?　　日前，山東省印發《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》，出臺了5大方面17條措施，全力破解困擾我省中小學教師隊伍建設的諸多難題。針對當前我省中小學教職工編制核定、教師配置、崗位設置、職稱評聘、課時管理、績效分配、短缺學科等突出問題，提出了具體解決意見。育齡女教師較多的中小學，可適當增加教師編制。對教師的工作課時量也有要求：教師兼職管理工作的，課時量不得低于標準的三分之二。

　　將重新核定中小學教職工編制

　　意見中，中小學教職工編制問題被擺在了第一位。2016年上半年將重新核定中小學教職工編制，在縣域事業編制總量內調劑部分事業編制用于補充中小學教師；縣域內難以調劑的，由設區市在事業編制總量內調劑解決。

　　中小學年級學生數達到標準班額數的，仍按照原有規定的教職工與學生比例核定編制；年級學生數達不到標準班額數的，小學按照年級（教學班）配備2.4名、初中按照年級（教學班）配備3.7名教職工的標準核定編制。

　　記者注意到，破解女教師生二胎造成的師資緊缺問題也列入其中。按照規定，承擔示范、實驗、雙語教學任務的中小學，舉辦民族教學班或有寄宿學生的中小學，安排教師脫產進修、現代化教學設備達到一定規模的中小學，承擔教學點管理任務的鄉鎮中心小學，以及育齡女教師較多的中小學，可按不超過教職工總量5%的比例增加教師編制。嚴格控制學校專職管理人員、教學輔助人員和工勤人員占教職工的比例，高中一般不超過15%、初中一般不超過12%、小學一般不超過9%。

　　提升高、中級教師崗位數量

　　此次教師改革中提出健全完善中小學教師專業技術崗位管理制度。在現有標準基礎上，中學高級和中級崗位比例設置上限分別提高5個百分點，小學高級和中級崗位比例設置上限分別提高7個百分點。縣級教育行政部門在分配專業技術中高級崗位時，要向農村學校、薄弱學校傾斜。

　　對因歷史原因產生的超過專業技術崗位數額聘用的人員，要通過自然減員、交流輪崗、低聘或解聘等辦法，逐步調整到規定的結構比例內，不得超過核準的崗位結構比例和崗位總量評聘人員。認真落實專業技術崗位兼職等有關規定，嚴禁學校專職管理人員、教學輔助人員占用專業技術崗位申報評審教師專業技術職務。

　　初、高中教師日均至少2節課

　　2016年年底前，縣級教育行政部門要指導中小學制定和細化不同教師崗位課時量標準（包括兼職人員）。中小學教師課時量標準，要綜合考慮課程的難度、備課時間長短、作業批改量、教學班級和學生數量等因素確定，不同學科每周最低課時量，小學一般不低于12~18節、初中不低于10~16節、高中不低于10~14節。這也就是說，按一周五天工作日來算，小學教師平均每天要教2.4節課，初中和高中平均每天至少教2節課。

　　中小學要完善內部考核制度，并在考核基礎上，自主確定獎勵性績效工資的分配方式和辦法。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，進一步提高課時量在績效工資分配中的權重，切實調動教師的教學積極性。

　　兩年內解決學科教師短缺問題

　　山東將加大短缺學科教師補充力度，用2年時間切實解決學科教師短缺問題。縣級機構編制、財政、人力資源社會保障部門對中小學有空編需補充短缺學科教師的，要做到有編即補。

　　拓寬短缺學科教師解決渠道。中小學新增教學輔助和工勤人員一般應通過政府購買服務方式解決，空出的編制主要用于補充教師。加強農村學校英語、音樂、美術、體育、科學、信息技術、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓。強化學區內教師資源統籌配置，學區內教師可統一安排使用，實行短缺學科教師走教，實現學區優質師資共享。

　　記者 魏海洋

　　 （來源：半島網-半島都市報）