?　　1月11日，國務(wù)院法制辦官網(wǎng)發(fā)布了國家網(wǎng)信辦修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(征求意見稿)，并向社會公開征求意見。值得注意的是，相比于2005年由國新辦和信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的原規(guī)定，新修訂的意見稿內(nèi)容增加了17條之多，總計達到50條。新規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從注冊資質(zhì)到處罰程序進行了全面規(guī)定，力度之大堪稱“史上最嚴”。

　　修訂后的意見稿最突出的亮點之一，就是對發(fā)布者的信息公開及用戶信息保護進行了詳細規(guī)定。根據(jù)意見稿，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，在顯著位置注明來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實姓名，并保證新聞信息來源可追溯。

　　意見稿明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息發(fā)布平臺服務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實身份信息，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。意見稿強調(diào)，各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的用戶身份信息和日志信息，負有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、非法毀損，不得出售或者非法向他人提供。聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者、用戶不得制作、發(fā)布、傳播能夠識別他人身份和涉及他人隱私的信息，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人同意公開的除外。

　　意見稿明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)從業(yè)人員從事新聞采訪活動，應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。意見稿強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開。新聞采編業(yè)務(wù)部門及其工作人員不得從事廣告等經(jīng)營性活動。

　　互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)搜索結(jié)果，干預(yù)發(fā)布平臺呈現(xiàn)結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責(zé)人、總編輯、服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)地址、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項，或者進行合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

　　在監(jiān)管及罰則方面，意見稿著重加強了對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的信用監(jiān)管。

　　意見稿要求，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案和失信黑名單制度，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者進行信用評估，記錄信用等級，將存在嚴重失信行為的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者列入黑名單。

　　意見稿強調(diào)，各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及其工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 綜合

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]