?　　半島網(wǎng)2月17日消息  今天上午，青島市第十五屆人民代表大會第五次會議在青島市人民會堂隆重開幕。會后，參會代表紛紛就熱點(diǎn)問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。市人大代表、交運(yùn)集團(tuán)董事長劉永康分別就老城區(qū)旺季擁堵、殘疾人專用車非法營運(yùn)、海水浴場環(huán)境整治、少兒足球等熱點(diǎn)問題提出了自己的建議。

　　

市人大代表、交運(yùn)集團(tuán)董事長劉永康

　　防堵車：規(guī)劃建設(shè)公路旅游港

　　“城市交通配套與旅游需求不相匹配，矛盾日益凸顯。”劉永康表示，每年旅游旺季，以老城區(qū)為核心的前海一線承受著前所未有的旅游交通壓力。為此，他建議，以青島主城區(qū)為依托，擬規(guī)劃建設(shè)七處“公路旅游母港”，分別形成15公里（第一島鏈）和30公里（第二島鏈）左右為半徑的環(huán)狀分布帶，以實(shí)現(xiàn)總體布局、分步實(shí)施的目標(biāo)。通過道路交通的接駁、換乘、擺渡的運(yùn)營方式，實(shí)現(xiàn)港與港間、港區(qū)與景區(qū)、城區(qū)間的互聯(lián)互通和協(xié)同配合，同時增加公交換乘功能，實(shí)現(xiàn)各種交通方式零換乘。

　　劉永康介紹，“公路旅游母港”主要實(shí)現(xiàn)兩大功能：一是在服務(wù)于“人”的方面，為游客提供吃、住、行、游、購、娛一體化的綜合服務(wù)；通過實(shí)時監(jiān)測，利用旅游直通車、觀光巴士、擺渡接駁車轉(zhuǎn)送疏運(yùn)，有效調(diào)控進(jìn)入景區(qū)、市區(qū)的游客流量。二是在服務(wù)于“車”的方面，做好旅游大巴和自駕車的停靠換乘，為車輛提供維修救援、安全檢查、駕駛員教育培訓(xùn)等服務(wù)。其中，位于主城區(qū)核心邊緣的“第一島鏈”，通過便捷的交通服務(wù)供給，緩解城市核心區(qū)的交通壓力；“第二島鏈”實(shí)施“貼城發(fā)展”模式，依托主城區(qū)（母城），輻射帶動市郊、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，推動形成全域大旅游格局，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　紅老鼠：“回購+整治”標(biāo)本兼職

　　“一直以來，殘疾人專用車都存在著非法營運(yùn)屢禁不止的問題，甚至陷入了整治——反復(fù)——再整治——仍大量存在的惡性循環(huán)。”劉永康建議有關(guān)部門對車輛采用“回購+整治”的辦法，對現(xiàn)有的在有關(guān)機(jī)構(gòu)登記，合法取得殘疾人專用車產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的，由政府和交運(yùn)集團(tuán)等有資質(zhì)、有能力的企業(yè)共同出資，按照專用車購買年代、新舊程度、原始價格進(jìn)行估價后予以收購。與此同時，由政府各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對無牌無證或雖有牌證卻非法營運(yùn)的殘疾人專用車應(yīng)依法查扣。

　　由于非法運(yùn)營的殘疾人車主一般處于無業(yè)狀態(tài)，屬弱勢群體。劉永康還建議，有關(guān)部門對車輛回購后的殘疾人車主給予相應(yīng)的就業(yè)安置政策，對選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等政策。從長遠(yuǎn)來說，劉永康建議有關(guān)部門不再審批具有經(jīng)營資質(zhì)的殘疾人車輛。對確需依靠工具出行的殘疾人，通過“以新易舊”的方式，為其置換制作美觀、安全技能高、使用簡便的機(jī)動輪椅車，并配套出臺相應(yīng)的管理法規(guī)，限定行駛路段，明確非法營運(yùn)的處罰措施，嚴(yán)控新的不法車輛從事非法營運(yùn)及其他相關(guān)活動。

　　海水浴場：引入專業(yè)企業(yè)接管浴場管理

　　干凈整潔的海水浴場是青島獨(dú)有的優(yōu)勢，是吸引廣大中外游客來青旅游的核心資源。同樣，作為青島旅游的重要窗口，沙灘上一個小小的玻璃碎片或者石塊，就足以破壞游客對整個城市的美好印象。為進(jìn)一步改善青島各大海水浴場的環(huán)境衛(wèi)生和管理秩序，提升島城的城市美譽(yù)度，劉永康提出加強(qiáng)海水浴場環(huán)境整治力度的建議。

　　“專業(yè)的企業(yè)干專業(yè)的事，建議通過政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)社會知名的專業(yè)保潔公司接管浴場的衛(wèi)生清理工作，保證浴場保潔與垃圾清運(yùn)高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化運(yùn)行。”劉永康認(rèn)為，特別是在旅游旺季，應(yīng)適當(dāng)增加保潔力量，加強(qiáng)巡回保潔力度，隨產(chǎn)隨清，保證沙灘及周邊無垃圾雜物。在做好日常保潔的基礎(chǔ)上，劉永康還建議利用每年浴場關(guān)閉時間（10月至來年6月），對沙灘進(jìn)行一次深度清理，通過對沙灘過篩，將其深層的碎玻璃、竹簽等雜物以及石塊、較粗的沙礫清理出來，為游客提供一個舒適整潔、安全放心的沙灘環(huán)境。

　　少兒足球：新建住宅配籠式足球場

　　振興足球，發(fā)展體育運(yùn)動，建設(shè)體育強(qiáng)國……對于一直備受關(guān)注的足球發(fā)展，劉永康也提出了自己的見解。劉永康認(rèn)為，為了貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于普及發(fā)展社會足球的部署，應(yīng)從現(xiàn)在起，在新建住宅小區(qū)的規(guī)劃布局中配套建設(shè)籠式足球場，“近年來興起的風(fēng)靡世界的籠式足球，能利用較小的場地，最大化的滿足青少年和廣大市民的健身需求，有利于提高我市足球運(yùn)動的群眾基礎(chǔ)。”

　　劉永康建議，按照戶均面積、人數(shù)、青少年人口比例等數(shù)據(jù)計(jì)算，建議在建筑面積2萬平方米以上的小區(qū)規(guī)劃并建設(shè)籠式足球場，并按照每2萬平方米至少1個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套；不足2萬平方米的小區(qū)，可在小區(qū)外結(jié)合區(qū)域內(nèi)的其他公共體育設(shè)施用地配套建設(shè)籠式足球場；凡配套建設(shè)了籠式足球場的小區(qū)，可由市財(cái)政對開發(fā)建設(shè)單位給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。

　　文/圖 徐圓

　　[編輯: 董芳]