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夏味正濃,一天熱過一天,大街小巷的燒烤攤又?jǐn)[了出來。三五好友,相邀路邊 ,吃烤串喝啤酒成了下班后最愜意的生活。然而隨之而來的,則是嗆人的油煙、煩人的噪音 ,導(dǎo)致接連不斷的投訴,城管部門加班加點也不得不面臨屢禁不止的窘境,露天燒烤成了夏日夜晚的尷尬。記者近日了解到,從去年的“三種模式”到今年的“八項規(guī)定”,市北區(qū)在整治燒烤擾民問題上接連出招,有些重點監(jiān)管的區(qū)域經(jīng)過整改,今年以來還沒有接到過一起投訴。
燒烤擾民惹人怨城管剛走攤主接著烤
7月11日下午,記者來到了位于紹興路上的遼源路城管執(zhí)法中隊,和往年的繁忙所不同的是,今年的工作壓力輕松了不少,“去年8月份,因為轄區(qū)幾條主要的燒烤街問題特別大,一個月的時間天天加班,就沒有一天休息過,不過今年的情況就好多了,督促商戶整改,用上了環(huán)保燒烤爐之后,今年還沒有接到過一個投訴?!?br>
要說起這個城管中隊的執(zhí)法范圍,遼源路的燒烤一條街絕對是個“刺頭”,從南京路往東三四百米的長度,愣是扎堆開了十多家飯店,一到了夏天傍晚,冒著火苗的燒炭爐子擺出來,跟卡車輪胎一般大的工業(yè)電扇架起來,整條街就成了煙霧繚繞的“仙境”。
“遼源路 、紹興路、伊春路是我們的重點監(jiān)管對象,現(xiàn)有37家經(jīng)營燒烤項目的餐飲業(yè)戶。一到了夏天都擺出來燒炭的烤爐,周圍的住戶都受不了,家里的窗戶根本不敢開,去年7月份,光是遼源路一條街我們收到了200多起投訴,8月份更多,有300多起投訴,油煙嗆人成了大家最不滿意的地方。”遼源路城管執(zhí)法中隊副隊長張鵬介紹說,“去年我們下決心整治油煙,讓這些燒烤全部退路進(jìn)室。”
說干就干,然而光有干勁兒不行,以往每年也都下了力氣整治,但卻收效甚微。張鵬介紹說,治理違法經(jīng)營的露天燒烤攤,一直都是城管的一大難題,一個月不休息 ,成立夜間執(zhí)法隊、蹲點巡邏、沒收燒烤爐具、罰款等,雖然短期內(nèi)會取得一定效果,但并未從根本上根治燒烤帶來的油煙擾民問題,執(zhí)法隊伍一走,燒烤爐就又搬出來了。
剛開始抵制環(huán)保爐用上后生意越來越好
如果還跟往年一樣,那么不出意外,城管執(zhí)法隊員依然會做著“費力不討好、沒效果”的事,怎么辦才能治標(biāo)治本?城管動起了腦筋,因為燒烤一條街上每家餐飲業(yè)戶的情況不同,本著因地制宜的思路,中隊制定了三種方案。
在遼源路上一家生意很紅火的燒烤店內(nèi),記者看到了第一種改造模式:將搭建在外面的燒烤爐搬走,在廚房單獨設(shè)置一處燒烤加工間,產(chǎn)生的油煙通過上方一個龐大的除塵排煙系統(tǒng)進(jìn)行高空排放。店主孫女士介紹,這套設(shè)備成本在3萬元左右,以前樓上居民投訴煙味大,改造之后,再也沒有被投訴。
第二種環(huán)保模式適用于室內(nèi)條件受限的業(yè)戶,在確保不擾民、不占人行道的情況下,允許在緊貼門頭的地方設(shè)置封閉的燒烤間,安裝油煙凈化排放設(shè)施,或接入高空煙道,或接入地下污水井。
“第三種模式實行面最廣,特別適用于小型餐飲業(yè)戶?!睆堸i介紹說,街面上大部分飯店都只有十幾個平方米,沒有地方設(shè)置燒烤間。允許他們在緊貼門頭的院內(nèi)燒烤,但必須更換成環(huán)保爐具,可將產(chǎn)生的油煙即時吸走。
督促業(yè)戶按照實際情況進(jìn)行整改是在去年9月份開始的,那如今的效果如何?張鵬告訴記者,一開始他們并沒有抱很大希望,但今年卻意外地發(fā)現(xiàn),遼源路上的油煙消失之后,生意竟然比往年還要好?!扒耙欢螘r間我們也開展了幾次夜間執(zhí)法行動,到了遼源路一看,油煙沒有了,我們就問業(yè)主整改之后生意怎么樣,沒想到他們說因為沒有了油煙,顧客更愿意到這條街來吃飯了,以往被燒烤爐占的地方,還能多擺上幾張桌子,當(dāng)然前提是不占用人行道,這樣一來,燒炭的烤爐逐漸都被業(yè)主自己淘汰了?!睆堸i說。
用上環(huán)保燒烤爐投訴擾民變?yōu)榱?br>
環(huán)保燒烤爐是個什么“神器”?在延吉路一家餐飲店前,記者見到了這種環(huán)保爐具,通體由不銹鋼制成,操作臺面近兩米長,上方有三排密封的吸煙口,向內(nèi)凹陷,正好把燒烤爐子包裹住。一名店員點火試驗,只見燒烤串上一冒煙,立即被上方的吸煙孔吸走,轉(zhuǎn)入爐具下方的凈化過濾系統(tǒng),直接從爐具上方的排煙口排出。凈化后的煙呈淡淡的白色,像水蒸氣一樣。據(jù)該爐具的檢驗方相關(guān)工作人員介紹說,這種環(huán)保爐具在額定排風(fēng)量下的油煙排放濃度為每立方米0.7毫克,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國標(biāo)2毫克的標(biāo)準(zhǔn)。
