?　　對于人行道違法停車行為，廣州、深圳、濟(jì)南、東營等許多城市，已由交警部門行使行政處罰權(quán)，而青島市目前由城管部門實(shí)施處罰。27日，青島市第十五屆人大常委會第三十四次會議審議了《市政府關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動車行政處罰權(quán)實(shí)施主體的議案》。按照會議日程，今天將表決《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動車行政處罰實(shí)施主體的決定(草案)》，明確哪個部門實(shí)施行政處罰權(quán)。



　　城管執(zhí)法罰款收繳率太低

　　1999年起，按照省政府批復(fù)，青島市及各區(qū)市城管執(zhí)法部門先后相對集中行使了對人行道違法停車行為的行政處罰權(quán)。但因?yàn)榉N種原因，對人行道違法停車的處罰難以落實(shí)到位。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)城管執(zhí)法局對人行道違法停車行為下達(dá)的處罰單共34384件，履行處罰2750件，罰款收繳率約8%。2013年，三區(qū)城管執(zhí)法局共下達(dá)處罰單約12200件，履行處罰488件，罰款收繳率約4%。而2015年至今，全市查處人行道違法停車案件6.8萬多起，但當(dāng)事人依法接受處罰、順利結(jié)案的僅有1萬余起，結(jié)案率不足15%，個別區(qū)不足5%。

　　若審議通過，人行道停車將吃交警罰單

　　27日，青島市第十五屆人大常委會第三十四次會議審議了《市政府關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動車行政處罰權(quán)實(shí)施主體的議案》。如果審議通過，交警部門將有權(quán)治理人行道違法停車。屆時，在人行道上違法停車將吃交警的罰單。

　　記者此前從城管部門了解到，從去年5月份開始，為了治理人行道亂停車的問題，島城開始啟用人行道違法停車智能管理系統(tǒng)?；疖囌韭?lián)管辦的工作人員告訴記者，一旦執(zhí)法權(quán)移交給交警部門，那么此前錄入的罰單信息也將會同步移交給交警部門。

　　青島火車站和棧橋景區(qū)周邊，為瞭望島城重要窗口之一，僅從去年5月份到現(xiàn)在，執(zhí)法人員共對3195人及時提醒、警告、阻止并駛離人行道；有1125起駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，進(jìn)行現(xiàn)場拍照取證，依法下達(dá)《違法停車處理告知書》，責(zé)令違法停車當(dāng)事人按照《告知書》注明的地址在15日內(nèi)，到相關(guān)部門接受處理。相關(guān)信息及違法數(shù)據(jù)被錄入上傳至“青島市機(jī)動車人行道違法停車智能管理系統(tǒng)”。

　　據(jù)悉，這些信息被錄入到系統(tǒng)后，還通過短信的方式對車主進(jìn)行了通知，但仍有部分人員沒有對罰單進(jìn)行處理。如果5月1日執(zhí)法權(quán)變更之后，這些信息也將一并轉(zhuǎn)移給交警部門。



　　到期不繳納罰款的，每日按3%加處罰款

　　按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額等規(guī)定，最高可加處1倍罰款。按照《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，機(jī)動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除；記分雖未達(dá)到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。

　　無論是現(xiàn)場處罰還是非現(xiàn)場處罰（如違法停車貼條、電子警察攝錄等），只要交管部門已對該違法行為進(jìn)行裁決，駕駛?cè)司蛻?yīng)該按照處罰決定書規(guī)定時間，在15日內(nèi)去繳納罰款。

　　2020年增92.7萬個泊位

　　為了治理停車難，去年青島市發(fā)布《青島市停車場發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》和《青島市中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》。在規(guī)劃中，島城至2016年，規(guī)劃建設(shè)公共停車場36處，新增停車泊位1.09萬個。其中，市南區(qū)9處，新增停車泊位3140個；市北區(qū)14處，新增停車泊位3866個；李滄區(qū)8處，新增停車泊位1448個；嶗山區(qū)5處，新增停車泊位2425個。根據(jù)《青島市中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》，至2020年，規(guī)劃新增停車泊位92.7萬個。其中，結(jié)合項(xiàng)目配建停車泊位86.7萬個，建設(shè)公共停車場243處，新增停車泊位6萬個。

　　記者了解到，廣州、深圳、成都、武漢、寧波等國內(nèi)同類城市，省內(nèi)濟(jì)南、淄博、煙臺、東營等城市，人行道違法停車處罰權(quán)已經(jīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)施。

　　駕駛?cè)俗⒁饬?！這些路段重點(diǎn)整治

　　市南區(qū)（24條）

　　西陵峽路（八大峽廣場以東）、太平路（單縣支路至中山路路口）、廣州路、泰安路、安徽路、紫荊關(guān)路、江西路、香港路、東海路、延安三路、澳門路、山東路、福州南路、燕兒島路、清遠(yuǎn)路、普寧路、云安路、豐順路、金平路、惠東路、南京路、沂水路、湖南路、湖北路

　　市北區(qū)（20條）

　　延吉路、合肥路、洛陽路、山東路、遼寧路、杭州路、重慶南路、溫州路、臺東一路、福州北路、海岸路、鞍山路、延安二路、銀川西路、膠州路、大沙路、延安一路、金華路、黑龍江南路、威海路

　　李滄區(qū)（20條）

　　金水路、夏莊路、九水東路（黑龍江路-銅川路）、大嶗路、京口路、峰山路（京口路-書院路）、書院路（君峰路-向陽路）、巨峰路（金水路-九水東路）、果園路、永平路（振華路-板橋坊河）、君峰路、中嶗路、源頭路、向陽路、華樓山路、邢臺路、永安路、升平路、棗園路、青山路（萬年泉路-重慶路）

　　嶗山區(qū)（23條）

　　合肥路（勁松五路至海爾路）、勁松七路（合肥路至高職校）、?？诼罚|海東路—海川路）（市中院）、海江璐（全路段）、麥島路（聯(lián)通營業(yè)廳門口）、香港東路（山東頭段）、海爾路（商務(wù)一區(qū)段、青建橄欖城段）、銀川東路（海爾路—深圳路）、遼陽西路（全路段）、仙霞嶺路（秦嶺路—云嶺路段）、秦嶺路、梅嶺東路、科大支路、海安路、海青路、海龍路、海川路、青大路、科苑經(jīng)二路、嶗山路、銀嶺路、文嶺路、桐嶺路