?　　近日，民政部公布了最新一批的 “離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單。民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通了“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”曝光臺以來，陸續(xù)公布了11批“山寨社團(tuán)”名單，曝光總數(shù)已經(jīng)突破了1100家。

　　忽悠 藝術(shù)和健康領(lǐng)域是重災(zāi)區(qū)

　　近年來，“山寨社團(tuán)”頻頻出現(xiàn)，主要目的就是在境內(nèi)斂財(cái)，斂財(cái)手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費(fèi)，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。其中，文化藝術(shù)類協(xié)會受到追捧，通過為會員舉辦各種類型的展覽、大賽、藝術(shù)研討會等文化藝術(shù)交流活動，謀取經(jīng)濟(jì)利益。在最近公布的最新一批的名單中，又有多家涉及書法、攝影、美術(shù)、舞蹈等藝術(shù)領(lǐng)域和健康領(lǐng)域的 “山寨社團(tuán)”被曝光，其中包括：中國健康食品協(xié)會、中國健康管理聯(lián)合會、中國青少年藝術(shù)教育促進(jìn)會、中國傳統(tǒng)文化交流發(fā)展協(xié)會、中華文藝學(xué)會、中國服務(wù)文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學(xué)會。

　　手段 山寨協(xié)會愛冠名“國字頭”

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，民政部公布的這些“山寨社團(tuán)”往往有幾個特點(diǎn)，愛在名字中包含“中國”等高大上的字眼，名字和正規(guī)注冊社團(tuán)相近，有的甚至完全相同，部分“山寨社團(tuán)”在香港注冊，運(yùn)行上有不規(guī)范之處。文藝類山寨社團(tuán)很多都冠以“中國”字樣，比如中國服務(wù)文化研究會、中國旗袍文化總會、中國閃小說學(xué)會等。此外，還有不少“山寨社團(tuán)”以“中華”“國際”“世界”等面目出現(xiàn)，例如，中華文藝學(xué)會、中華周易學(xué)會等。這些高大上的名字也成了部分社團(tuán)對外宣傳時的談資，因?yàn)檫@樣的名字本身就說明有一定說服力和權(quán)威性。此外，仔細(xì)看他們的名字，往往和在民政部注冊的一些正規(guī)社團(tuán)名字相近，有的就差一兩個字，一眼看去很容易混淆。尤其值得注意的是，在這些山寨社團(tuán)中，還有一些山寨社團(tuán)與在民政部合法注冊的社團(tuán)完全重名，例如“中國民辦教育協(xié)會”就與民政部登記社團(tuán)重名。

　　受騙 收到入會邀請函“走火入魔”

　　近日，市民孫先生的父親收到一封邀請函，而這個邀請函讓孫先生忙乎了好一陣才擺平。孫先生告訴記者，老人被邀請函忽悠得不輕。“鑒于您在書畫篆刻領(lǐng)域的深厚造詣，特邀您成為××文化協(xié)會委員”，正是這樣的“邀請”，讓孫先生上班都不得安寧，生怕老人去參加這個協(xié)會，最后他查了很多材料，一一列舉給老人，才將老人安撫下來。 “我爸都快90歲了，書畫篆刻是他退休后最大的愛好。為了讓老人圓夢，我們自費(fèi)給他出版了一部書畫集，現(xiàn)在面對這樣的‘邀請’,老人就信了。第一步邀請入會，第二步就會向你要錢了。”孫先生說這種事家里三年前曾遇到過，那是個跟健康有關(guān)的協(xié)會，經(jīng)常給他的母親發(fā)信息，老人開始買一些保健品，后來慢慢發(fā)現(xiàn)，一向謹(jǐn)慎的母親變得特別容易“被忽悠”，總是花大錢購買明顯是騙局的“三無”保健品。孫先生后來發(fā)現(xiàn)了緣由，原來他的母親參加了一個健康協(xié)會，這個協(xié)會以舉辦健康知識講座為名，用免費(fèi)禮品吸引老人來聽講座，然后推銷售價高昂的藥品、保健產(chǎn)品。

　　記者采訪了解到，有個名為“世界易學(xué)領(lǐng)袖”的協(xié)會，早在2013年央視焦點(diǎn)訪談欄目就揭露過它的斂財(cái)行徑。當(dāng)時這家機(jī)構(gòu)在北京某酒店舉辦了一場“六國易經(jīng)峰會”。開幕式上，可容納300多人的會場座無虛席，大會主席的發(fā)言配有同聲傳譯，各國代表手持國旗踏著音樂入場，頗有奧運(yùn)會風(fēng)范。這個協(xié)會自稱是非盈利機(jī)構(gòu)，而參加會議的代表報(bào)名費(fèi)標(biāo)價每人2980元，如果再按要求交足錢款，便可以在頒獎典禮上“有幸”獲得一份證書，當(dāng)時300多名與會者中約有100人都是獲獎?wù)摺?bào)道指出，這個協(xié)會只是一個在香港注冊的公司，在國內(nèi)活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字，以社團(tuán)組織的名義開展活動，實(shí)際上只是一個空殼。

　　嚴(yán)控 開展非法活動將被追責(zé)

