?　　1月22日上午，人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，截至2015年底，參加基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)分別為8.58億人、6.66億人。

　　李忠還介紹，去年為全國7974萬名企業(yè)退休人員調整基本養(yǎng)老金，調整后基本養(yǎng)老金月人均超過2200元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均超過110元。

　　李忠介紹，下一步將制定養(yǎng)老保險制度總體改革方案等重大改革舉措。抓緊制定基本養(yǎng)老保險基金投資管理配套措施和具體辦法，穩(wěn)步推進基金投資運營。做到實現(xiàn)大病保險全覆蓋，適當提高人均籌資水平和支付比例。將積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。全面推進醫(yī)保支付方式改革，加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算，著手研究探索長期護理保險制度。

　　發(fā)布會上，有記者提到，日前財政部長樓繼偉提出“退休職工來繳納一定數(shù)額醫(yī)保費”的設想，目前這樣的改革方案是否已經確定，預計何時能夠實施？

　　對此李忠表示，李忠說，黨的十八屆五中全會提出要健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調整機制，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保的政策，提出的是要研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保的政策。下一步我們會按照五中全會的精神，認真地開展研究，廣泛聽取社會各界意見，綜合分析考慮各種因素的基礎上，適時提出政策建議。

　　如何解決職稱評價“一刀切”問題？

　　由必備條件轉為聘用條件

　　人社部在２２日舉行的發(fā)布會上介紹，下一步將深化職稱制度改革，促進職稱外語和國家其他外語考試的成績互認，推動職稱外語由必備條件轉為聘用條件。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠坦言，我國過去在職稱評價中存在“一刀切”的問題，并表示正研究制定深化職稱制度改革的意見，不斷完善職稱外語政策，對不同職業(yè)、不同層級、不同年齡的專業(yè)技術人員作出不同要求。對基層、年齡較大和具有較高外語水平的專業(yè)技術人員，以及對外語水平要求不高的系列和崗位可以不作職稱外語要求，并將逐步推動外語要求由評審必備條件轉為崗位聘用條件。

　　我國或迎第二輪失業(yè)潮？

　　沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮

　　有記者提問，最近有報告分析顯示，我國或迎來第二輪失業(yè)潮。對此李忠介紹，從全國范圍看，目前就業(yè)形勢是總體穩(wěn)定的。

　　李忠表示，數(shù)據(jù)顯示，2015年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，同時年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.05%的較低水平。  在經濟下行壓力加大和結構調整加快推進的進程中，確實出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是從相關的統(tǒng)計監(jiān)測和調研情況看，減員主要還是發(fā)生在個別區(qū)域和個別行業(yè)，“沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮”。

　　對于2016年就業(yè)總體形勢，還是有很多的有利因素，人社部判斷2016年就業(yè)形勢還是會延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢。人社部將繼續(xù)扎實開展工作，確保2016年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

　　如何解決機關事業(yè)單位“吃空餉”?

　　將制定防治長效機制

　　對于事業(yè)單位人事制度改革的進展，李忠表示，貫徹落實事業(yè)單位人事管理條例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動，事業(yè)單位公開招聘制度進一步規(guī)范。

　　機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成效明顯。事業(yè)單位崗位設置管理逐步完善，人力資源社會保障部、國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關于國有林場崗位設置管理的指導意見》，全國事業(yè)單位崗位設置核準備案率超過95%。

　　接下來的工作將研究制定鼓勵引導事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機關事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制的意見。

　　研究制定事業(yè)單位工作人員競聘上崗、考核、獎勵規(guī)定，制定公開招聘違紀違規(guī)行為處理辦法，完善縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。

　　另外還將進一步完善崗位設置管理和公開招聘工作。研究出臺事業(yè)單位特設崗位設置管理的指導意見，制定進一步加強和改進艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的意見。

　　2015年800億養(yǎng)老金被挪用？

　　養(yǎng)老金支出賬目清晰，系誤讀

　　針對有媒體報道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，李忠表示，這是一個誤讀。

　　根據(jù)人社部公布的2014年全國社會保險基金年報數(shù)據(jù)，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補助金支出11億元，喪葬撫恤補助費519億元，轉移支出230億元，其他支出45億元。李忠說，這五個數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其他四個科目的支出加起來就是部分媒體所報道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。

　　“大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會保險基金財務管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明?！崩钪抑赋觥?br>
　　李忠同時強調，國家對各項社會保險基金實行嚴格監(jiān)管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得侵占或者挪用。

　　據(jù)新華社、《法制晚報》

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]