? 文/堂吉偉德
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家預(yù)防腐敗局原副局長(zhǎng)崔海容就藥價(jià)改革調(diào)研后發(fā)現(xiàn),藥品已達(dá)18萬(wàn)種,老百姓基本常用藥僅500多種。藥價(jià)的虛高問(wèn)題和重復(fù)藥制作問(wèn)題非常驚人。不合格藥品約占33%。他建議:進(jìn)口藥盒上打上報(bào)關(guān)價(jià),國(guó)產(chǎn)藥出廠(chǎng)時(shí)在藥盒上打上出廠(chǎng)價(jià)。(3月6日《法制晚報(bào)》) 在藥盒上標(biāo)上價(jià)格,在藥價(jià)虛高的當(dāng)下,成為公共話(huà)題已討論多次,甚至有上升為政策的趨勢(shì)。比如早在2006年,國(guó)家八部委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的意見(jiàn)》,提出了“推行藥品零售外包裝上標(biāo)示建議零售價(jià)”,但始終未見(jiàn)“建議零差價(jià)”的藥品上架。2008年底,國(guó)家試點(diǎn)“城市社區(qū)、農(nóng)村基本用藥”,18種印有“全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)”的常見(jiàn)藥在全國(guó)上架。
在藥盒上打上價(jià)格,對(duì)遏制虛高的藥價(jià)來(lái)說(shuō),恐難以達(dá)到治本的作用。不過(guò)這至少是一種形式上的尊重,所以包括主管部門(mén)在內(nèi)的很多人,都認(rèn)為在藥盒上標(biāo)價(jià)是一個(gè)可行之法。首先,除了最常見(jiàn)的書(shū)籍之外,包括牛奶、礦泉水在內(nèi)的很多日常生活用品,都標(biāo)注了“建議零售價(jià)”。藥品作為一種特殊的商品,也應(yīng)標(biāo)注價(jià)格以滿(mǎn)足消費(fèi)知情權(quán),更何況時(shí)下藥品品種目錄眾多,同種產(chǎn)品有不同的品牌和劑型,給消費(fèi)者的選擇帶來(lái)了麻煩,標(biāo)注價(jià)格則可以有效減少消費(fèi)煩惱。
其次,進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。囿于區(qū)域間的物流等綜合因素,造成價(jià)格出現(xiàn)差異還有情可原,然而同一地方同一產(chǎn)品,因?yàn)樯碳也煌鴥r(jià)格差異巨大,則明顯是正常市場(chǎng)行為。比如有消費(fèi)者反映,河南宛西藥業(yè)200丸的知柏地黃丸(濃縮丸),有的藥店價(jià)格為11元,有的是9元,還有的甚至賣(mài)到了13元,同一種藥價(jià)格差這么多,買(mǎi)便宜了怕是假貨,買(mǎi)貴了又覺(jué)得劃不來(lái),讓人處于矛盾和糾結(jié)之中。
再次,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)之后,對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)藥品價(jià)格的穩(wěn)定具有保障性作用。實(shí)行藥盒上打價(jià)后,消費(fèi)者就掌握了市場(chǎng)行情,渠道商想通過(guò)價(jià)格來(lái)忽悠消費(fèi)者則變得困難。
在藥盒上標(biāo)價(jià)的行為知易行難,其遭遇的阻力并不小。應(yīng)該說(shuō),藥盒標(biāo)價(jià)所體現(xiàn)出的形式尊重也是進(jìn)步,因?yàn)榧偃邕B形式上進(jìn)步都無(wú)以實(shí)現(xiàn),并在治標(biāo)上有所突破,那么治本也就只能是一種奢談。因而,立足于藥盒標(biāo)價(jià)的初衷,采取綜合措施讓藥品價(jià)格回歸理性,應(yīng)是規(guī)范市場(chǎng)和保障民生的雙重任務(wù)。
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