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　　貸款時(shí)需要繳納委托貸款手續(xù)費(fèi)、錢(qián)交了卻沒(méi)有享受應(yīng)有的服務(wù)、超出價(jià)目表收費(fèi)……部分商業(yè)銀行的此類行為，長(zhǎng)期以來(lái)困擾著企業(yè)和消費(fèi)者。近日，發(fā)改委公布《商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南》，進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行在收費(fèi)中可能被認(rèn)定為違規(guī)的行為，其中六大類收費(fèi)行為被明確認(rèn)定屬違規(guī)收費(fèi)。

　　誘買(mǎi)金融產(chǎn)品將挨罰

　　7月1日，發(fā)改委公布《商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南》，其中列舉了只收費(fèi)不服務(wù)、超出價(jià)目表收費(fèi)等六大類17個(gè)典型案例，讓不少市民感同身受。除了明確六大類違規(guī)收費(fèi)行為外，《指南》的一些細(xì)則也同樣讓消費(fèi)者們拍手稱快?！坝辛诉@份 《指南》，相信一些商業(yè)銀行今后就不敢再用這些歪門(mén)邪道了?！睄u城一家企業(yè)負(fù)責(zé)人顧先生告訴記者，去年他到一家商業(yè)銀行咨詢貸款業(yè)務(wù)，銀行業(yè)務(wù)員先是跟他說(shuō)了很多貸款的難處，隨后就悄悄地跟他推薦了一個(gè)“另類”貸款計(jì)劃。拿過(guò)這份“另類”計(jì)劃書(shū)，顧先生發(fā)現(xiàn)，這竟然是一份某銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品，這讓他瞬間有種被戲弄的感覺(jué)。“要是當(dāng)時(shí)簽了字，我貸的這部分錢(qián)要多花很多錢(qián)?！鳖櫹壬f(shuō)。

　　按照《指南》中的規(guī)定，商業(yè)銀行在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時(shí)，使用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙客戶購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品屬違規(guī)行為，違規(guī)行為經(jīng)查實(shí)后將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　收費(fèi)下降將成為趨勢(shì)

　　除此之外，《指南》還分析了可能造成或者加重違規(guī)收費(fèi)的行為：包括不合理的中間業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)目標(biāo)和績(jī)效考核指標(biāo)；收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容不明確、過(guò)于籠統(tǒng)；對(duì)已查出的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題整改不到位或者屢查屢犯。為此，《指南》要求，商業(yè)銀行設(shè)立新的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目，或者提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》規(guī)定進(jìn)行公示。階段性優(yōu)惠措施無(wú)法及時(shí)在價(jià)目表中體現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向客戶公示，并明確標(biāo)注優(yōu)惠措施的生效和終止日期。

　　對(duì)于該《指南》，島城許多銀行業(yè)從業(yè)者們認(rèn)為，這將進(jìn)一步規(guī)范銀行從業(yè)者行為，今后銀行中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)將更加嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)收費(fèi)下降也將成為趨勢(shì)，消費(fèi)者可以享受到更加規(guī)范和實(shí)惠的服務(wù)?！皩?duì)于一些靠這些業(yè)務(wù)生存的商業(yè)銀行，今后要想得就更多了?！便y行從業(yè)者秦先生認(rèn)為，《指南》的公布將促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰，雖然從表面上看一些銀行的收入將明顯下降，但從整體看這對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的整合發(fā)展是有利的。

　　記者 王曉先 錫復(fù)春

　　六大類違規(guī)收費(fèi)行為

　　●只收費(fèi)不服務(wù)

　　●超出價(jià)目表收費(fèi)

　　●收取委托貸款手續(xù)費(fèi)

　　●轉(zhuǎn)嫁成本

　　●強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)

　　●不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)

　　【案例】

　　案例1：在銀行理財(cái)人員的推薦下，繳納了個(gè)人理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)，然而在交錢(qián)之后卻并沒(méi)有享受到應(yīng)有的服務(wù)。明明每月只有幾千塊錢(qián)的收入，卻收到一份按照月收入幾萬(wàn)元制訂的投資建議。

　　案例2：某銀行與A企業(yè)簽訂銀團(tuán)貸款合同，向A企業(yè)提供9.5億元銀團(tuán)貸款，并在收費(fèi)合同中約定按照當(dāng)年未用余額的0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。但此后銀行向A公司收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)190萬(wàn)元。實(shí)際上，A公司當(dāng)年未用余額應(yīng)為7.4億元，應(yīng)按照7.4億元×0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)148萬(wàn)元。

　　案例3：A銀行在辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中，分別以1888元、3888元、5888元、8888元的標(biāo)準(zhǔn) （或其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以上）向57名辦理個(gè)人貸款的客戶捆綁強(qiáng)制收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)，涉嫌違規(guī)。經(jīng)查，該行于2013年7月26日給行內(nèi)個(gè)貸團(tuán)隊(duì)下發(fā)通知，要求自2013年7月29日起上報(bào)審查的個(gè)貸業(yè)務(wù)必須逐筆配比服務(wù)收入，服務(wù)收入除滿足執(zhí)行利率與定價(jià)利率之間利差50%左右標(biāo)準(zhǔn)外，原則上還要不低于貸款額的2%。此外，該行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)中的《情況說(shuō)明》，明確寫(xiě)明借款人同意繳納匯款套餐費(fèi)。