“以前燒烤工在爐子前根本站不了多久,眼睛被煙熏得辣辣的,必須用大風(fēng)扇幫助排煙?,F(xiàn)在不用遭罪了,燒烤不熏眼,但因為客人來的更多了,工作量大了?!边@家飯館的店員說,現(xiàn)在站在這種新爐具前烤肉,一點兒也不嗆人,成本在五六千元左右。
據(jù)了解,去年推行環(huán)保爐具前,遼源路中隊收到的關(guān)于夜間燒烤油煙擾民的投訴量占了所有投訴的85%以上,爐具改造后,今年到目前為止,中隊還未接到一起投訴?!暗?jīng)過前期排查,真正使用了達(dá)標(biāo)環(huán)保爐具的占了80%以上,還有少數(shù)業(yè)戶存在問題?!睆堸i說,有的是新爐具號稱“環(huán)?!钡贿_(dá)標(biāo),還有的雖然購買了環(huán)保爐具,但擔(dān)心電費多并沒有使用。近期,中隊將一家家地排查,對于不達(dá)標(biāo)的爐具全部強(qiáng)制性更換。
燒烤“八項規(guī)定”出臺臺東啤酒屋變老實
旅游旺季,臺東每天客流量達(dá)到22萬人次,其中營口路、順興路附近的啤酒屋,每晚都會吸引大量游客在此喝啤酒吃海鮮燒烤。然而同時,不少啤酒屋經(jīng)營業(yè)戶不遵守規(guī)則,導(dǎo)致這一區(qū)域噪音、油煙等問題嚴(yán)重,導(dǎo)致周圍居民多有抱怨。針對以上問題,7月4日,臺東街道城管給啤酒屋制定了“八項規(guī)定”,違反將受到重罰。
記者了解到,為切實解決臺東轄區(qū)威海路以西、臺東五路以北、利津路以東、長春路以南合圍區(qū)域“民間啤酒街”占路經(jīng)營、啤酒屋燒烤擾民、游商浮販、市場冒市、路阻不暢等城市管理問題,臺東街道成立聯(lián)合整治辦公室,同時通過招標(biāo)方式引入有管理實力的安保企業(yè),聘用特勤人員21人進(jìn)行崗前動員及工作培訓(xùn)會議,共同形成合力 ,協(xié)助執(zhí)法人員管理民間啤酒屋周邊現(xiàn)存的城市管理難題。
“街道協(xié)調(diào)環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局、公安臺東派出所、交警威海路中隊、食藥所等多職能部門與臺東城管執(zhí)法中隊、城管科一起召集轄區(qū)160余家餐飲業(yè)戶負(fù)責(zé)人召開規(guī)范經(jīng)營、宣傳法律法規(guī)工作會議。各部門在宣講法律法規(guī)的同時,分別通報了整治標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,為各業(yè)戶約法三章,提出不能觸碰的紅線,亮明執(zhí)法底線。白天不允許室外支棚擺桌經(jīng)營,自制大棚一律取締,無煙燒烤爐具白天戴罩靠墻擺放,規(guī)范臺東轄區(qū)經(jīng)營秩序?!迸_東街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
除此之外,街道根據(jù)占路經(jīng)營等擾民特點,城管將采取輪班不間斷巡查方式進(jìn)行規(guī)勸與清理,對經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的業(yè)戶,協(xié)調(diào)組織城管執(zhí)法中隊、城管科、執(zhí)法局機(jī)動隊以及相關(guān)職能部門一起,以梳理出來的流動賣唱、經(jīng)營性音響撓民、油煙燒烤、占用機(jī)動車道和消防通道占路經(jīng)營等4大群眾反響強(qiáng)烈的撓民問題,開展聯(lián)動清理。
文/圖 城市信報/信網(wǎng)記者 張鵬
整治燒烤擾民,市北已執(zhí)法130余次
據(jù)市北城管介紹,6月至9月,是島城擾民燒烤的高發(fā)期。市北區(qū)把居民投訴最多的露天燒烤問題作為工作切入點,制訂了工作方案、召開了聯(lián)席會議,分層次展開整治行動。
先是由各街道執(zhí)法中隊結(jié)合日常巡查管理,對轄區(qū)范圍占路燒烤隱患點進(jìn)行輪班不間斷徒步巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時規(guī)勸與清理;其次是對經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的業(yè)戶,以各街道開展屬地治理為主,綜合執(zhí)法局機(jī)動支援為輔,并協(xié)同公安、交警、環(huán)保、食藥監(jiān)、市場監(jiān)管等職能部門開展綜合執(zhí)法行動;對屢教不改的業(yè)戶,再按照法定程序依法實施行政處罰,抓好案件辦理落實,實現(xiàn)快立案、快審批、快處罰、快見效。
今年以來,市北區(qū)展開專項“臺東民間啤酒街整治”,組織綜合執(zhí)法行動130余次,查處延安三路 、臺東八路、人民路等臨街店鋪擾民行為850余處,清理標(biāo)山路、開平路、合肥路等露天燒烤流動攤點200余處次,依法查扣烤爐210余套,桌椅板凳等經(jīng)營物資數(shù)宗,既有效規(guī)范了固定門店退路進(jìn)室,又極大地遏制了流動燒烤攤點的蔓延。
(來源:半島網(wǎng)-城市信報)