　　民政部表示，根據(jù)我國社會組織登記注冊的相關(guān)規(guī)定，在內(nèi)地成立社會組織，需依法在民政部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。而“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”主要是內(nèi)地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進(jìn)行注冊的社會組織。這些社團(tuán)開展活動時，往往選擇較大場所，還往往邀請一些國內(nèi)名人參與活動，來提高他們的可信度。據(jù)介紹，“山寨社團(tuán)”的主要目的就是在境內(nèi)斂財(cái)，斂財(cái)手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費(fèi)，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。記者了解到，因大部分“山寨社團(tuán)”都是在其他國家和地區(qū)注冊的，屬于境外離岸社團(tuán)，我國此前對其管理尚無法可依，形成了注冊地管不了、活動地法律不適用的狀態(tài)。

　　為保護(hù)社會公眾合法權(quán)益，維護(hù)社會組織登記管理秩序，讓社會各界明辨真相，避免受騙上當(dāng)，民政部在現(xiàn)有職權(quán)范圍內(nèi)，積極采取措施，自2016年3月以來分批次公布了 “離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單，取得了良好的社會效果。 2016年4月28日，全國人大常委會審議通過了《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》，將于2017年1月1日起實(shí)施。今后境外非政府組織在境內(nèi)開展活動必須遵守這部法律的規(guī)定，否則公安部門將依法追究其法律責(zé)任。中國社會組織網(wǎng)（www.chinanpo.gov.cn）曝光臺將繼續(xù)更新“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單，社會公眾可在線檢索，亦可通過中國社會組織網(wǎng)查詢在民政部依法登記的全國性社會組織。舉報(bào)郵箱：mjjzfb@sohu.com

　　本版撰稿 記者 徐棟

　　第十一批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單

　　1.中國健康食品協(xié)會2.中國健康管理聯(lián)合會3.中國小微與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會4.中國玫瑰企業(yè)家聯(lián)盟總會5.中國全球華人企業(yè)家聯(lián)合會6.世界華人企業(yè)家聯(lián)合會7.中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會8.中華股權(quán)投資協(xié)會9.中國策劃研究會10.國際海綿城市低影響開發(fā)工程實(shí)踐交流協(xié)會11.中國城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心12.亞太城市發(fā)展研究會13.中國名牌發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)會14.中國青少年發(fā)展協(xié)會15.中國風(fēng)水設(shè)計(jì)院16.中國風(fēng)水研究院17.中華風(fēng)水協(xié)會18.中國堪輿家協(xié)會19.中國楊公風(fēng)水協(xié)會20.中華周易學(xué)會21.全球華人易學(xué)聯(lián)合會22.中國教育家協(xié)會23.中國教育科學(xué)學(xué)會24.“中國民辦教育協(xié)會”（與民政部登記社團(tuán)重名）25.中國青少年藝術(shù)教育促進(jìn)會26.中國光電協(xié)會27.中國航拍協(xié)會28.中國傳統(tǒng)文化交流發(fā)展協(xié)會29.中華文藝學(xué)會30.中國服務(wù)文化研究會31.中國旗袍文化總會32.中國閃小說學(xué)會33.中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會34.中國國際標(biāo)準(zhǔn)舞運(yùn)動協(xié)會35.中國舞蹈理事會36.中國舞蹈聯(lián)合總會37.中華國際標(biāo)準(zhǔn)舞聯(lián)合會38.中國藝術(shù)人才研究協(xié)會39.中國國際藝術(shù)協(xié)會40.中國青少年藝術(shù)發(fā)展協(xié)會41.“中國鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會”（與民政部登記社團(tuán)重名）42.中國注冊書法家協(xié)會43.中國吉祥物協(xié)會44.中國低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會45.中國低碳協(xié)會46.中國濾清器行業(yè)協(xié)會47.中國汽車行業(yè)協(xié)會48.中國汽車易損件行業(yè)協(xié)會49.中國汽車用品行業(yè)協(xié)會50.中國商用車配件聯(lián)合會51.中國母嬰行業(yè)協(xié)會

　　“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”主要是內(nèi)地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進(jìn)行注冊的社會組織。 “山寨社團(tuán)”的主要目的就是在境內(nèi)斂財(cái)，斂財(cái)手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費(fèi)，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

　　相關(guān)鏈接

　　如何鑒別“山寨社團(tuán)”

　　方法一：初步識別

　　據(jù)民政部介紹，識別“山寨社團(tuán)”一個最簡單的辦法就是看是否有夸大宣傳，突出政府背景。民政部一再下發(fā)通知，決不允許社會組織打著政府機(jī)關(guān)的旗號宣傳。凡是拉大旗做虎皮、打著政府的名義開展活動的，十之八九都是有問題的。

　　方法二：網(wǎng)站查證

　　在民政部合法登記的全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織，都可以通過中國社會組織網(wǎng)查詢，輸入社會組織名稱，查詢其登記證號、業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)信息。

　　方法三：背景搜索

　　公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索這些協(xié)會、學(xué)會的相關(guān)信息，關(guān)注其是否合法，是否有違法活動已被工商、公安等部門查處，或已經(jīng)在媒體曝光。

　　方法四：電話咨詢

　　可以撥打與這些協(xié)會、學(xué)會相關(guān)領(lǐng)域的職能部門或民政部門對外公布的電話，請求幫助查詢或咨詢。民政部門相關(guān)咨詢電話為010-58123114。