?　　日前，青島市綜治辦出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安問題有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的意見》（以下簡稱《意見》），拓寬群眾參與平安青島建設(shè)的渠道，激勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)違法犯罪線索和社會(huì)治安問題隱患，打造出一批群眾舉報(bào)品牌。根據(jù)《意見》要求，各區(qū)、市將設(shè)立社會(huì)治安問題群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對符合條件的舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)金將根據(jù)具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)放現(xiàn)金、微信紅包、手機(jī)話費(fèi)充值、電子賬戶等形式兌現(xiàn)。

　　群眾舉報(bào) 綜治辦受理

　　根據(jù)《意見》要求，群眾舉報(bào)社會(huì)治安問題由各區(qū)市綜治辦負(fù)責(zé)受理，也可以由區(qū)市綜治辦指導(dǎo)街道鎮(zhèn)綜治辦受理。各區(qū)市綜治辦要根據(jù)各自實(shí)際開辟有獎(jiǎng)舉報(bào)信息渠道，制定具體的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并健全完善社會(huì)治安問題有獎(jiǎng)舉報(bào)受理、登記、處理、協(xié)調(diào)、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)、存檔和報(bào)告等制度。

　　“對群眾舉報(bào)刑事犯罪問題的，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)并辦理移交，對群眾舉報(bào)的其他社會(huì)治安問題，區(qū)市綜治辦可以根據(jù)屬地管理原則，轉(zhuǎn)有關(guān)街道鎮(zhèn)綜治辦辦理，并跟蹤辦理結(jié)果。”市綜治辦負(fù)責(zé)人介紹，屬地管理不明的，由區(qū)市綜治辦直接辦理，區(qū)市綜治辦要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的溝通對接，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)信息共享，對群眾向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的有關(guān)社會(huì)治安問題隱患，符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)登記辦理。

　　實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”原則

　　根據(jù)《意見》，有獎(jiǎng)舉報(bào)事項(xiàng)主要包括社會(huì)治安問題隱患、違法犯罪活動(dòng)或案件線索兩大類。群眾提供違法犯罪線索或舉報(bào)社會(huì)治安問題隱患，在偵破刑事治安案件、抓捕違法犯罪嫌疑人或整治突出治安問題、消除公共安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)社會(huì)治安防范等工作中發(fā)揮作用的，將根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按照“一案一獎(jiǎng)”原則，各區(qū)市要設(shè)立社會(huì)治安問題群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對符合條件的舉報(bào)人實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，在給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，可以通過頒發(fā)證書、通報(bào)表揚(yáng)等形式給予精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　舉報(bào)事項(xiàng)辦理完畢后，經(jīng)查證審核符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，要及時(shí)通知舉報(bào)人，根據(jù)各自的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，通過發(fā)放現(xiàn)金、微信紅包、手機(jī)話費(fèi)充值、電子賬戶等形式兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。經(jīng)查證審核不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋，說明理由。

　　打造群眾舉報(bào)品牌

　　市綜治辦在《意見》中指出，要發(fā)揮人民群眾在平安青島建設(shè)、基層社會(huì)治理中的主體作用，通過加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)治安問題有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，進(jìn)一步提高廣大人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性、主動(dòng)性，有效防范、化解、管控影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，確保違法犯罪得到有效控制，公共安全隱患得到及時(shí)消除，治安混亂地區(qū)和問題得到徹底整治，努力為我市改革發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　各區(qū)市要在本轄區(qū)內(nèi)公布舉報(bào)方式、受理地點(diǎn)，并通過多種途徑和形式廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使有獎(jiǎng)舉報(bào)工作家喻戶曉。在有獎(jiǎng)舉報(bào)工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢，抓亮點(diǎn)、抓創(chuàng)新，精心培育一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的先進(jìn)典型，力爭打造出一批群眾舉報(bào)品牌。

　　記者 孫啟孟 通訊員 張知曉

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　　■有獎(jiǎng)舉報(bào)的社會(huì)治安問題隱患包括：

　　1、有可能引發(fā)重大群體性事件或“民轉(zhuǎn)刑”案件的社會(huì)矛盾糾紛；

　　2、有肇事肇禍、實(shí)施暴恐犯罪或制造個(gè)人極端事件跡象苗頭的重點(diǎn)人員；

　　3、城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、出租房屋、娛樂場所、學(xué)校周邊、建筑工地、車站碼頭等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)治安隱患；

　　4、重點(diǎn)要害部位和居民小區(qū)的治安防范漏洞；

　　5、寄遞物流、危爆物品、地下管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　■有獎(jiǎng)舉報(bào)的違法犯罪活動(dòng)或案件線索包括：

　　1、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生但政法綜治部門尚未掌握的違法犯罪行為；

　　2、政法綜治部門雖已掌握違法犯罪事實(shí)，但尚未抓獲違法犯罪嫌疑人的；

　　3、為破獲治安、刑事案件提供線索或其他重要人證、物證等信息的；

　　4、其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)。

　　■不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的情形：

　　1、所舉報(bào)的社會(huì)治安問題隱患政法綜治部門已經(jīng)事先掌握的；

　　2、公務(wù)人員（包括特勤、協(xié)警、治安聯(lián)防隊(duì)員）在職權(quán)范圍內(nèi)掌握社會(huì)治安問題隱患、違法犯罪線索或抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的；

　　3、違法犯罪受害人及受害人近親屬提供和指認(rèn)的；

　　4、違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的。