?　　文/馮海寧

　　近日,網(wǎng)上流傳的騎摩托艇被宰、服務(wù)員強(qiáng)行攬客砸車等帖子,讓遼寧東戴河旅游區(qū)陷入輿論漩渦。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除大學(xué)生騎摩托艇被宰以及服務(wù)員強(qiáng)行攬客砸車是今年的事件,其他均為舊帖炒作。陷入旅游信任危機(jī)的東戴河景區(qū)也暴露出自然生長(zhǎng)下的諸多問題,經(jīng)營(yíng)主體小且散亂、拉客宰客已成潛規(guī)則、旅游業(yè)無規(guī)劃,監(jiān)管乏力。(8月22日《新京報(bào)》)

　　這個(gè)東戴河旅游區(qū)原名叫止錨灣,大概是想搭北戴河的“便車”發(fā)展。既然有意發(fā)展旅游休閑業(yè),當(dāng)?shù)匾灿刑烊宦糜钨Y源,按說應(yīng)該早日規(guī)劃、有效管理以打造旅游品牌,然而,幾年來東戴河新區(qū)沒有對(duì)旅游和沙灘進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,沒有合理規(guī)劃自然談不上科學(xué)管理,其結(jié)果是當(dāng)?shù)卦卓褪录辉侔l(fā)生,“宰客”網(wǎng)帖不斷流傳,讓東戴河旅游業(yè)陷入一場(chǎng)信任危機(jī)。

　　當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,東戴河旅游業(yè)此前不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),6年無規(guī)劃。顯然,這種說法站不住腳。根據(jù)我國(guó)《旅游法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)要求組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。也就是說,不管旅游業(yè)是不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都應(yīng)該進(jìn)行規(guī)劃。何況,當(dāng)?shù)鼐d延數(shù)十公里的海岸線上分布著9個(gè)海濱浴場(chǎng),有豐富的旅游資源,無規(guī)劃讓人費(fèi)解。

　　無疑,對(duì)旅游業(yè)沒有詳細(xì)規(guī)劃,是造成粗放發(fā)展、宰客亂象的根源之一。但即便沒有旅游規(guī)劃,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也應(yīng)該依法履職保障游客權(quán)益,即不能把旅游業(yè)缺少規(guī)劃作為監(jiān)管部門不作為的借口。經(jīng)歷“宰客”輿論風(fēng)波后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面終于醒悟了,表示東戴河沙灘旅游的詳細(xì)規(guī)劃有望明年出臺(tái)；旅游局對(duì)海洋、沙灘這塊兒的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都會(huì)監(jiān)管起來。但愿當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面“亡羊補(bǔ)牢”,今后從嚴(yán)規(guī)范旅游市場(chǎng)。

　　

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