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　　經(jīng)常從網(wǎng)上叫外賣(mài)的朋友們要注意了，你是否了解你訂餐的飯店有無(wú)營(yíng)業(yè)資質(zhì)？食品安不安全？3月15日，記者從市食藥監(jiān)局了解到，美團(tuán)、餓了么兩家主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了1300多家入網(wǎng)餐飲單位，市食藥監(jiān)局全面篩查后發(fā)現(xiàn)，至今仍有110家餐飲單位存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營(yíng)雖然方便快捷，但由于是新興業(yè)態(tài)，也暴露出入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無(wú)許可、超許可范圍經(jīng)營(yíng)等諸多問(wèn)題，還存在監(jiān)管難題，青島市將在今年出臺(tái)專門(mén)管理辦法加以規(guī)范。

　　■現(xiàn)象

　　訂餐很方便但存有隱患

　　“網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營(yíng)，確實(shí)改變了現(xiàn)有的餐飲模式，極大方便了群眾用餐，但由于是新興業(yè)態(tài)，這兩年擴(kuò)張較快，暴露出入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無(wú)許可、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，以及違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》加工儲(chǔ)運(yùn)派送食品等問(wèn)題，需要加以規(guī)范。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解到，現(xiàn)在青島主要外賣(mài)平臺(tái)分成四類：一是大型的、全國(guó)性的，如：美團(tuán)、餓了么、大眾點(diǎn)評(píng)、百度糯米等；二是本地的，尚未形成規(guī)模的，如：青島愛(ài)外賣(mài)、青島食神網(wǎng)等；三是餐飲服務(wù)單位自有的，如：肯德基的宅急送等；四是有專營(yíng)送貨業(yè)務(wù)，包括送餐業(yè)務(wù)的，如：達(dá)達(dá)等。

　　前期，青島市食藥監(jiān)局要求美團(tuán)、餓了么兩家主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者名單，目前這兩家平臺(tái)共有1300多家入網(wǎng)餐飲單位。

　　■做法

　　“線上線下”合力監(jiān)管網(wǎng)餐

　　市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“隨著網(wǎng)絡(luò)餐飲的發(fā)展，從2015年開(kāi)始，青島市食品藥品監(jiān)管部門(mén)也采取四類措施進(jìn)行‘線上+線下’監(jiān)管。”一是依法將餐飲服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)納入管理，新修訂《食品安全法》第六十二條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者要審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可資質(zhì)；總局新頒布的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，許可時(shí)應(yīng)當(dāng)在主業(yè)態(tài)后括號(hào)標(biāo)注。應(yīng)當(dāng)依法把網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，特別是餐飲服務(wù)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐形式進(jìn)行外賣(mài)，納入許可和監(jiān)管。

　　二是多渠道開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。在日常監(jiān)督檢查時(shí)，調(diào)查了解餐飲服務(wù)提供者是否進(jìn)行外賣(mài)服務(wù)，特別是網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)服務(wù)。要通過(guò)美團(tuán)、餓了么等知名網(wǎng)站，定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)外賣(mài)信息進(jìn)行搜索，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和核查餐飲外賣(mài)商戶的名稱和許可、菜品等信息。

　　三是嚴(yán)控以外賣(mài)形式進(jìn)行集體用餐配送。新食品安全法對(duì)食堂等集體供餐有進(jìn)一步明確要求。

　　四是依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)通過(guò)檢查和核查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上公示資質(zhì)信息與實(shí)際不符等，要立即對(duì)問(wèn)題餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處相應(yīng)的違法違規(guī)行為。對(duì)當(dāng)?shù)赜芯W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商代理的，要依法監(jiān)管和處罰，并通報(bào)工商等部門(mén)進(jìn)一步查處；本地?zé)o網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商代理的，將查處入網(wǎng)商戶信息，依法通報(bào)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的第三方交易平臺(tái)的原發(fā)證地有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行查處。對(duì)餐飲店未經(jīng)許可等違法行為，查處的同時(shí)，要求從網(wǎng)站撤銷信息。

　　■執(zhí)法

　　百余家存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為

　　為了嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)，保證食品安全，年前，市食藥監(jiān)局對(duì)美團(tuán)、餓了么兩家主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的1300多家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名單進(jìn)行了全面篩查，目前還有110家餐飲單位存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

　　目前，市食藥監(jiān)局已在官方網(wǎng)站和微博、微信進(jìn)行了公開(kāi)曝光，并要求各區(qū)（市）食藥部門(mén)依法進(jìn)行查處，并要求美團(tuán)、餓了么落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，對(duì)入網(wǎng)餐飲單位進(jìn)行清查，嚴(yán)把網(wǎng)上訂餐準(zhǔn)入關(guān)口。

　　■對(duì)策

　　島城年內(nèi)出臺(tái)專門(mén)管理辦法

　　這些無(wú)證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)戶該如何處理呢？

　　市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元～20萬(wàn)元的罰款，直至責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證。負(fù)責(zé)人告訴記者，但由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大部分都在外省市，因此，青島市食品藥品監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管工作中存在較大難度。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，市食藥監(jiān)局力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)專門(mén)管理辦法，確保本市消費(fèi)者的食品安全。

　　■舉報(bào)

　　遇問(wèn)題電話和微信都能舉報(bào)

　　同時(shí)，市食藥監(jiān)局也提醒廣大消費(fèi)者，要選擇有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（原《餐飲服務(wù)許可證》）的餐飲單位就餐，由于參與外賣(mài)的制售點(diǎn)分布較廣，歡迎廣大消費(fèi)者積極提供違法經(jīng)營(yíng)的線索，共同治理網(wǎng)絡(luò)訂餐這一新業(yè)態(tài)。投訴舉報(bào)電話：12331；市食藥監(jiān)局微信qd12331。

　　記者 朱薪雨

　　■鏈接

　　57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)售食品風(fēng)險(xiǎn)高

　　15日，青島市消保委聯(lián)合全國(guó)42家消費(fèi)維權(quán)單位發(fā)布了《全國(guó)食品安全大調(diào)查報(bào)告》，此次調(diào)查歷時(shí)4個(gè)多月，133225名消費(fèi)者參與。

　　其中，86.51% 的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，占比最高；其次是網(wǎng)店，有57.13% 的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。調(diào)查顯示，監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查，使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。

　　在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上，調(diào)查顯示，44.37% 的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品之前會(huì)查看包裝標(biāo)簽及說(shuō)明，但看得并不仔細(xì)；同時(shí)有1.53% 的消費(fèi)者根本不看。

　　近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)的食品安全事件讓不少消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生了焦慮情緒。此次調(diào)查結(jié)果顯示，79.46% 的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò)，但較少”，另有14.96% 的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到。

　　在消費(fèi)者遇到的食品安全問(wèn)題中，“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒(méi)有顯著標(biāo)注，不易辨識(shí)”占比超過(guò)60%；“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷售”三種情況的占比均超五成。

　　那么，在遇到這些食品安全問(wèn)題之后，消費(fèi)者會(huì)如何處理呢？調(diào)查顯示，選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡撸瑸?6.70%，向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的，排在第二位，占比17.81% ；直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少，僅為4.29% 。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，仍有19.91% 的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題食品后，會(huì)選擇“忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉”。

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）