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　　對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，孩子意味著希望和未來(lái)，而對(duì)失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō)，他們要面臨的不僅是喪子之痛，還有經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老等一系列后續(xù)問(wèn)題。市政協(xié)委員、青島美邦醫(yī)藥有限公司董事長(zhǎng)林向峰將目光投向了這一特殊群體，在提案中，他呼吁更多的社會(huì)力量關(guān)注這一群體。

　　記者 王曉雨

　　數(shù)字青島失獨(dú)家庭涉6000余人

　　林向峰介紹，2010年社科院的研究就顯示，全國(guó)失獨(dú)家庭達(dá)到了100萬(wàn)戶，照此趨勢(shì)發(fā)展下去，預(yù)計(jì)到2050年，失獨(dú)家庭總計(jì)將達(dá)到1100萬(wàn)戶。而根據(jù)林向峰從市衛(wèi)計(jì)委獲得的數(shù)字，目前青島失獨(dú)家庭涉及6000余人。這個(gè)群體大多出生于上世紀(jì)五六十年代，人到中年遭遇獨(dú)子死亡或傷殘，在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等方面遇到諸多困難，從而引發(fā)一系列家庭和社會(huì)問(wèn)題。

　　在之前的調(diào)研中，林向峰發(fā)現(xiàn)，這些失獨(dú)家庭，很大一部分是因?yàn)榧抑泻⒆由。瑸榱私o孩子治病，家庭往往傾其所有。“失獨(dú)家庭孩子離世之后，父母不僅要承受精神痛苦，整個(gè)家庭也面臨物質(zhì)匱乏的境地，需要更多一些的政策支持和愛心幫扶。”

　　現(xiàn)狀失去子女更需要精神慰藉

　　“失獨(dú)之后，往往精神上容易感到孤獨(dú)，情緒不穩(wěn)，這已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。”林向峰說(shuō)，失獨(dú)、殘獨(dú)家庭由于子女原因，缺乏精神慰藉，父母往往將自己封閉，與社會(huì)接觸減少，同時(shí)失獨(dú)、殘獨(dú)家庭的父母缺少子女照料，甚至還要憂慮殘疾子女的生活問(wèn)題。

　　在之前的接觸中，林向峰發(fā)現(xiàn)一些家庭的父母大多年齡已經(jīng)到了五六十歲，現(xiàn)有的社會(huì)補(bǔ)助或養(yǎng)老退休金額，往往只能保證正常生活，一旦生病或發(fā)生其他意外，經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到保證，同時(shí)殘獨(dú)家庭還面臨著照料殘疾子女的巨大開銷問(wèn)題。對(duì)這一群體來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)的莫過(guò)于養(yǎng)老問(wèn)題。“我們?cè)瓉?lái)的養(yǎng)老院規(guī)定，老人進(jìn)入養(yǎng)老院必須有直系親屬簽字才能進(jìn)入，而現(xiàn)在這類特殊群體沒有子女無(wú)法簽字，這就意味著他們進(jìn)不了養(yǎng)老院。”

　　建議提高失獨(dú)家庭救助力度

　　針對(duì)這一群體，林向峰提案中希望能從政府加大扶持和民間力量進(jìn)駐兩個(gè)角度入手，呼吁更多人關(guān)注失獨(dú)家庭。按照青島市現(xiàn)行的政策，自2013年1月1日起，我市對(duì)失獨(dú)家庭的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于500元，對(duì)殘獨(dú)家庭不低于150元。林向峰認(rèn)為，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還無(wú)法讓失獨(dú)、殘獨(dú)家庭的生活得到改善，他建議財(cái)政部門適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)和救助力度，尤其對(duì)仍有生育能力的家庭，可以一次性提供每年2至3萬(wàn)元的補(bǔ)助，讓失獨(dú)、殘獨(dú)家庭的生活能得到保障和改善。

　　在前期接觸中，林向峰發(fā)現(xiàn)，一些失獨(dú)家庭父母仍有生育能力，應(yīng)用輔助生育技術(shù)，完全可以幫助他們實(shí)現(xiàn)再生育一個(gè)孩子的夢(mèng)想，他認(rèn)為這才是真正的解決困難的關(guān)鍵。因此，林向峰建議，人社局可以協(xié)調(diào)提高輔助生育的醫(yī)保報(bào)銷比例，為失獨(dú)、殘獨(dú)家庭解決后顧之憂。

　　呼吁建立民間失獨(dú)救助基金

　　除了希望政府各部門更多政策扶持外，林向峰更把關(guān)注點(diǎn)放在了民間愛心集聚上。他建議政協(xié)委員中以醫(yī)藥衛(wèi)生組的企業(yè)家委員為主，聯(lián)合其他界別的企業(yè)家委員成立一支救助基金，以每年支持金額不少于50萬(wàn)元的力度，用于購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)支援以及組織活動(dòng)。一方面用于聘請(qǐng)專業(yè)的心理醫(yī)學(xué)專家組建專門的失獨(dú)、殘獨(dú)父母心靈疏導(dǎo)隊(duì)伍，定期與他們進(jìn)行面對(duì)面的心靈交流，以“一對(duì)一”方式幫助排解心理壓力和痛苦；另一方面發(fā)起志愿者活動(dòng)，定期陪失獨(dú)、殘獨(dú)老人鍛煉、聊天等，解決他們的孤獨(dú)問(wèn)題。此外，通過(guò)基金還可以為失獨(dú)、殘獨(dú)家庭購(gòu)買家庭護(hù)理、臨終關(guān)懷等多元護(hù)理服務(wù)。

　　針對(duì)失獨(dú)、殘獨(dú)家庭的特殊情況，林向峰還呼吁發(fā)展社會(huì)性養(yǎng)老，降低養(yǎng)老院入住門檻，取消失獨(dú)、殘獨(dú)老人入養(yǎng)老院需要兒女簽字這一要求，確保無(wú)擔(dān)保老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。他建議，未來(lái)隨著更多資金的入駐，甚至可以開辦專門的失獨(dú)、殘獨(dú)家庭養(yǎng)老院，實(shí)現(xiàn)這一群體“抱團(tuán)取暖”。

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