? 從2015年11月初中央公布的“十三五”規(guī)劃建議到上周財政部部長樓繼偉在《求是》雜志上的文章都明確表示,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費政策。記者采訪的多名專家認為,在人口老齡化快速到來的情況下,讓退休人員繳納醫(yī)保費有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養(yǎng)老保險制度的改革。
退休職工不繳納醫(yī)保費是寫入《社會保險法》的,這一政策的改變也需要修改《社會保險法》。“現(xiàn)在政府釋放這一信息主要是在尋求社會共識,‘十三五’規(guī)劃建議也只是提出要研究而已,從啟動研究到真正政策出臺還有很長的路要走。”一接近決策層的專家表示。
財政部部長樓繼偉在2016年第一期《求是》雜志發(fā)表的名為《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》一文中稱,要深化社保制度改革,改革醫(yī)療保險制度,建立合理分擔、可持續(xù)的醫(yī)保籌資機制,研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應的醫(yī)保待遇調(diào)整機制。
近年來,醫(yī)療費用大幅增加、醫(yī)保籌資增速放緩及人口老齡化這三重因素疊加作用之下,醫(yī)保基金面臨著前所未有的收支壓力,很多地區(qū)的累計結余都達不到人社部提出的備付“6到9個月”的要求。
若要維持收支平衡,醫(yī)保基金就要走“開源節(jié)流”之路。“開源”的辦法有兩種,一是提高費率,二是擴大覆蓋面。不過,在降低企業(yè)負擔的大環(huán)境和覆蓋面已超過90%的情況下,采取這兩個辦法的空間很小。
從“十三五”規(guī)劃建議來看,研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策是政府想到的醫(yī)保基金“開源”之策。政府關心的是醫(yī)保基金的可持續(xù)發(fā)展,參保人員關心的則是,政策一旦實施自己需要繳納多少醫(yī)保費。記者從政府相關部門得到的數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,全國退休人員的平均養(yǎng)老金達到了每月2250元,按照當前8% 的醫(yī)保總費率(單位繳費6%、個人繳費2%),退休人員需要繳納的平均額度為每人每月180元。由于退休人員已經(jīng)沒有了單位繳費,可以參照當前靈活就業(yè)人員的優(yōu)惠繳費標準,一般在法定費率和法定繳費基數(shù)上可以打一部分折扣。這樣算來,按照2015年標準,退休人員平均繳費額可能為每人每月百元左右。當然,具體要交多少醫(yī)療保險費,要根據(jù)政策具體規(guī)定和政策實行當年的退休人員的平均收入水平來定。 據(jù)《第一財經(jīng)日報》
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 張珍珍]