勁的姿態(tài)走在前列。

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